РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» июля 2021 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Гурджиевой М.Л., при секретаре Костиной Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-853/2021 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) о назначении пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что получала пенсию на территории Киргизской республики ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ она получила паспорт гражданина РФ и в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости, считая, что имеет полное право на ее назначение в рамках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государства-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

ДД.ММ.ГГГГ ГУ- Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) вынесено решение об отказе в назначении пенсии оп старости в связи с отсутствием требуемых ИПК 6.6 стажа 6 лет.

Считая данный отказ незаконным, истица с учетом уточненных исковых требований просила суд: Обязать ГУ-УПФР РФ в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) включить в стаж следующие периоды работы: 

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ-УПФР РФ в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, предоставила уточненное исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, на уточненных исковых требованиях настаивала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФР РФ в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия, предоставила возражения на исковое заявление, просила отказать в удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в возражении.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п.2 ст.14 указанного Закона периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пункт 4 ст.14 данного Закона предусматривает, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон №400-ФЗ) в 2021 году страховая пенсия по старости назначается женщинам, достигшим возраста 56 лет и 6 мес. при наличии 12 лет страхового стажа и минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов (далее ИПК) 21.

В соответствии с ч. 18 ст. 15 Закона о страховых пенсиях "Размеры страховых пенсий", величина ИПК определяется за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015 г., с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в ПФР в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009г. №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон от 24.07.2009г. №212) по формуле:

ИПЮ = (СВгодЛ: НСВгодЛ) х 10,

где ИПЮ - индивидуальный пенсионный коэффициент, определяемый за каждый календарный год с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Законом от 24.07.2009 N 212;

СВгодЛ - сумма страховых взносов на страховую пенсию по старости в размере, рассчитываемом исходя из индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости (16%), начисленных и уплаченных за соответствующий календарный год за застрахованное лицо в соответствии с Законом от 24.07.2009 N212;

НС В года - нормативный размер страховых взносов на страховую пенсию по старости, рассчитываемый как произведение максимального тарифа отчислений на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости, и предельной величины базы для начисления страховых взносов в ПФР за соответствующий календарный год (с ДД.ММ.ГГГГ - 718 ООО руб.).

В судебном заседании установлено, что Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.о.Похвистнево Самарской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано ФИО1 в удовлетворении ее заявления о назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа.

Не приняты к рассмотрению:

-свидетельство о браке №, выданное Первомайским п\с Калиниского района Киргизкой ССР ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в документе не верно указана фамилия заявителя при заключении брака ФИО7 (в свидетельстве о рождении заявитель ФИО8 место регистрации брака Первомайский д\с Калиниского района Киргизкой ССР.

-повторное свидетельство о браке №, выданное Первомайским п/с Московского района Чуйской области ДД.ММ.ГГГГ, т.к. место регистрация брака Первомайский п\с Московского района Чуйской области не совпадает с первичным документом, фамилия заявителя в повторном документе ФИО9

Не принята к рассмотрению трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. не заверена надлежащим образом смена фамилии на титульном листе, соответственно не включены в стаж периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ)-работа в Беловодском сахарном заводе (в записи о приеме отсутствует наименование организации и дата приказа о приеме);

ДД.ММ.ГГГГработа в городской детской клинической больницы;

-с ДД.ММ.ГГГГ)-работа в Ауэзовском райпищеторге;

-с ДД.ММ.ГГГГ работа в Опытно- методической партии Казахского научно-исследовательского института;

-с ДД.ММ.ГГГГ)-работа в Алма-Атинском предприятии стройматериалов тр. Казавтотрансгрой;

-с ДД.ММ.ГГГГ работа в Московской райбольнице с. Беловодское;

- с ДД.ММ.ГГГГ работа в Московском районном военном комиссариате Киргизской ССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ работа в Беловодском маслозаводе;

- с ДД.ММ.ГГГГ)- работа в Ак-суйском с\совете;

- с ДД.ММ.ГГГГ- работа в в Московском районном военном комиссариате Киргизской ССР;

- с ДД.ММ.ГГГГ работа в АО Кыргызском паточном заводе;

- с ДД.ММ.ГГГГ- работа в АОЗТ Ак-СайИнтернешнл;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГработа в АОЗТ Ак-СайИнтернешнл(нет подтверждения уплаты страховых взносов за период работы), ЗАО Беловодском крахмало- паточном комбинате.

Не принята к рассмотрению трудовая книжка колхозника № от ДД.ММ.ГГГГ т.к. на титульном листе трудовой книжки имеется исправление в дате рождения заявителя не заверенные работодателем надлежащим образом.

Соответственно не засчитан стаж за периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ)- работа в колхозе им. Карла Маркса (архивные справки о работе за данный период не содержат сведений о дате рождения и отчестве заявителя);

Не засчитан стаж по дубликату трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ работа начальником смены в ОАО АК-Суском кукурузоперерабатывающем сахарном комбинате, т.к. отсутствует документальное подтверждение об уплате страховых взносов за данный период. 

Не засчитан в стаж период обучения с ДД.ММ.ГГГГт.к. согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г № необходимо документальное подтверждение факта проживания на территории Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ.

Не принято к рассмотрению свидетельство о рождении ребенка ДД.ММ.ГГГГ г.р. № от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. не читается печать организации, выдавшей документ, соответственно не включены периоды ухода за ребенком до 1,6 лет ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ), и период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ.г р. с ДД.ММ.ГГГГв связи с отсутствием периодов работы, а также в части включения в страховой стаж по причине применения норм Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г № необходимо документальное подтверждение факта проживания на территории Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ.

Общий страховой стаж на дату обращения у ФИО3 отсутствует, что не дает ей права на пенсию в соответствие со ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

В силу ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с п.11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). При этом, Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» какие-либо ограничения к способам и средствам доказывания периодов работы не установлены.

Пенсии гражданам указанных государств назначаются по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают. Взаимные расчеты между государствами не производятся.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости учитываются Рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР".

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Из указанного следует, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения" настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

Согласно пункта 6 раздела 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Следовательно, представленные трудовые книжки, архивные справки и т.д. могут свидетельствовать о периодах работы истицы, а неисполнение работодателей обязанности по ведению и правильному оформлению трудовой книжки не должно влиять на реализацию ее пенсионных прав. 

Таким образом, на момент обращения ФИО1 за назначением пенсии по старости, то есть по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее стаж, дающий право на пенсию по старости составил 34 года 05 месяцев 08 дней, ИПК – 25.

Суд считает возможным возложить на Государственное Учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево Самарской области( межрайонное) обязанность назначить истице страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать ГУ-УПФР РФ в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) включить в стаж следующие периоды работы: 

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. 

Обязать ГУ-УПФР РФ в городском округе Похвистнево Самарской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца. 

Решение в окончательной форме изготовлено 14.07.2021 года. 

Судья М.Л.Гурджиева