Дело № 5-1184/2025

УИД: 26RS0023-01-2025-004049-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 сентября 2025 года г. Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Шевченко О.В., 

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, .............. года рождения, гражданки Российской Федерации, уроженки .............., зарегистрированной и по адресу: .............., ул. ФИО5, ..............

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, 

установил:

.............. примерно в 15 часов 10 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса .............. «Минеральные Воды (Россия) – (Стамбул (Турция)» гражданка РФ ФИО1 (далее - ФИО1), в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК) зала вылета международных авиарейсов аэропорта Минеральные Воды, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала "зеленым" коридором вместе со своей снохой ФИО2, через зону таможенного контроля зала вылета, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Затем, в зоне таможенного контроля в отношении сопровождаемого багажа гражданки ФИО1 был проведен таможенный контроль: таможенный осмотр сопровождаемого багажа с применением рентгентелевизионной техники и стационарного металлоискателя.

После проведенного таможенного контроля гражданка ФИО1 проследовала на регистрацию. В ходе прохождения паспортного контроля сотрудники пограничной службы ФСБ России вывели гражданку ФИО1 для проведения проверочных мероприятий, в ходе которых, при гражданке ФИО1 были обнаружены, не заявленные ранее при прохождении таможенного контроля, изделия из металла желтого цвета. Данный факт был установлен должностными лицами дежурной смены .............. ОПК КПП «Минеральные Воды - аэропорт» ПУ ФСБ России по КБР.

Выявленные у гражданки ФИО1 изделия из металла желтого цвета по акту приема-передачи б/н от .............. были переданы должностным лицам отдела специальных таможенных процедур (далее - ОСТП) Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни для дальнейшего оформления в установленном порядке, в соответствии с положениями технологической схемы пункта пропуска.

Далее в отношении гражданки ФИО1 должностными лицами ОСТП Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни были применены формы таможенного контроля: получение объяснений, таможенный досмотр.

.............. по данному факту гражданка ФИО1 в своем письменном объяснении, предусмотренном ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), написанном ею собственноручно пояснила, что она вылетала рейсом 6069 в Стамбул для обследования. При себе имелись золотые украшения, а именно: золотые украшения 8 шт., браслеты 3 шт., 2 кольца из золота и одно серебряное и части изделий для ремонта других изделий общим весом 74 гр., которые она взяла с собой, чтобы не оставлять дома. С собой также везла 5 тыс. долларов и 30 тыс. рублей. Стоимость золотых изделий составляет примерно 350 тыс. руб. Вылетала .............. со своей снохой ФИО2, тел. ............... Изделия принадлежат лично ей. Данные изделия были выявлены после таможенного контроля, во время паспортного контроля.

В целях проверки сведений, заявленных гражданкой ФИО1, в отношении перемещаемой ею ручной клади была применена форма таможенного контроля: таможенный досмотр, в результате которого были выявлены изделия из металла желтого и белого цвета и ювелирные украшения в количестве 21 позиций. Результаты таможенного досмотра отражены в акте таможенного досмотра............../Ф100071 от ...............

В рамках проведения таможенного контроля было получено объяснение, предусмотренное ст. 323 ТК ЕАЭС, от снохи гражданки ФИО1 - гражданки РФ ФИО2, .............. года рождения, проживающей по адресу: .............., в котором она пояснила, что она 28.01.20025 вместе со своей свекровью вылетала в Стамбул. С собой вывозила золотые украшения, а именно 8 цепочек, 8 колец, 4 пары сережек, 4 подвески, и части изделий для дальнейшего ремонта, которые принадлежат лично ей. Украшения она взяла с собой, чтобы не оставлять дома, т.к. она сопровождает свою свекровь для дальнейшего обследования. Так же с собой имелось 1000 долларов. Приблизительная стоимость изделий 210 тыс. рублей. Данные изделия были выявлены после таможенного контроля, во время паспортного контроля. Изделия принадлежат лично ей. Гражданкой ФИО2 в объяснении был указан контактный номер ее телефона: 

<

***>.

Так же от гражданки ФИО1 была получена расписка от .............., в которой она отказывается от участия при составлении документов, так как ей нужно уехать. При проведении таможенного досмотра присутствовала, со ст. 51 Конституции РФ ознакомлена.

