РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу 

об административном правонарушении

г.Эртиль Воронежская область 4 сентября 2024 г

Панинский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Панинского районного суда Воронежской области Бортниковой Н.А.,

при секретаре Семеновой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Ставропольский бройлер» на постановление по делу об административном правонарушении 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №10673342243429750331 по делу об административном правонарушении от 4.04.2024, вынесенному государственным инспектором Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округа В., собственник транспортного средства ООО Ставропольский бройлер (ОГРН

<

***>) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. В обоснование указанного постановления указано, что 23.03.2024 в 13:16:10 по адресу 108 км. 100 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-193 ФИО1 Воронежской области собственник (владелец) транспортного средства марки «SITRAK ....», гос. per. знак .... в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 8.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» и в соответствии с пп.а п.12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утв. постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504, допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты

Копия данного постановления была получена 11.04.2024, что следует из отчета об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 0402295473822

В Панинский районный суд Воронежской области поступила переданная по подсудности жалоба ООО «Ставропольский бройлер» на постановление по делу об административном правонарушении №10673342243429750331 от 04.04.2024, вынесенное межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу, которым ООО «Ставропольский бройлер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.3 ч.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде 5000 руб. штрафа. 

Заявитель жалобы просит отменить указанное постановление.

В обоснование жалобы указано следующее. ООО «Ставропольский бройлер» не является субъектом правонарушения, поскольку хотя и является собственником транспортного средства, однако на момент совершения административного правонарушения 23.03.2024 ТС SITRAK ...., гос. per. знак ...., находилось в пользовании у ООО «Внешагротранс» на основании Договора аренды транспортного средства без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации №1050/23-СТБ от 19.07.2023. Дополнительным подтверждением фактической передачи транспортного средства во временное владение и пользование ООО «Внешагротранс» на дату административного правонарушения является путевой лист №4337 со сроком действия с 22.03.2024 по 05.04.2024 г. Вина общества не установлена и не доказана. Между ООО «РТ-Инвест Транспортные системы» (ООО «РТИТС») (Ссудодатель) и ООО «Внешагротранс» (Ссудополучатель) заключен Договор безвозмездного пользования №895743 от 21.09.2018 г. о передачи в безвозмездное временное пользование бортовых устройств согласно приложению. Дополнительным соглашением №111 от 20.07.2023 ссудодатель передал Ссудополучателю бортовое устройство для установки на ТС .... с серийным номером ..... На момент фиксации правонарушения 21.03.2024 по адресу: 108 км. 100 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-193 Воронеж- Тамбов, Воронежская область, бортовое устройство .... функционировало в штатном режиме. На момент фиксации правонарушения бортовое устройство функционировало в штатном режиме, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком .... была начислена.

Из запрошенных судом материалов административного дела в Панинский районный суд Воронежской области 30.08.2024 поступили копия постановления № 10673342243429750331 по делу об административном правонарушении от 04.04.2024, вынесенного в электронном виде, и фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства. Другие материалы, в том числе опровергающие доводы жалобы, многократно запрошенные судом ЦАФАП МТУ Роснадзора по ЦФО в суд не предоставлены.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, не явился, будучи извещенным надлежащим образом, просил рассмотреть жалобу без его участия.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд находит возможным удовлетворить жалобу по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения. Место и время совершения административного правонарушения являются обстоятельствами, характеризующими событие административного правонарушения, в связи с чем они входят в предмет доказывания и подлежат установлению при разрешении каждого дела об административном правонарушении (п.39 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2022)).

Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

По рассматриваемому делу ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО не предоставлено суду доказательств бесперебойной и надлежащей работы спутникового сигнала, Системы взимания платы, доказательств начисления в установленном порядке и размере уполномоченными лицами платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством, принадлежащим ООО «Ставропольский бройлер», находящимся в фактическом пользовании ООО «Внешагротранс»

При этом представленными ООО «Ставропольский бройлер» доказательствами подтверждается, что транспортное средство «SITRAK ....», гос. per. знак .... во вменяемый период находилось во владении и пользовании у арендатора ООО «Внешагротранс» (договор аренды от 19.07.2023, л.д. 6-28, путевой лист, транспортная накладная, л.д.29-31)

Заявителем жалобы также доказано, что бортовое устройство транспортного средства находилось в исправном состоянии во вменяемый период (л.д.32-34), неоплата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, могла возникнуть в связи со сбоями спутникового сигнала Системы взимания платы, т.е. в отсутствии вины владельца транспортного средства.

Таким образом лицо, привлекаемое к административной ответственности, доказало отсутствие события вменяемого правонарушения в указанное время и в указанном месте. В связи с чем жалоба подлежит удовлетворению, а постановление № 10673342243429750331 по делу об административном правонарушении от 04.04.2024 подлежит отмене. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

Удовлетворить жалобу ООО «Ставропольский бройлер» на постановление по делу об административном правонарушении № 10673342243429750331 от 4.04.2024, вынесенное государственным инспектором Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округа

Отменить постановление по делу об административном правонарушении №10673342243429750331 от 4.04.2024, вынесенное государственным инспектором Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округа в отношении ООО «Ставропольский бройлер»

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья: