№ 2-636/2025 

<

данные изъяты>

УИД 36RS0006-01-2024-012554-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2025 года Центральный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Панина С.А.,

при секретаре Юсуповой К.В., 

с участием:

истца ФИО1, 

представителя истца ФИО1 на основании ордера адвоката Нечаевой Е.В.,

представителя ответчика ОСФР по Воронежской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Воронежской области о включении в специальный стаж периодов работы, службы в армии, признании права на досрочную страховую пенсию по старости с 15.08.2024, назначении и выплате досрочной пенсии пенсию по старости с 15.08.2024,

установил:

16.07.2024 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 5 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ОСФР по Воронежской области № 345766/24 от 24.07.2024 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истцу было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа – 12 лет 6 мес.

Полагая решение ответчика неправомерным, ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ОСФР по Воронежской области, в которых (с учетом уточнения исковых требований) просил:

- обязать ОСФР по Воронежской области включить в его специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в качестве помощника машиниста электровоза, машиниста электровоза в Локомотивном депо Отрожка Юго-Восточной железной дороги следующие периоды:

Следование пассажиром (165 дней):

1987 г.: Октябрь - 3,7 ч, декабрь - 15,1 ч.

1990 г.: Август -10,50 ч., Сентябрь - 16,00 ч., Октябрь - 12,48 ч., ноябрь - 17,83 ч., декабрь - 9,33 ч.

1991 г.: Январь - 6,33 ч., Март - 5,50 ч., Апрель- 6,83 ч., Май -31,18ч., Июнь - 9,42 ч., Июль - 6,50 ч, Август - 5,00 ч., Октябрь -6,50 ч., Ноябрь - 1,92 ч., Декабрь - 6,00 ч.,

1992 г.: Январь -2,92 ч., Февраль - 7,58 ч., март - 7,66 ч., Апрель - 4,33 ч., Июнь - 2,25 ч 2 дня, Июль - 5,67 ч., Август - 7,75 ч., Сентябрь - 4,67 ч., Октябрь - 3,58 ч. Ноябрь - 12,08 ч., Декабрь-9,17 ч.

1993 г.: январь - 9,84 ч., февраль - 8,42 ч., март - 3,83 ч., Апрель - 17,67, май - 24,10 ч., июль - 4,50 ч., август - 5,67 ч., сентябрь - 5,17 ч.,

1994 г.: февраль - 15,7 ч., март - 24,74 ч., Апрель - 11,92 ч., май - 7,50 ч., июнь - 17,72 ч., июль - 13,86 ч., август - 20,15 ч., сентябрь - 17,83 ч., октябрь - 28,32 ч., ноябрь - 2,50 ч.

1995 г.: январь - 7,76 ч., март - 9,38 ч., апрель - 9,85 ч., май - 10,50 ч., июнь - 14,16 ч., июль - 10,17 ч., август - 5,07 ч., октябрь - 11,92 ч., ноябрь - 9,16 ч., декабрь 8,67 ч.

1996 г.: январь - 7,83 ч., февраль - 9,44 ч., март - 13,71 ч., май - 8,69 ч., июнь - 20,43 ч., июль - 14,33 ч., август - 9,94 ч., сентябрь - 16,67 ч., октябрь - 11,40 ч., декабрь 3,17 ч.

1997 г.: январь - 6,00 ч., февраль - 6,17 ч., март - 8,95 ч., апрель - 5,58 ч., май - 16,78 ч., июль - 2,50 ч., август - 18,17 ч., сентябрь - 8,00 ч., дни 1, октябрь - 23,16 ч., дни 3, декабрь 20,26 ч., дни 3.