.............. в соответствии со статьей 393 ТК ЕАЭС, инспектором ОСТП Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО3 (далее - ФИО3) был произведен отбор проб и (или) образцов по акту .............. от .............. и на основании Решения о назначении таможенной экспертизы ............................ от .............., изделия в виде украшений в ассортименте в количестве 21 позиции были направлены в Экспертно - исследовательский отдел .............. (..............), который в свою очередь перенаправил в Экспертно-криминалистическую службу - регионального филиала ЦЭКТУ .............., для определения:

1. Рыночной стоимости вышеуказанных образцов на .............. на рынке РФ;

2. Имеются ли в составе сплава изделий драгоценные металлы?;

3. Относятся ли вставки в представленных на экспертизу изделиях драгоценными?;

4. Являются ли представленные образцы новыми или бывшими в употреблении?;

5. Являются ли камни, которые находятся в образцах драгоценными и их название?;

6. Являются ли образцы культурной ценностью?

7. Из какого материала изготовлено каждое изделие, если сплав, то определить процентное соотношение каждого материала?

Согласно выводам заключения эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ .............. от .............. ..............:

1. Рыночная стоимость исследованных образцов по состоянию на .............. на рынке Российской Федерации 300343,60 руб.;

2. составе сплава изделий, из которых изготовлены представленные на исследование образцы, имеются драгоценные металлы;

3. Вставки в представленных на экспертизу изделиях №.............., 6, 13, 14, 16, 18, 19 не относятся к драгоценным; вставки в образце .............. относятся к драгоценным;

4. Представленные образцы являются бывшими в употреблении;

5. Камни, которые находятся в образцах №.............., 6, 13, 14, 16, 18, 19 относятся к искусственным недрагоценным камням; вставки в образце .............. относятся к драгоценным камням - алмазам;

6. Исследованные образцы не соответствуют наименованию и критериям культурных ценностей;

7. Образцы изготовлены из сплавов золота, легированных медью, цинком, серебром. Содержание золота в сплавах соответствует 583/585 пробам (не ниже 58,3%-58,5%). Учитывая фактическое состояние изделий и отсутствие в распоряжении эксперта стандартных образцов состава ювелирных сплавов, установить точное процентное содержание легирующих элементов в сплавах не представляется возможным.

Экспертами дано следующее описание товаров представленных на экспертизу:

1. Кулон из металла желтого цвета со вставкой прозрачного бесцветного камня круглой огранки. Клейма: 585. Материал: золотой сплав 585 пробы, фианит. Слабо-выраженные следы эксплуатации. Ювелирное изделие, бывшее в употреблении, масса изделия- 1,33 г, количество - 1 шт.

2. Цепочка из металла желтого цвета. Деформация отдельных звеньев, разрыв полотна, выраженные следы эксплуатации. Материал: золотой сплав 585 пробы. Лом ювелирных изделий, масса изделия - 1,03 г, количество - 1 шт.

3. Цепочка из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Деформация и надрывы звеньев, слабо выраженные следы эксплуатации. Материал: золотой сплав 585 пробы. Лом ювелирных изделий, масса изделия - 3,03 г, количество - 1 шт.

4. Цепочка из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Деформация отдельных звеньев, разрыв полотна, выраженные следы эксплуатации. Материал: золотой сплав 585 пробы. Лом ювелирных изделий, масса изделия - 3,04 г, количество- 1 шт.

5. Цепочка из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Клейма: «я, изображение женской головы в кокошнике, повернутой вправо, 585»; «ЕЯЦ». Материал: золотой сплав 585 пробы. Выраженные следы эксплуатации, деформация отдельных звеньев. Лом ювелирных изделий. Масса изделия - 15,17 г, количество- 1 шт.

6. Колье из металла желтого цвета с красноватым оттенком со вставками прозрачных бесцветных камней круглой огранки. Деформация отдельных звеньев, разрыв полотна, выраженные следы эксплуатации, отсутствующая вставка. Материал: золотой сплав 585 пробы, фианиты. Лом ювелирных изделий. Масса изделия - 1,22 г, количество- 1 шт.

