Дело №3а-485/2019

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нижний Новгород 20 июня 2019 года

Нижегородский областной суд в составе председательствующего судьи Нуждина В.Н.,

при секретаре судебного заседания Тёриной М.С., с участием представителя Волжской межрайонной природоохранной прокуратуры Лазаревой Т.В., представителя Правительства Нижегородской области ФИО8, представителей Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области ФИО11 ФИО12

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению первого заместителя Волжского межрегионального природоохранного прокурора о признании недействующими отдельных положений Методики расчета компенсационной стоимости при уничтожении (вырубке, сносе) и (или) повреждении зеленых насаждений и компенсационного озеленения, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 21 июня 2016 года №376,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением Правительства Нижегородской области от 21 июня 2016 года №376 «Об утверждении Правил проведения компенсационного озеленения и определения компенсационной стоимости зеленых насаждений в Нижегородской области и Методики расчета компенсационной стоимости при уничтожении (вырубке, сносе) и (или) повреждении зеленых насаждений и компенсационного озеленения» утверждены Правила проведения компенсационного озеленения и определения компенсационной стоимости зеленых насаждений в Нижегородской области (далее Правила) и Методика расчета компенсационной стоимости при уничтожении (вырубке, сносе) и (или) повреждении зеленых насаждений и компенсационного озеленения (далее Методика).

Постановление Правительства Нижегородской области от 21 июня 2016 года №376 опубликовано 27 июня 2016 года на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) и в газете «Нижегородские новости» от 05 августа 2016 года №86 (5802).

Постановлением Правительства Нижегородской области от 01 февраля 2018 года №59 в Методику расчета компенсационной стоимости при уничтожении (вырубке, сносе) и (или) повреждении зеленых насаждений и компенсационного озеленения внесены изменения.

Согласно пункту 2.2 Методики, при расчете компенсационной стоимости отдельных видов зеленых насаждений (деревья, кустарники, газон, естественный травяной покров, цветники) при строительстве и реконструкции линейных объектов применяется коэффициент поправки Кл=0,05.

Постановление Правительства Нижегородской области от 01 февраля 2018 года №59 опубликовано 05 февраля 2018 года на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) и в газете «Нижегородские новости» от 15 мая 2018 года №38 (5985).

Первый заместитель Волжского межрегионального природоохранного прокурора, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Нижегородский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать недействующим с момента вступления решения суда в законную силу пункт 2.2. Методики расчета компенсационной стоимости при уничтожении (вырубке, сносе) и (или) повреждения зеленых насаждений и компенсационного озеленения, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 21 июня 2016 года №376 (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 01 февраля 2018 года №59), в части слов «Кл – коэффициент поправки, применяемый при строительстве и реконструкции линейных объектов. Устанавливается в размере 0,05».

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что оспариваемая норма нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку применение понижающего коэффициента не может обеспечить полное возмещение причиненного озелененным территориям и произрастающим на них зеленым насаждениям ущерба, восстановление зеленых насаждений на равной или большей площади равноценными или более ценными видами зеленых насаждений, выполнением аналогичных по качеству и объему услуг озеленения, достаточных для достижения зелеными насаждениями размеров уничтоженных зеленых насаждений. Не соответствующая федеральному законодательству норма оспариваемой Методики нарушает интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду и улучшение экологической обстановки, а также бюджетные права органов местного самоуправления на поступление в местный бюджет неналоговых доходов за компенсацию вреда, причиненного окружающей среде.

В судебном заседании представитель Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры Лазарева Т.В. просила заявленные требования удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании представитель Правительства Нижегородской области ФИО9 просила в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме.

В судебном заседании представители Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области ФИО13, ФИО14 просили в удовлетворении административного искового заявления отказать в полном объеме.

Заслушав объяснения явившихся по делу лиц, обсудив доводы административного искового заявления и отзыва на него, исследовав материалы дела, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 208 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта, в том числе принятого референдумом субъекта Российской Федерации или местным референдумом, не действующим полностью или в части в суд может обратиться прокурор в пределах своей компетенции, а также Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), орган местного самоуправления, глава муниципального образования, полагающие, что принятый нормативный правовой акт не соответствует иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, нарушает их компетенцию или права, свободы и законные интересы граждан.