1998 г.: январь - 5,42 ч., дни 1, февраль - 2,67 ч., март - 8,14 ч., дни 1, апрель - 5,37 ч., дни 1, май - 9,17 ч., дни 1, июнь - 8,69 ч., дни 1, июль - 30,59 ч., дни 4, август - 21,86 ч., дни 3, сентябрь - 2,28 ч., ноябрь - 25,20 ч., дни 4,

1998 г.: январь - 16,61 ч., дни 2, февраль - 4,50 ч., дни 1, март - 8,25 ч., дни 1, апрель - 16,70 ч., май - 14,75 ч., дни 2, июнь - 26,10 ч., дни 4, июль - 16,07 ч., дни 2, август- 3,75 ч., дни 1, сентябрь - 11,57 ч., дни 2.

Часы невыхода на работу в связи с бездорожьем (431 дней):

Сентябрь - 2 дня, Октябрь - 5 дней, Ноябрь - 3 дня, декабрь 3 дня.

1990 г.: Июль - 5 дня, Август - 4 дня, Сентябрь - 5 дней, Октябрь - 4 дней, Ноябрь 6 дней, Декабрь - 5 дней,

г.: Январь - 6 дней, Февраль - 4 дня, Март - 6 дней, Апрель - 4 дня, Май - 7 дней, Июнь - 6 дней, Июль - 4 дня, Август - 4 дней, Сентябрь - 5 дня, Октябрь - 5 дня, Ноябрь - 6 дней, Декабрь - 5 дня,

г.: Январь - 6 дней, Февраль - 4 дня, Март - 5 дней, Апрель - 4 дня, Май - 8 дней, Июнь - 5 дней, Июль - 4 дня, Август - 5 дней, Сентябрь - 4 дня, Октябрь - 4 дней, Ноябрь - 6 дней, Декабрь - 4 дней,

г.: Январь - 8 дней, Февраль - 4 дня, Март - 5 дней, Апрель - 4 дня, Май - 8 дней, Июнь - 5 дней, Июль - 4 дней, Август - 5 дня, Сентябрь - 4 дня, Октябрь - 5 дней, Ноябрь - 5 дней, Декабрь - 5 дней,

г.: Январь - 7 дней, Февраль - 4 дня, Март - 5 дней, Апрель - 3 дней, Май - 8 дней, Июнь - 5 дней, Июль - 5 дней, Август - 4 дня, Сентябрь - 4 дня, Октябрь - 5 дней, Ноябрь - 5 дней, Декабрь - 5 дней,

г.: Январь - 8 дней, Февраль - 4 дня, Март - 5 дней, Апрель - 5 дней, Май - 7 дней, Июнь - 5 дней, Июль - 5 дней, Август - 4 дня, Сентябрь - 4 дня, Октябрь - 5 дней, Ноябрь - 5 дней, Декабрь - 6 дней,

г.: Январь - 6 дней, Февраль - 3 дня, Март - 6 дней, Апрель - 3 дней, Май - 7 дней, Июнь - 6 дней, Июль - 5 дней, Август - 4 дня, Сентябрь - 5 дней, Октябрь - 4 дня, Ноябрь - 5 дней, Декабрь - 6 дней,

г.: Январь - 7 дней, Февраль - 4 дня, Март - 6 дней, Апрель - 4 дней, Май - 7 дней, Июнь - 6 дней, Июль - 4 дня, Август - 5 дней,

Оплата целосменных простоев (по вине предприятия) (16 дней):

1987 год: октябрь в/о - «031», часы - 1,8, ноябрь: в/о - «031», часы - 2,3,

г.: июль: в/о - «031», часы - 2,17, август: в/о - «031», часы - 29,81, сентябрь: в/о - «031», часы - 19,01, октябрь: в/о - «031», часы - 20,46, ноябрь: в/о - «031», часы - 7,39, декабрь: в/о - «031», часы - 15,27,

г.: январь: в/о - «031», часы - 5,64, апрель: в/о - «031», часы - 1,24,

г.: апрель: в/о — «031», часы - 5,17, май: в/о - «031», часы - 1,50,

1994 г.: март: в/о - «031», часы - 9,34, июль: в/о - «031», часы - 4,00, август: в/о - «031», часы - 5,27, сентябрь: в/о - «031», часы - 0,58, октябрь: в/о - «031», часы - 1,33,