7. Цепочка из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Деформация отдельных звеньев, разрыв полотна, выраженные следы эксплуатации. Материал: олотой сплав 585 пробы. Лом ювелирных изделий. Масса изделия - 1,54 г, количество - 1 шт.

8. Цепочка из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Деформация отдельных звеньев, разрыв полотна, выраженные следы эксплуатации. Материал: золотой сплав 583/585 проб. Лом ювелирных изделий. Масса изделия - 4,95 г, количество - 1 шт.

9. Цепочка из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Клейма: «м, изображение пятиконечной звезды, 583»; «585». Материал: золотой сплав 585 пробы. Выраженные следы эксплуатации, деформация отдельных звеньев. Лом ювелирных изделий. Масса изделия - 2,43 г, количество 1 шт.

10. Фрагмент колье в виде цепочки из металла желтого цвета, декорированной гранеными бусинами из металла серого цвета. Материал: золотой сплав 585 пробы. Следы эксплуатации, утрата части изделия. Лом ювелирных изделий, масса изделия - 2,38 г, количество -1 шт.

11. Кольцо из металла желтого цвета с красноватым оттенком со вставками камней круглой огранки. Клейма: «изображение пятиконечной звезды, 585»; «:КЮ»; 7. Материал: золотой сплав 585 пробы, бриллианты Кр-17Г, 3/5, размерность - до 0,01 карат, 12 шт., общей массой около 0,06 карата. Видимые следы эксплуатации. Ювелирное изделие, бывшее в употреблении. Масса изделия - 3,60 г, количество - 1 шт.

12. Кольцо из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Материал: золотой сплав 585 пробы. Следы эксплуатации, деформация, полностью отсутствуют вставки. Лом ювелирных изделий. Масса изделия- 2,94 г, количество- 1 шт.

13. Кольцо из металла серого цвета. Деформация, практически полностью отсутствуют вставки. Материал: золотой сплав 585 пробы, фианиты. Лом ювелирных изделий. Масса изделия 4,66 г, количество 1 шт.

14. Фрагменты ювелирных и других изделий из металлов желтого, серого, желтого красноватым оттенком цветов, в том числе со вставками бесцветных камней. Материал: золотой сплав 585 пробы, фианиты. Лом ювелирных изделий. Масса изделия - 15,35 г, количество 51 шт.

15. Непарная серьга из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Материал: золотой сплав 585 пробы. Выраженные следы эксплуатации, деформация (замок непригоден к эксплуатации), отсутствуют все вставки. Лом ювелирных изделий. Масса изделия - 3,56 г, количество - 1 шт.

16. Непарная серьга из металла желтого цвета с красноватым оттенком со вставкой прозрачного бесцветного камня круглой огранки. Материал: золотой сплав 585 пробы, фианит. Следы эксплуатации, небольшая деформация. Лом ювелирных изделий. Масса изделия- 0,44 г, количество - 1 шт.

17. Непарная серьга из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Материал: золотой сплав 585 пробы. Следы эксплуатации, деформация, утрачены все вставки. Лом ювелирных изделий. Масса изделия- 0,85 г, количество - 1 шт.

18. Непарная серьга из металла желтого цвета с красноватым оттенком со вставками прозрачных бесцветных камней круглой огранки. Материал: золотой сплав 585 пробы, фианиты. Следы эксплуатации, незначительная деформация. Лом ювелирных изделий. Масса изделия- 0,73 г, количество - 1 шт.

19. Непарная серьга из металла желтого цвета с красноватым оттенком со вставками прозрачных бесцветных камней круглой огранки. Материал: золотой сплав 585 пробы, фианиты. Следы эксплуатации, деформация. Лом ювелирных изделий. Масса изделия- 0,88 г, количество - 1 шт.

20. Подвеска в виде буквы «Н» из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Клейма: «о, изображение пятиконечной звезды, 583»; «.ОЮ». Материал: золотой сплав 583/585 проб. Следы эксплуатации, небольшая деформация. Ювелирное изделие, бывшее в употреблении. Масса изделия - 0,63 г, количество - 1 шт.