Первым заместителем Волжского межрегионального природоохранного прокурора оспаривается пункт 2.2. Методики расчета компенсационной стоимости при уничтожении (вырубке, сносе) и (или) повреждения зеленых насаждений и компенсационного озеленения, утвержденной постановление Правительства Нижегородской области от 21 июня 2016 года №376 (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 01 февраля 2018 года №59), в части слов «Кл – коэффициент поправки, применяемый при строительстве и реконструкции линейных объектов. Устанавливается в размере 0,05».

Поскольку в административном исковом заявлении приведены нормативные правовые акты, имеющие большую юридическую силу, которым, по мнению административного истца, не соответствуют оспариваемые положения постановления Правительства Нижегородской области от 21 июня 2016 года №376 (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 01 февраля 2018 года №59), а также содержится обоснование нарушения ими прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, первый заместитель Волжского межрегионального природоохранного прокурора на основании частей 1 и 2 статьи 39, части 3 статьи 208 КАС РФ вправе обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением, которое подлежит рассмотрению по существу.

В соответствии положениями пунктов «в», «д», «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в том числе по принятию законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации в области охраны окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством, а также осуществление контроля за их исполнением, определены статьей 6 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее также - Федеральный закон от 10 января 2002 года №7-ФЗ), пунктом 7 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 06 октября 1999 года №184-ФЗ).

Согласно пункта 4.1 части 1 статьи 6 Закона Нижегородской области от 07 сентября 2007 года №110-З «Об охране озелененных территорий Нижегородской области» (далее - Закон Нижегородской области от 07 сентября 2007 года №110-З), регулирующего правоотношения, возникающие в сфере охраны озелененных территорий Нижегородской области, и направленного на реализацию конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и улучшение экологической обстановки, к полномочиям Правительства Нижегородской области относятся разработка и утверждение Правил проведения компенсационного озеленения и определения компенсационной стоимости зеленых насаждений в Нижегородской области и Методики расчета компенсационной стоимости при уничтожении (вырубке, сносе) и (или) повреждении зеленых насаждений и компенсационного озеленения.

Между тем анализ Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ, регулирующего отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду, показывает, что федеральный законодатель, возлагая обязанность возмещения вреда на юридических и физических лиц, причинивших вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, (пункт 1 статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ), одновременно предусмотрел организационно-правовой механизм реализации этой обязанности, а также разграничил компетенцию федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в этой сфере.

Пунктом 1 статьи 78 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ предусмотрено, что определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Абзацем семнадцатым статьи 5 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ утверждение правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, осуществления контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения и определения ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду и коэффициентов к ним отнесено к компетенции органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды.

Пунктом 1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2015 года №219 «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) определено федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, в области лесных отношений, а также по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды.

В этой связи к полномочиям Минприроды России отнесено принятие нормативных правовых актов по установлению такс и методик исчисления размера вреда, причиненного окружающей среде (п. 5.2.47) и актов, устанавливающих особенности охраны, защиты и воспроизводства лесов, особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в лесопарковых зеленых поясах, особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства ценных лесов, а также особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на особо защитных участках лесов (п. 5.2.130), принятие инструктивно-методических документов по вопросам взимания платы за негативные воздействия на окружающую среду (п. 5.2.49).

При таких обстоятельствах и с учетом того, что по смыслу Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ окружающая среда - это совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов и отдельных компонентов, к которым относятся земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство (абзацы второй и четвертый статьи 1 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ), то утверждение такс для исчисления вреда, причиненного окружающей среде, является прерогативой федеральных органов исполнительной власти, в связи с чем установление субъектом Российской Федерации указанных такс и методики приведет к нарушению принципов законности, равенства граждан перед законом и правовой определенности, поскольку наступление имущественной и иной ответственности за нарушение требований законодательства в области охраны окружающей среды, предполагающей возмещение вреда и наступление ответственности на основе единой нормативной правовой базы, действующей на всей территории Российской Федерации, фактически будет дифференцироваться в зависимости от установленных в регионе такс и методики определения ущерба.

Кроме того, в соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; учет природных и социально-экономических особенностей территорий при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности; приоритет сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; запрещение хозяйственной и иной деятельности, последствия воздействия которой непредсказуемы для окружающей среды, а также реализации проектов, которые могут привести к деградации естественных экологических систем, изменению и (или) уничтожению генетического фонда растений, животных и других организмов, истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды; обязательность финансирования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность, которая приводит или может привести к загрязнению окружающей среды, мер по предотвращению и (или) уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, устранению последствий этого воздействия.