Оплата по среднему заработку за работу на данном предприятии (204 дня):

1990 г.: октябрь: «030», часы - 24,45,

г.: апрель: в/о - «030», часы - 33,00,

г.: сентябрь: в/о - «030», часы - 108,00, октябрь: в/о - «030», часы - 168,00, ноябрь: в/о - «030», часы - 168,00, декабрь: в/о - «030», часы - 176,00,

г.: январь: в/о - «030», часы - 151,00, февраль: в/о - «030», часы - 7,00,сентябрь: в/о - «030», часы - 40,00,

г.: январь: в/о — «030», часы - 12,00,

г.: февраль: в/о - «030», часы - 12,00

г.: январь: виды опл. - «030», часы - 10,00, дни - 1, февраль: виды опл. - «030», часы - 12,00, дни - 2,

г.: февраль: виды опл. - «030», часы - 10,00, дни - 1, сентябрь: виды опл. - «030», часы - 144,00, дни-21, октябрь: виды опл. - «030», часы - 168,00, дни - 24.

Оплата простоя работникам локомотивных бригад в ожидании следования пассажирами (19 дней):

г.: ноябрь: в/о - «036», часы - 0,50,

г.: январь: в/о - «036», часы - 3,07, март: в/о - «036», часы - 2,62, апрель: в/о - «036», часы - 2,98, май: в/о - «036», часы - 2,50, июнь: в/о - «036», часы - 2,36, июль: в/о - «036», часы - 0,58, август: в/о - «036», часы - 0,35, октябрь: в/о — «036», часы - 3,58, ноябрь: в/о — «036», часы - 0,67, декабрь: в/о - «036», часы - 2,08,

1996 г.: январь: в/о - «036», часы - 0,67, февраль: в/о - «036», часы - 1,05, март: в/о - «036», часы - 1,45, май: в/о - «036», часы - 1,65, июнь: в/о - «036», часы - 3,71, июль: в/о - «036», часы - 4,00, август: в/о - «036», часы - 0,89, сентябрь: в/о - «036», часы - 1,33, октябрь: в/о - «036», часы - 4,01,

1997 г.: март; в/о - «036», часы - 2,72, апрель: в/о - «036», часы - 1,42, май: в/о - «036», часы - 1,71, август: в/о - «036», часы - 0,16, октябрь: виды опл. - «036», часы - 0,84; декабрь: виды опл. - «036», часы - 2,25

1998 г.: январь: виды опл. - «036», часы - 3,25, февраль: виды опл. - «036», часы - 0,83, март: виды опл. - «036», часы - 2,86, апрель: виды опл. - «036», часы - 0,55, май: виды опл. - «036», часы - 1,25; июнь: виды опл. - «036», часы - 0,98, июль: виды опл. - «036», часы 7,24, дни — 1, август: виды опл. - «036», часы - 4,24, дни - 1; сентябрь: виды опл. - «036», часы - 1,22, ноябрь: виды опл. - «036», часы - 8,38, дни - 1,

г.: январь: виды опл. - «036», часы - 1,48, февраль: виды опл. - «036», часы - 0,33, март: виды опл. - «036», часы - 1,83, апрель: виды опл. - «036», часы - 1,88; май: виды опл. - «036», часы - 3,52, дни - 1; июнь: виды опл. - «036», часы - 9,25, дни - 1; июль: виды опл. — «036», часы - 3,10, август: виды опл. - «036», часы - 1,18; сентябрь: виды опл. - «036», часы - 5,43, дни - 1.