21. Подвеска в форме «Сердечка» из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Клейма: «в, изображение женской головы в кокошнике, повернутой вправо, 585», «ВОУЧ«». Материал: золотой сплав 585 пробы. Следы эксплуатации, небольшая деформация. Ювелирное изделие, бывшее в употреблении. Масса изделия - 0,36 г, количество - 1 шт.

В соответствии с п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Исходя из количества и характера, перемещаемого гражданкой ФИО1 товара, позволяет сделать вывод о том, что перемещаемый ею товар - изделия из металла желтого и серого цвета (ювелирные изделия б/у, лом ювелирных изделий из золотых сплавов в ассортименте), а так же частоты перемещения, согласно письма ФСБ РФ Пограничного Управления ФСБ РФ по КБР КПП «Минеральные Воды - аэропорт» ............../М-722 от .............. предназначены не для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежали таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации на товары. При прохождении таможенного контроля, гражданка ФИО1 таможенную декларацию не подавала и какие - либо сведения о перемещаемом ею через таможенную границу Союза товаре таможенному органу не заявляла.

Исходя из количества, характера товара и частоты перемещения, перемещаемого гражданкой ФИО1 товар - изделия из металла желтого и серого цвета (ювелирные изделия б/у, лом ювелирных изделий из золотых сплавов в ассортименте), указанные в акте таможенного досмотра от .............. и по результатам таможенной экспертизы ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ .............., которые отражены в Заключении эксперта. Vsl 2406003/0002590 от .............., были отнесены ведущим инспектором ОСТП Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО6, не предназначенными для использования в личных целях.

Указанные обстоятельства послужили поводом к возбуждению .............. дела об административном правонарушении .............. в отношении гр. ФИО1 по признакам ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

.............. Минераловодским таможенным постом Минераловодской таможни в отношении гр. ФИО1 по признакам ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ было возбуждено административное производство и назначено административное расследование, после завершения которого, материалы дела направлены в Минераловодский городской суд для рассмотрения по существу. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела слушанием не просила.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КРФ об АП судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица в случае если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи, с чем суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1

В судебном заседании защитник лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО7 вину в совершенном административном правонарушении не признал, суду пояснил, что ФИО1 является его матерью. .............. его мать с его супругой ФИО2 из Минеральных Вод вылетали в Стамб.............. ехала на обследование к врачу, ранее они предоставляли медицинскую документацию о том, что она болеет, и проходит там в обследование. С собой она везла свои личные золотые украшения, которые она побоялась оставлять дома, как и его супруга, поскольку после пожара украшения оставлять дома опасно во избежание кражи, поскольку сам он проживает в ............... Золотые изделия со следами носки, поскольку приобретались и получались в дар мамы на протяжении всего времени. Мама и его жена часто летают в Турцию поскольку дочь учится медицинском университете.

Свидетель ФИО2 суду пояснила, что28.01.20025 вместе со своей свекровью вылетала в Стамбул. С собой вывозила золотые украшения, а именно 8 цепочек, 8 колец, 4 пары сережек, 4 подвески, и части изделий для дальнейшего ремонта, которые принадлежат лично ей. Украшения она взяла с собой, чтобы не оставлять дома, т.к. она сопровождает свою свекровь для дальнейшего обследования, боясь оставлять украшения дома, во избегания кражи, поскольку дома никого не осталось, так как муж проживает в ............... В тот день на нее также был составлен протокол, вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа. Свекровь также взяла свои личные украшения, поскольку боялась, что их украдут, так как после пожара, дом еще не достаточно восстановлен. 

В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению. Часто летают в Стамбул, потому, дочь учится в Турции в медицинском университете. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном нарушении, предусмотренных ст.24.5 КРФ об АП не установлено.

Суд, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КРФ об АП по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КРФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами.

Согласно ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.п. 3,4 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском», к товарам, не отнесенным в соответствии с п.1 и п. 2 ст. 3, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенные через таможенную границу.