Как установлено частью 1 статьи 9 Закона Нижегородской области от 07 сентября 2007 года №110-З, охране подлежат все озелененные территории Нижегородской области.

Статьей 12 Закона Нижегородской области от 07 сентября 2007 года №110-З определены принципы компенсационного озеленения, в соответствии с которыми:

проведение компенсационного озеленения является обязательным во всех случаях уничтожения (вырубки, сноса) или повреждения зеленых насаждений, входящих в состав зеленого фонда, за исключением установленных частью 2 данной статьи закона случаев (часть 1);

компенсационное озеленение может проводиться в натуральной и (или) денежной форме (часть 3);

при проведении компенсационного озеленения в натуральной форме: размер площади компенсационного озеленения, в случае реализации проектов озеленения, не может быть меньше площади поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений; компенсационное озеленение проводится равноценными или более ценными видами зеленых насаждений на территории данного населенного пункта; в случае противоправного уничтожения или повреждения зеленых насаждений компенсационное озеленение проводится на том же земельном участке равноценными или более ценными видами зеленых насаждений (часть 4);

при проведении компенсационного озеленения в денежной форме: граждане, должностные лица, юридические лица, в чьих интересах или по вине которых произошли вырубка (снос), пересадка, повреждение или уничтожение зеленых насаждений, выплачивают средства, составляющие компенсационную стоимость; компенсационная стоимость должна обеспечивать выполнение аналогичных по качеству и объему услуг озеленения, достаточных для достижения зеленым насаждением размеров уничтоженного зеленого насаждения; разрешение на вырубку или проведение иных работ, связанных со сносом или пересадкой зеленых насаждений, выдается гражданам или юридическим лицам, в интересах которых происходит пересадка или снос зеленых насаждений, органом местного самоуправления после перечисления в установленном порядке в соответствующий бюджет средств, составляющих компенсационную стоимость; возмещение причиненного ущерба за уничтожение зеленых насаждений не освобождает от обязанности по компенсационному озеленению (часть 5).

Из системного толкования приведенных положений Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ, Закона Нижегородской области от 07 сентября 2007 года №110-З следует, что сохранение озелененных территорий и произрастающих на них зеленых насаждений как необходимое условие обеспечения благоприятной окружающей среды, благоприятных условий жизнедеятельности человека и экологической безопасности не может быть достигнуто, с одной стороны, иначе как путем обязательной оценки воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из учета природных и социально-экономических особенностей конкретной территории, приоритета сохранения естественных экологических систем, природных ландшафтов и природных комплексов, недопустимости их деградации, истощения природных ресурсов и иных негативных последствий для окружающей среды.

С другой стороны, достижение данной цели невозможно без установления и реализации мер ответственности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от их форм собственности, должностных лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан за неисполнение существующих правил, запретов и ограничений, за совершение экологических правонарушений, а также за причинение ущерба окружающей среде (правомерное и неправомерное), включая уничтожение (вырубку, снос) и (или) повреждение зеленых насаждений.

Федеральным и региональным законодателями установлен механизм реализации принципа платности природопользования и полного возмещения причиненного ущерба за уничтожение (вырубку, снос) и (или) повреждение зеленых насаждений, выражающийся применительно к спорным правоотношениям в обязательности проведения компенсационного озеленения путем восстановления зеленых насаждений на равной или большей площади равноценными или более ценными видами зеленых насаждений (при проведении компенсационного озеленения в натуральной форме), путем предшествующего выдаче разрешения на вырубку или проведение иных работ, связанных со сносом или пересадкой зеленых насаждений, перечисления в соответствующий бюджет средств компенсационной стоимости в размере, обеспечивающем выполнение аналогичных по качеству и объему услуг озеленения, достаточных для достижения зелеными насаждениями размеров уничтоженных зеленых насаждений (при проведении компенсационного озеленения в денежной форме).