Часы недоработок (149 дней):

1994 г.: март - дни 7, апрель - дни 8, июнь - 1, август - дни 4, сентябрь - дни 6, октябрь - дни 2,

1995 г.: январь - дни 3, февраль - дни 4, июль - дни 1, октябрь - дни 3, ноябрь - дни 4, декабрь - 4,

1996 г.: январь - дни 8, февраль - дни 8, март - дни 5, апрель - дни 9, май дни 1, июль - дни 5, август - дни 7, декабрь - 1,

1997 г.: январь - дни 3, февраль - дни 1, март - дни 1, июль - дни 3, декабрь - часы 40,

1998 г.: январь - часы 52,49, февраль - часы 54,57, март - часы 21,58, апрель - часы 29,92, июнь - часы 14,28, июль - часы 6,42, сентябрь - часы 7,25, октябрь - часы 32,83, ноябрь - часы 0,08, декабрь - часы 29,09,

г.: январь - часы 17,60, февраль - часы 54,33, март - часы 43,02, июль – часы 4,06.

Службу в рядах Советской Армии с 06.07.1988 по 31.05.1990 (1 год 10 месяцев 25 дней).

- признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.08.2024.

- обязать ОСФР по Воронежской области назначить и выплачивать истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15.08.2024.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель на основании ордера адвокат Нечаева Е.В. уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. 

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Воронежской области по доверенности ФИО2 полагала исковые требования истца не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижению возраста 

<

данные изъяты> лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2023 году при наличии величины ИПК не менее 28,5 (ч. 3 ст. 35 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Пунктом 5 части 1 статьи 30 вышеуказанного закона, не предусмотрено назначение досрочной пенсии со снижением возраста пропорционально имеющемуся стажу.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, к периодам работы, указанным в п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, могут суммироваться периоды работы, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Как установлено судом из объяснений лиц, участвующих в деле, решения ОСФР по Воронежской области № 345766/24 от 24.07.2024, истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а так же профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с и. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272 были частично включены периоды работы в качестве помощника машиниста электровоза, машиниста электровоза в Локомотивном бюро Отрожка Юго-Восточной железной дороги с учетом поступивших ответов и корректировки индивидуального лицевого счета:

с 18.09.1987 по 16.11.1987 - фактическая продолжительность специального стажа 1 месяц 16 дней;

с 20.11.1987 по 21.12.1987 - фактическая продолжительность специального стажа 27 дней;

с 17.07.1990 по 23.12.1999 - фактическая продолжительность специального стажа 6 лет 5 месяцев 23 дня;

с 24.12.1999 по 31.12.2002 (3 года 8 дней);

с 01.10.2003 по 31.12.2003 (3 месяца 1 день);

Согласно поступившей в адрес ответчика архивной справке от 01.11.2023 № 4161/ЮВ НДА, выданной Воронежским объединенным архивом ЮВЖД, из специального стажа истца исключены дни недоработок, неявок с разрешения администрации, за время следования пассажирами, оплаты по среднему заработку, невыходов на работу в связи с бездорожьем, простоев. Также не засчитан в специальный стаж период прохождения производственной практики с 10.08.1987 по 17.09.1987 (1 месяц 16 дней), поскольку документально не подтверждена выплата заработной платы.

Продолжительность специального стажа, подтвержденного ответчиком, составила 9 лет 11 месяцев 15 лей, что менее 12 лет 6 мес., в связи с чем истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии.

По мнению ответчика, не подлежат зачету в специальный стаж следующие периоды указанные в исковых требованиях периоды следование пассажиром (165 дней), часы невыхода на работу в связи с бездорожьем (431 дней), оплата целосменных простоев (по вине предприятия) (16 дней), оплата по среднему заработку за работу на данном предприятии (204 дня), оплата простоя работникам локомотивных бригад в ожидании следования пассажирами (19 дней), часы недоработок (149 дней), служба в рядах Советской Армии с 06.07.1988 по 31.05.1990 (1 год 10 месяцев 25 дней).

Сведения об указанных спорных периодах, имевших в период работы истца в должности, имеющей право на льготное пенсионное обеспечения указаны в представленной в материалы настоящего дела архивной справке от 01.11.2023 № 4161/ЮВ НДА, выданной Воронежским объединенным архивом ЮВЖД.