В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза это- перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с п.25 ст.2 ТК ЕАЭС, незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Судья, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что виновность ФИО1 в совершении вмененного ей административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана и подтверждена доказательствами по делу: определением от .............. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ..............; протоколом изъятия вещей и документов от .............. по делу об АП .............., объяснением ФИО1 ль .............., актом таможенного досмотра от ..............; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ..............; заключением эксперта .............. от .............. и другими доказательствами по делу, которые у суда не имеется оснований подвергать сомнению, как и обстоятельства, вмененного правонарушителю состава административного правонарушения, совершение которого нарушителем не оспорено. 

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском, товары, перемещаемые гр. ФИО1 были отнесены инспектором ОСТП Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни не предназначенными для использования в личных целях.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КРФ об АП административное правонарушение признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КРФ об АП установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5 КРФ об АП к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Таким образом, гр. ФИО1 в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товары, не предназначенные для личного пользования, в связи с чем в ее действиях установлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания правонарушителю по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд учитывает степень тяжести и характер совершенного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд считает, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения установлен, её вина доказана, подтверждена совокупностью доказательств, представленных по делу, и её действия надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии ст. 4.5 КРФ об АП срок привлечения к административной ответственности не истёк. 

Санкция части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении административного наказания правонарушителю по ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, суд учитывает степень тяжести и характер совершенного административного правонарушения.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом по смыслу части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьями 2.1, 2.2 настоящего Кодекса за не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, подлежат привлечению к административной ответственности лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности. 

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение, ФИО1 Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. ФИО1 не была проявлена та степень осторожности, заботливости и осмотрительности, какая требовалась от нее в целях надлежащего исполнения своих обязанностей по соблюдению требований действующего таможенного законодательства, тем самым она совершила по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. 

ФИО1 на дату совершения правонарушения, ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил по статье 16.2 и иным статьям Главы 16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не привлекалась. 

В силу ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от .............. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. 

Принимая во внимание конкретные обстоятельства настоящего дела, характер противоправного деяния и степень потенциальной опасности, роль виновного лица, тот факт, что недекларирование товара при перемещении его через таможенную границу на таможенную адрес является грубым нарушением Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ФИО8 от административной ответственности в рамках рассматриваемого дела не имеется. 

При назначении административного наказания суд исходит из положений статей 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и ее имущественное положение, состояние здоровья, в качестве смягчающих ответственность обстоятельств совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств. 

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, являющейся пенсионером, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. 

Из анализа вышеприведенных положений закона следует, что при избрании меры ответственности в каждом конкретном случае судья должен исходить из того, что целью назначения наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений. При этом наказание не должно быть чрезмерно суровым и должно быть соотнесено с характером совершенного административного правонарушения, имущественным положением лица, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и обстоятельствами, отягчающими административную ответственность. 

В Постановлении от .............. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное, в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма, было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения. 

При изложенных обстоятельствах, с учетом наличия смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, ее имущественного положения, суд считает возможным назначить ей административное наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, что составляет 75085,9 руб. без конфискации предметов административного правонарушения. 

