Дело № 2-1971/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 10 сентября 2020 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кирилловой Е.И.,

при секретаре Гавдан А.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Белгородского района Белгородской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

в 2012 году на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 833 кв.м., расположенном по адресу: (адрес обезличен), ФИО2 без получения соответствующего разрешения построен жилой дом, общей площадью 57,2 кв.м.

Земельный участок имеет разрешенный вид использования – для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства. Его границы установлены и согласованы с владельцами соседних участков. 

Согласно заключению Воронежского центра экспертизы (номер обезличен) от 23.06.2020 года, жилой дом соответствует строительным, градостроительным нормам и правилам, санитарно-бытовым нормам, правилам землепользования и застройки, не нарушает прав и интересов иных лиц, не угрожает жизни и здоровью.

Дело инициировано ФИО2, который просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 57,2 кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), ссылаясь на то, что во внесудебном порядке он лишен возможность узаконить свои права собственника, так как не является собственником земельного участка, на котором расположено строение, стороной договорных правоотношений так же не является. 

В судебное заседание истец не явился, его представитель ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации Белгородского района Белгородской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, оценив их в совокупности, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (ч. 1 ст. 8 ГК РФ).

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. При этом необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (п. 1 ст. 1 ГК РФ).

Статьей 223 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здание, сооружение и другое приобретаемое или создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 833 кв.м., расположенном по адресу: (адрес обезличен), относится к землям населенных пунктов, сведения о правообладателях и правопритязаниях отсутствуют.

Распоряжением администрации Белгородского района Белгородской области (номер обезличен) от 18.12.2019 года земельному участку установлен вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок).

Границы земельного участка определены в установленном законом порядке, согласно межевого плана и акта согласования границ, подписанного собственниками смежных земельных участков в августе 2007 года. Уточнение границ осуществлено на основании кадастровых работ, проведенных 23.10.2019 года, координаты внесены в ГКН.

Как следует из материалов гражданского дела и пояснений стороны истца, на указанном земельном участке ФИО2 в 2012 году возведен одноэтажный жилой доим, общей площадью 57,2 кв.м.

Правомерность использования истцом земельного участка, на котором расположено вышеуказанное домовладение, размещение самовольных строений в границах данного земельного участка, с учетом положений ст. 35 ЗК РФ, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости и выпиской из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Управления архитектуры и градостроительства администрации Белгородского района.

В соответствии с заключением (номер обезличен), подготовленным ООО Экспертное учреждение «Воронежский центр экспертизы», объемно-планировочные решения жилого дома, расположенного по адресу: (адрес обезличен), соответствуют строительным нормам и правилам, а так же требованиям противопожарной безопасности, согласно Технического регламента СП 4.13130.2013, СП 55.13330.2016, требованиям санитарно-бытовых норм, установленных СП 42.13330.2016 и Постановлением Беломестненского сельского поселения (номер обезличен) от 02.06.2015 года, соответствует правилам землепользования и застройки, не нарушает требования по использованию и эксплуатации соседних земельных участков и строений.

Согласно Правилам землепользования и застройки Беломестненского сельского поселения, утвержденным распоряжением департамента строительства и транспорта Белгородской области от 15.03.2018 года № 208, земельный участок, расположенный по адресу: (адрес обезличен), находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами.

Жилой дом размещен в пределах условной границы земельного участка с соблюдением градостроительных требований и правил застройки, не нарушает градостроительных характеристик по площади участка, этажности, коэффициенту застройки, плотности застройки для соответствующей территориальной зоны. 

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Не доверять выводам вышеуказанного заключения у суда оснований не имеется, поскольку оно составлено специалистом соответствующей организации, имеющей свидетельство о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, с использованием надлежащих нормативных, технических и методических источников, выводы данного заключения лицами, участвующими в деле, не оспаривались, а потому суд принимает его в качестве доказательства по делу.

Данных о несоответствии самовольно возведенного строения установленным требованиям, нарушение данным объектом прав иных лиц, создание угрозы их жизни и здоровью, суду не представлено, из материалов дела таковые не усматриваются.

В силу ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ наличие нарушения либо угрозы нарушения прав, свобод или законных интересов лица, обращающегося в суд, является обязательным условием для реализации права на судебную защиту.

Положения данных статей также растолкованы применительно к рассмотрению споров, связанных с самовольным строительством, в разъяснениях п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», а также Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014), согласно которым к исковому заявлению, во исполнение приведенных выше положений гражданского процессуального права, должны быть приложены документы, подтверждающие принятие надлежащих мер к легализации самовольной постройки, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, сведений о причинах отказа уполномоченного органа в выдаче такого разрешения и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Истцом в материалы дела представлены обращения в соответствующие муниципальные органы о выдаче разрешения на строительство, а так же о предоставлении в собственность за плату земельного участка, на котором возведено спорное строение, которые до настоящего времени не рассмотрены.

Принимая во внимание, что истцом были представлены доказательства, свидетельствующие о возможности в соответствии со статьей 222 ГК РФ признать за ним право собственности на спорную самовольную постройку (жилой дом), учитывая, что сохранение самовольно возведенного строения не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц - собственников соседних домовладений и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, постройка расположена на земельном участке, который находится в фактическом пользовании истца, требований со стороны муниципальных органов о сносе не заявлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за ФИО2 права собственности на самовольно возведенный жилой дом общей площадью 57,2 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 833 кв.м., расположенном по адресу: (адрес обезличен).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2 к Администрации Белгородского района Белгородской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью 57,2 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен)

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья Е.И. Кириллова 

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2020 года.