Согласно позиции ответчика в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о характере работы, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, наличии вредных и опасных условий труда и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При обращении с заявлением о назначении пенсии истцом не представлено справок, иных документов, подтверждающих его работу в спорные периоды в условиях, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно поступившей в адрес ОСФР по Воронежской области архивной справке 01.11.2023 № 4161/ЮВ НДА, выданной Воронежским объединенным архивом ЮВЖД службы управления делами, из специального стажа исключены дни недоработок, за время следования пассажирами, оплаты по среднему заработку, невыходов на работу в связи с бездорожьем, простоев и др.

Согласно указанной справке в документах архивного фонда локомотивного депо Отрожка Юго-Восточной железной дороги имеются следующие сведения:

Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зачислен на работу с 10.08.1987, на время прохождения производственной практики уч-ся ЗТЖДТ, цех, отдел - изготовительный, профессия - слесарь по ремонту ЭПС, разряд (оклад) - 3 р. (0-72);

Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 - слесарь, переведен на время прохождения производ. практики, цех, отдел - эксплуатации, профессия - п/машиниста электровоза, оклад - 205-99;

Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 - машиниста электровоза, уволен с 16.11.1987, по окончании срока производственной практики;

Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зачислен работу с 20.11.1987, временно сроком на 1 м-ц, цех, отдел - эксплуатации, профессия - п/машиниста электровоза, оклад - 205-99;

Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 – п/машиниста электровоза, уволен с 21.12.1987, по окончании срока временной работы;

Приказ № (дата не указана), ФИО1 зачислен на работу с 17.07.1990 постоянно по возвращению из Сов. Армии, цех, отдел - эксплуатации, профессия - помощник машиниста электровоза, оклад – 205 – 99;

Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 - пом. машиниста электровоза, переведен постоянно с 23 июня 1994 г., цех, отдел - эксплуатации, профессия, должность - машинист электровоза;

- Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О создании Дирекции по обслуживанию пассажиров в пригородном сообщении Юго-Восточной железной дороги МПС РФ» уволить 23.12.1999 ФИО1 - машиниста электровоза, в порядке перевода в локомотивное депо Воронеж - Курский - филиал Лискинского отделения дороги п. 5 ст. 29 КЗОТ РФ.

В личной карточке (формы № Т-2) ФИО1 значится: «.. . 2. Дата рождения ДД.ММ.ГГГГ; 3. Назначения и перемещения:.. . дата - 17.08.95, цех, отдел - эксплуат., профессия - машинист эл-за 3 класс, основание - пр. №».

В лицевых счетах по заработной плате имеются следующие сведения:

1987 год: ФИО1, дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ, номер приказа - № профессия, должность - слес. по рем. п/с 3 р. на время производ. прак.; дата - ДД.ММ.ГГГГ, номер приказа - № профессия, должность - п/маш. эл-за; пр. № от ДД.ММ.ГГГГ.5 уволен с 21.12.87 г. по оконч. ср. вр. работы; сентябрь: в/о — «796», дни - 2; октябрь: в/о - «018» (оплата за время следования пассажирами), часы - 3,7, в/о - «031» (оплата целосменных простоев (по вине предприятия)), часы - 1,8, в/о - «796», дни - 5; ноябрь: в/о - «031», часы - 2,3, в/о - «796», дни - 3; декабрь: в/о - «018», часы - 15,1, в/о - «796», дни - 3;