Товары - Кулон из металла желтого цвета со вставкой прозрачного бесцветного камня круглой огранки. Клейма: 585. Материал: золотой сплав 585 пробы, фианит. Слабо-выраженные следы эксплуатации. Ювелирное изделие, бывшее в употреблении, масса изделия- 1,33 г, количество - 1 шт.Цепочка из металла желтого цвета. Деформация отдельных звеньев, разрыв полотна, выраженные следы эксплуатации. Материал: золотой сплав 585 пробы. Лом ювелирных изделий, масса изделия - 1,03 г, количество - 1 шт.Цепочка из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Деформация и надрывы звеньев, слабо выраженные следы эксплуатации. Материал: золотой сплав 585 пробы. Лом ювелирных изделий, масса изделия - 3,03 г, количество - 1 шт.Цепочка из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Деформация отдельных звеньев, разрыв полотна, выраженные следы эксплуатации. Материал: золотой сплав 585 пробы. Лом ювелирных изделий, масса изделия - 3,04 г, количество- 1 шт. Цепочка из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Клейма: «я, изображение женской головы в кокошнике, повернутой вправо, 585»; «ЕЯЦ». Материал: золотой сплав 585 пробы. Выраженные следы эксплуатации, деформация отдельных звеньев. Лом ювелирных изделий. Масса изделия - 15,17 г, количество- 1 шт. Колье из металла желтого цвета с красноватым оттенком со вставками прозрачных бесцветных камней круглой огранки. Деформация отдельных звеньев, разрыв полотна, выраженные следы эксплуатации, отсутствующая вставка. Материал: золотой сплав 585 пробы, фианиты. Лом ювелирных изделий. Масса изделия - 1,22 г, количество- 1 шт.Цепочка из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Деформация отдельных звеньев, разрыв полотна, выраженные следы эксплуатации. Материал: олотой сплав 585 пробы. Лом ювелирных изделий. Масса изделия - 1,54 г, количество - 1 шт.Цепочка из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Деформация отдельных звеньев, разрыв полотна, выраженные следы эксплуатации. Материал: золотой сплав 583/585 проб. Лом ювелирных изделий. Масса изделия - 4,95 г, количество - 1 шт.Цепочка из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Клейма: «м, изображение пятиконечной звезды, 583»; «585». Материал: золотой сплав 585 пробы. Выраженные следы эксплуатации, деформация отдельных звеньев. Лом ювелирных изделий. Масса изделия - 2,43 г, количество 1 шт.Фрагмент колье в виде цепочки из металла желтого цвета, декорированной гранеными бусинами из металла серого цвета. Материал: золотой сплав 585 пробы. Следы эксплуатации, утрата части изделия. Лом ювелирных изделий, масса изделия - 2,38 г, количество -1 шт.Кольцо из металла желтого цвета с красноватым оттенком со вставками камней круглой огранки. Клейма: «изображение пятиконечной звезды, 585»; «:КЮ»; 7. Материал: золотой сплав 585 пробы, бриллианты Кр-17Г, 3/5, размерность - до 0,01 карат, 12 шт., общей массой около 0,06 карата. Видимые следы эксплуатации. Ювелирное изделие, бывшее в употреблении. Масса изделия - 3,60 г, количество - 1 шт.Кольцо из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Материал: золотой сплав 585 пробы. Следы эксплуатации, деформация, полностью отсутствуют вставки. Лом ювелирных изделий. Масса изделия- 2,94 г, количество- 1 шт.Кольцо из металла серого цвета. Деформация, практически полностью отсутствуют вставки. Материал: золотой сплав 585 пробы, фианиты. Лом ювелирных изделий. Масса изделия 4,66 г, количество 1 шт.Фрагменты ювелирных и других изделий из металлов желтого, серого, желтого красноватым оттенком цветов, в том числе со вставками бесцветных камней. Материал: золотой сплав 585 пробы, фианиты. Лом ювелирных изделий. Масса изделия - 15,35 г, количество 51 шт.Непарная серьга из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Материал: золотой сплав 585 пробы. Выраженные следы эксплуатации, деформация (замок непригоден к эксплуатации), отсутствуют все вставки. Лом ювелирных изделий. Масса изделия - 3,56 г, количество - 1 шт.Непарная серьга из металла желтого цвета с красноватым оттенком со вставкой прозрачного бесцветного камня круглой огранки. Материал: золотой сплав 585 пробы, фианит. Следы эксплуатации, небольшая деформация. Лом ювелирных изделий. Масса изделия- 0,44 г, количество - 1 шт.Непарная серьга из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Материал: золотой сплав 585 пробы. Следы эксплуатации, деформация, утрачены все вставки. Лом ювелирных изделий. Масса изделия- 0,85 г, количество - 1 шт.Непарная серьга из металла желтого цвета с красноватым оттенком со вставками прозрачных бесцветных камней круглой огранки. Материал: золотой сплав 585 пробы, фианиты. Следы эксплуатации, незначительная деформация. Лом ювелирных изделий. Масса изделия- 0,73 г, количество - 1 шт.Непарная серьга из металла желтого цвета с красноватым оттенком со вставками прозрачных бесцветных камней круглой огранки. Материал: золотой сплав 585 пробы, фианиты. Следы эксплуатации, деформация. Лом ювелирных изделий. Масса изделия- 0,88 г, количество - 1 шт.Подвеска в виде буквы «Н» из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Клейма: «о, изображение пятиконечной звезды, 583»; «.ОЮ». Материал: золотой сплав 583/585 проб. Следы эксплуатации, небольшая деформация. Ювелирное изделие, бывшее в употреблении. Масса изделия - 0,63 г, количество - 1 шт.Подвеска в форме «Сердечка» из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Клейма: «в, изображение женской головы в кокошнике, повернутой вправо, 585», «ВОУЧ«». Материал: золотой сплав 585 пробы. Следы эксплуатации, небольшая деформация. Ювелирное изделие, бывшее в употреблении. Масса изделия - 0,36 г, количество - 1 шт., изъятые по протоколу от .............. изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении .............. и находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, подлежат выдаче лицу, привлекаемому к ответственности. 