Вместе с тем, пункт 2.2. Методики расчета компенсационной стоимости при уничтожении (вырубке, сносе) и (или) повреждения зеленых насаждений и компенсационного озеленения, утвержденной постановление Правительства Нижегородской области от 21 июня 2016 года №376 (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 01 февраля 2018 года №59), в части слов «Кл – коэффициент поправки, применяемый при строительстве и реконструкции линейных объектов. Устанавливается в размере 0,05» требованиям приведенных законоположений, в частности статьям 3, 77 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ, статье 12 Закона Нижегородской области от 07 сентября 2007 года №110-З, закрепляющим основополагающие принципы охраны окружающей среды и компенсационного озеленения не соответствует, поскольку уменьшенный размер компенсационной стоимости с очевидностью не может обеспечить полное возмещение причиненного озелененным территориям и произрастающим на них зеленым насаждениям ущерба, восстановление зеленых насаждений на равной или большей площади равноценными или более ценными видами зеленых насаждений, выполнение аналогичных по качеству и объему услуг озеленения, достаточных для достижения зелеными насаждениями размеров уничтоженных зеленых насаждений.

При этом, суд принимает во внимание и то обстоятельство, что порядок предоставления государственных или муниципальных преференций (предоставление федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями отдельным хозяйствующим субъектам преимущества, которое обеспечивает им более выгодные условия деятельности, путем передачи государственного или муниципального имущества, иных объектов гражданских прав либо путем предоставления имущественных льгот, государственных или муниципальных гарантий) определен статьями 19, 20 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее также - Федеральный закон от 26 июля 2006 года №135-ФЗ).

По мнению суда, снижение размера компенсационной стоимости при строительстве и реконструкции линейных объектов, то есть создание более выгодных условий указанной деятельности путем предоставления имущественных льгот (снижение подлежащих перечислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением сумм в возмещение вреда, причинного окружающей среде) может расцениваться как государственные преференции, предоставляемые Правительством Нижегородской области в нарушение требований пункта 7 части 1 статьи 15, статьей 19, 20 Федерального закона от 26 июля 2006 года №135-ФЗ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что пункт 2.2. Методики расчета компенсационной стоимости при уничтожении (вырубке, сносе) и (или) повреждения зеленых насаждений и компенсационного озеленения, утвержденной постановление Правительства Нижегородской области от 21 июня 2016 года №376 (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 01 февраля 2018 года №59), в части слов «Кл – коэффициент поправки, применяемый при строительстве и реконструкции линейных объектов. Устанавливается в размере 0,05» не соответствует нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, а также нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, на улучшение экологической обстановки на территории населенных пунктов Нижегородской области.

Учитывая изложенное, административное исковое заявление подлежит удовлетворению, а пункт 2.2. Методики расчета компенсационной стоимости при уничтожении (вырубке, сносе) и (или) повреждения зеленых насаждений и компенсационного озеленения, утвержденной постановление Правительства Нижегородской области от 21 июня 2016 года №376 (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 01 февраля 2018 года №59), в части слов «Кл – коэффициент поправки, применяемый при строительстве и реконструкции линейных объектов. Устанавливается в размере 0,05» признанию недействующим.

Определяя момент, с которого постановление Правительства Нижегородской области от 21 июня 2016 года №376 (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 01 февраля 2018 года №59) в соответствующей части должно быть признано недействующим, суд полагает, что поскольку оно до вынесения решения суда применялось и на его основании реализовывались права граждан и организаций, оно подлежат признанию недействующим с момента вступления решения суда в законную силу (пункт 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года №50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами»).

В силу положений пункта 2 части 4 статьи 215 КАС РФ в резолютивную часть решения подлежит включению указание на то, что сообщение о настоящем решении суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу подлежит размещению:

Правительством Нижегородской области – на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Нижегородский областной суд

Р Е Ш И Л :

административное исковое заявление первого заместителя Волжского межрегионального природоохранного прокурора удовлетворить.

Признать недействующим с момента вступления решения суда в законную силу пункт 2.2. Методики расчета компенсационной стоимости при уничтожении (вырубке, сносе) и (или) повреждения зеленых насаждений и компенсационного озеленения, утвержденной постановление Правительства Нижегородской области от 21 июня 2016 года №376 (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 01 февраля 2018 года №59), в части слов «Кл – коэффициент поправки, применяемый при строительстве и реконструкции линейных объектов. Устанавливается в размере 0,05».

Сообщение о решении суда в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу подлежит размещению:

Правительством Нижегородской области – на официальном сайте Правительства Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нижегородский областной суд.

Судья областного суда В.Н. Нуждин

Решение в окончательной форме принято 24 июня 2019 года

Судья областного суда В.Н. Нуждин