1990-1991 годы: ФИО1, дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ, дата - 17.07.90, приказ - № профессия - пом. маш. эл-за; 1990 г. июль: в/о - «031», часы - 2,17, в/о - «796», дни - 5; август: в/о - «018», часы - 10,50, в/о - «031», часы - 29,81, в/о - «796», дни - 4; сентябрь: в/о - «018», часы - 16.0, в/о - «031», часы - 19,01, в/о - «796», дни - 5; октябрь: в/о - «018», часы - 12,48, в/о - «030» (оплата по среднему заработку за работу на данном предприятии), часы - 24,45, в/о - «031», часы - 20,46, в/о - «796», дни - 4; ноябрь: в/о - «018», часы - 17,83, в/о - «031», часы - 7,39, в/о - «796», дни - 6; декабрь: в/о - «018», часы - 9,33, в/о - «031», часы - 15,27, в/о - «796», дни - 5; 1991 г. январь: в/о - «018», часы - 6,33, в/о - «031», часы - 5,64, в/о - «796», дни - 6; февраль: в/о - «796», дни - 4; март: в/о - «018», часы - 5,50, в/о - «796», дни - 6; апрель: в/о - «018», часы - 6,83, в/о - «031», часы - 1,24, в/о - «796», дни - 4; май: в/о - «018», часы - 31,18, в/о — «796», дни - 7; июнь: в/о - «018», часы - 9,42, в/о - «796», дни - 6; июль: в/о — «018», часы - 6,50, в/о - «796», дни - 4; август: в/о — «018», часы - 5.0, в/о - «796», дни - 4; сентябрь: в/о - «796», дни - 5; октябрь: в/о - «018», часы - 6,50, в/о - «796», дни - 5; ноябрь: в/о - «018», часы - 1,92, в/о - «796», дни - 6; декабрь: в/о - «018», часы - 6,00, в/о - «796», дни - 5;

1992-1993 годы: ФИО1, дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ, профессия - пом. машиниста эл-за; 1992 г. январь: в/о — «018», часы - ^2,92, в/о - «796», дни - 6; февраль: в/о - «018», часы - 7,58, в/о - «796», дни - 4; март: в/о - «018», часы - 7,66, в/о - «796», дни - 5; апрель: в/о - «018», часы - 4,33, в/о - «030», часы - 33,00, в/о — «031», часы - 5,17, в/о - «796», дни - 4; май: в/о - «796», дни - 8; июнь: в/о - «018», часы - 2,25, в/о - «031», часы - 1,50, в/о - «796», дни - 5; июль: в/о - «018», часы - 5,67, в/о - «796», дни - 4; август: в/о - «018», часы - 7,75, в/о — «796», дни - 5; сентябрь: в/о - «018», часы - 4,67, в/о — «796», дни - 4; октябрь: в/о — «018», часы - 3,58, в/о — «796», дни - 4; ноябрь: в/о - «018», часы - 12,08, в/о — «796», дни - 6; декабрь: в/о — «018», часы - 9,17, в/о — «796», дни - 4; 1993 г. январь: в/о - «018», часы - 9,84, в/о - «796», дни - 8; февраль: в/о - «018», часы - 8,42, в/о - «777», дай - 3, в/о - «796», дни - 4; март: в/о - «018», часы - 3,83, в/о - «796», дни - 5; апрель: в/о - «018», часы - 17,67, в/о - «796», дни - 4; май: в/о - «018», часы - 24,10, в/о - «796», дни - 8; июнь: в/о - «796», дни - 5; июль: в/о - «018», часы - 4,50, в/о — «796», дни - 4; август: в/о — «018», часы - 5,67, в/о — «796», дни - 5; сентябрь: в/о - «018», часы - 5,17, в/о - «030», часы - 108,00, в/о - «796», дни - 4; октябрь: в/о - «030», часы - 168,00, в/о - «796», дни - 5; ноябрь: в/о - «030», часы - 168,00, в/о - «796», дни - 5; декабрь: в/о - «030», часы - 176,00, в/о - «796», дни-5;