Руководствуясь статьями 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 - 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

постановил:

признать ФИО1 .............. года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 75085,9 руб., без конфискации предметов административного правонарушения. 

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель (16): МО УФК (ФТС России), ИНН получателя : 7730176610, КПП получателя: 773001001, Банк получателя : Операционный департамент Банка России //МО УФК .............., БИК банка получателя : 024501901, номер счета: 03.............., номер лицевого счета: 40.............., ОКТМО (105): 45328000, код таможенного органа 10000010, КБК 15.............., УИН 15.............., Назначение платежа (24): штраф по делу об административном правонарушении N 10802000-390/2025, код выплат 

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а за неуплату административного штрафа в указанный срок, предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В соответствии с частью 1.3 - 3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. 

Товары - Кулон из металла желтого цвета со вставкой прозрачного бесцветного камня круглой огранки. Клейма: 585. Материал: золотой сплав 585 пробы, фианит. Слабо-выраженные следы эксплуатации. Ювелирное изделие, бывшее в употреблении, масса изделия- 1,33 г, количество - 1 шт.Цепочка из металла желтого цвета. Деформация отдельных звеньев, разрыв полотна, выраженные следы эксплуатации. Материал: золотой сплав 585 пробы. Лом ювелирных изделий, масса изделия - 1,03 г, количество - 1 шт.Цепочка из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Деформация и надрывы звеньев, слабо выраженные следы эксплуатации. Материал: золотой сплав 585 пробы. Лом ювелирных изделий, масса изделия - 3,03 г, количество - 1 шт.Цепочка из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Деформация отдельных звеньев, разрыв полотна, выраженные следы эксплуатации. Материал: золотой сплав 585 пробы. Лом ювелирных изделий, масса изделия - 3,04 г, количество- 1 шт. Цепочка из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Клейма: «я, изображение женской головы в кокошнике, повернутой вправо, 585»; «ЕЯЦ». Материал: золотой сплав 585 пробы. Выраженные следы эксплуатации, деформация отдельных звеньев. Лом ювелирных изделий. Масса изделия - 15,17 г, количество- 1 шт. Колье из металла желтого цвета с красноватым оттенком со вставками прозрачных бесцветных камней круглой огранки. Деформация отдельных звеньев, разрыв полотна, выраженные следы эксплуатации, отсутствующая вставка. Материал: золотой сплав 585 пробы, фианиты. Лом ювелирных изделий. Масса изделия - 1,22 г, количество- 1 шт.Цепочка из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Деформация отдельных звеньев, разрыв полотна, выраженные следы эксплуатации. Материал: олотой сплав 585 пробы. Лом ювелирных изделий. Масса изделия - 1,54 г, количество - 1 шт.Цепочка из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Деформация отдельных звеньев, разрыв полотна, выраженные следы эксплуатации. Материал: золотой сплав 583/585 проб. Лом ювелирных изделий. Масса изделия - 4,95 г, количество - 1 шт.Цепочка из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Клейма: «м, изображение пятиконечной звезды, 583»; «585». Материал: золотой сплав 585 пробы. Выраженные следы эксплуатации, деформация отдельных звеньев. Лом ювелирных изделий. Масса изделия - 2,43 г, количество 1 шт.