1994-1995 годы: ФИО1, дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ, профессия - пом. машиниста электровоза; дата - 23.06.94, номер приказа - № профессия - машинист электровоза, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ в/о 25-3 кл. 1 пр. упр. эл-за/ 5% с 16.08.95 г.; 1994 г. январь: в/о - «030», часы - 151,00, в/о - «796», дни - 7; февраль: в/о — «018», часы - 15,17, в/о — «030», часы - 7,00, в/о — «796», дни - 4; март: в/о — «018», часы - 24,74, в/о — «031», часы - 9,34, в/о — «776», дни - 7, в/о - «796», дни - 5; апрель: в/о - «018», часы -11,92, в/о - «776», дни - 8, в/о - «796», дни - 3; май: в/о - «018», часы - 7,50, в/о - «796», дай - 8; июнь: в/о - «018», часы - 17,72, в/о - «776», дни - 1, в/о - «796», дни - 5; июль: в/о - «018», часы - 13,86, в/о - «031», часы - 4,00, в/о — «796», дни - 5; август: в/о — «018», часы - 20,15, в/о - «031», часы - 5,27, в/о — «776», дни - 4, в/о - «796», дни - 4; сентябрь: в/о — «018», часы - 17,83, в/о - «030», часы - 40,00, в/о - «031», часы - 0,58, в/о - «776», дни - 6, в/о - «796», дни - 4; октябрь: в/о - «018», часы - 28,32, в/о - «031», часы - 1,33, в/о - «776», дни - 2, в/о - «796», дни - 5; ноябрь: в/о - «018», часы - 2,50, в/о - «036» (оплата простоя работникам локомотивных бригад в ожидании следования пассажирами), часы - 0,50, в/о - «796», дни - 5; декабрь: в/о - «796», дни - 5; 1995 г. январь: в/о - «018», часы - 7,76, в/о - «030», часы - 12,00, в/о - «036», часы - 3,07, в/о - «776», дни - 3,0, в/о - «796», /щи - 8,0; февраль: в/о - «776», дни - 4,0, в/о - «796», дни - 4,0; март: в/о - «018», часы - 9,38, в/о - «036», часы - 2,62, в/о - «796», дни - 5,0; апрель: в/о - «018», часы - 9,85, в/о - «036», часы - 2,98, в/о - «796», дни - 5,0; май: в/о - «018», часы - 10,50, в/о - «036»,. часы - 2,50, в/о - «796», дни - 7,0; июнь: в/о - «018», часы - 14,16, в/о - «036», часы - 2,36, в/о - «796», дни - 5,0; июль: в/о - «018», часы - 10,17, в/о - «036», часы - 0,58, в/о - «776», дни -1,0, 

<

 в/о - «796», дни - 5,0; август: в/о - «018», часы - 5,07, в/о - «036», часы - 0,35, в/о - «796», дни - 4,0; сентябрь: в/о - «796», дни - 4,0; октябрь: в/о - «018», часы - 11,92, в/о - «036», часы - 3,58, в/о — «776», дни - 3,0, в/о - «796», дни - 5,0; ноябрь: в/о - «018», часы - 9,16, в/о - «036», часы - 0,67, в/о - «776», дни - 4,0, в/о - «796», дни - 5,0; декабрь: в/о - «018», часы - 8,67, в/о — «036», часы - 2,08, в/о — «776», дни - 4,0, в/о - «796», -дни - 6,0;

1996-1997 годы: ФИО1, дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ профессия - маш. электровоза; 1996 г. январь: в/о - «018», часы - 7,83, в/о - «036», часы - 0,67, в/о — «776», дни - 8,0, в/о — «796», дни - 6,0; февраль: в/о - «018», часы