Фрагмент колье в виде цепочки из металла желтого цвета, декорированной гранеными бусинами из металла серого цвета. Материал: золотой сплав 585 пробы. Следы эксплуатации, утрата части изделия. Лом ювелирных изделий, масса изделия - 2,38 г, количество -1 шт.Кольцо из металла желтого цвета с красноватым оттенком со вставками камней круглой огранки. Клейма: «изображение пятиконечной звезды, 585»; «:КЮ»; 7. Материал: золотой сплав 585 пробы, бриллианты Кр-17Г, 3/5, размерность - до 0,01 карат, 12 шт., общей массой около 0,06 карата. Видимые следы эксплуатации. Ювелирное изделие, бывшее в употреблении. Масса изделия - 3,60 г, количество - 1 шт.Кольцо из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Материал: золотой сплав 585 пробы. Следы эксплуатации, деформация, полностью отсутствуют вставки. Лом ювелирных изделий. Масса изделия- 2,94 г, количество- 1 шт.Кольцо из металла серого цвета. Деформация, практически полностью отсутствуют вставки. Материал: золотой сплав 585 пробы, фианиты. Лом ювелирных изделий. Масса изделия 4,66 г, количество 1 шт.Фрагменты ювелирных и других изделий из металлов желтого, серого, желтого красноватым оттенком цветов, в том числе со вставками бесцветных камней. Материал: золотой сплав 585 пробы, фианиты. Лом ювелирных изделий. Масса изделия - 15,35 г, количество 51 шт.Непарная серьга из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Материал: золотой сплав 585 пробы. Выраженные следы эксплуатации, деформация (замок непригоден к эксплуатации), отсутствуют все вставки. Лом ювелирных изделий. Масса изделия - 3,56 г, количество - 1 шт.Непарная серьга из металла желтого цвета с красноватым оттенком со вставкой прозрачного бесцветного камня круглой огранки. Материал: золотой сплав 585 пробы, фианит. Следы эксплуатации, небольшая деформация. Лом ювелирных изделий. Масса изделия- 0,44 г, количество - 1 шт.Непарная серьга из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Материал: золотой сплав 585 пробы. Следы эксплуатации, деформация, утрачены все вставки. Лом ювелирных изделий. Масса изделия- 0,85 г, количество - 1 шт.Непарная серьга из металла желтого цвета с красноватым оттенком со вставками прозрачных бесцветных камней круглой огранки. Материал: золотой сплав 585 пробы, фианиты. Следы эксплуатации, незначительная деформация. Лом ювелирных изделий. Масса изделия- 0,73 г, количество - 1 шт.Непарная серьга из металла желтого цвета с красноватым оттенком со вставками прозрачных бесцветных камней круглой огранки. Материал: золотой сплав 585 пробы, фианиты. Следы эксплуатации, деформация. Лом ювелирных изделий. Масса изделия- 0,88 г, количество - 1 шт.Подвеска в виде буквы «Н» из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Клейма: «о, изображение пятиконечной звезды, 583»; «.ОЮ». Материал: золотой сплав 583/585 проб. Следы эксплуатации, небольшая деформация. Ювелирное изделие, бывшее в употреблении. Масса изделия - 0,63 г, количество - 1 шт.Подвеска в форме «Сердечка» из металла желтого цвета с красноватым оттенком. Клейма: «в, изображение женской головы в кокошнике, повернутой вправо, 585», «ВОУЧ«». Материал: золотой сплав 585 пробы. Следы эксплуатации, небольшая деформация. Ювелирное изделие, бывшее в употреблении. Масса изделия - 0,36 г, количество - 1 шт., изъятые по протоколу от .............. изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении .............. и находящиеся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, подлежат выдаче лицу, привлекаемому к ответственности, по вступлении постановления в законную силу возвратить ФИО1

Постановление может быть обжаловано в ..............вой суд через Минераловодский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Шевченко