- 9,44, в/о - «030», часы - 12,00, в/о - «036», часы - 1,05, в/о - «776», дни - 8,0, в/о - «796», дни - 3,0; март: в/о - «018», часы - 13,71, в/о - «036», часы - 1,45, в/о - «776», дни - 5,0, в/о - «796», дни - 6,0; апрель: в/о - «776», дни - 9,0, в/о - «796», дни - 3,0; май: в/о - «018», часы - 8,69, в/о - «036», часы - 1,65, в/о - «776», дни - 1, 0, в/о - «796», дни - 7,0; июнь: в/о - «018», часы - 20,43, в/о - «036», часы - 3,71, в/о - «796», дни - 6,0; июль: в/о - «018», часы - 14,33, в/о - «036», часы - 4,00, в/о - «776», дни - 5,0, в/о - «796», дни - 5,0; август: в/о - «018», часы - 9,94, в/о - «036», часы - 0,89, в/о - «776», дни - 7,0, в/о - «796», дни - 4,0; сентябрь: в/о - «018», часы - 16,67, в/о - «036», часы - 1,33, в/о - «796», дни - 5,0; октябрь: в/о - «018», часы - 11, 40, в/о - «036», часы - 4,01, в/о — «796», дни - 4,0; ноябрь: в/о — «796», дни - 5,0; декабрь: в/о - «018», часы - 3,17, в/о - «776», дни - 1,0, в/о - «796», дни - 6.0: 1997 г. январь: в/о - «018», часы - 6,00, в/о — «776», дни - 3,0, в/о — «796», дни - ~.0: февраль: в/о — «018», часы - 6,17, в/о — «776», дни - 1,0, в/о — «796», дни - 4,0: март: в/о - «018», часы - 8,95, в/о - «036», часы - 2,72, в/о - «776», дни - 1,0, в/о — «796», дни - 6,0; апрель: в/о - «018», часы - 5,58, в/о - «036», часы - 1,42, в/о - «796», дни - 4,0; май: в/о - «018», часы - 16,78, в/о - «036», часы - 1,71, в/о — «796», дни - 7,0; июнь: в/о - «796», дни - 6,0; июль: в/о - «018», часы - 2,50, в/о - «776», дни - 3,0, в/о - «796», дни - 4,0; август: в/о - «018», часы - 18,17, в/о - «036», часы - 0,16, в/о - «796», дни - 5,0; сентябрь: виды опл. - «018», часы - 8,00, дни - 1; октябрь: виды опл. - «018», часы - 23,16, дни - 3, виды опл. - «036», часы - 0,84; декабрь: виды опл. - «018», часы - 20,26, дни - 3, виды опл. - «036», часы - 2,25, виды опл. «776», часы - 40,00;

1998-1999 годы: ФИО1, (так в документе), дата рождения - №, профессия - маш. эл-за; уволен с 23.12.99 г. в связи с переходом на Воронеж-Курск., пр. № от ДД.ММ.ГГГГ; 1998 г. январь: виды опл. - «018», часы - 5,42, дни - 1, виды опл. - «030», часы - 10,00, дни - 1, виды опл. — «036», часы - 3,25, виды опл. - «776», часы - 52,49; февраль: виды опл. - «018», часы - 2,67, виды опл. - «030», часы - 12,00, дни - 2, виды опл. - «036», часы - 0,83, виды опл. - «776», часы - 54,57; март: виды опл. - «018», часы - 8,14, дни - 1, виды опл. - «036», часы - 2,86, виды опл. - «776», часы - 21,58; апрель: виды опл. - «018», часы - 5,37, дни - 1, виды опл. - «036», часы - 0,55, виды опл. - «776», часы - 29,92; май: виды опл. - «018», часы - 9,17, дни - 1, виды опл. - «036», часы - 1,25; июнь: виды опл. — «018», часы - 8,69, дни — 1, виды опл. - «036», часы - 0,98, виды опл. - «776», часы - 14,28; июль: виды опл. - «018», часы - 30,59, дни - 4, виды опл. - «036», часы - 7,24, дни - 1, виды опл. — «776», часы - 6,42; август: виды опл. - «018», часы - 21,86, дни - 3, виды опл. — «036», часы - 4,24, дни — 1; сентябрь: видь: опл. - «018», часы - 2,28, виды опл. - «036», часы - 1,22, виды опл. - «776», часы - 7,25; октябрь: виды опл. - «776», часы - 32,83; ноябрь: виды опл. - «018», часы - 25,20, дни - 4, виды опл. - «036», часы - 8,38, дни - 1, виды опл. - «776», часы - 0,08; декабрь: виды опл. - «776», часы - 29,09; 1999 г. январь: виды опл. - «018», часы - 16,61, дни - 2, виды опл. - «036», часы - 1,48, виды опл. — «776», часы - 17,60; февраль: виды опл. - «018», часы - 4,50, дни - 1, виды опл. - «030», часы - 10,00, дни - 1, виды опл. - «036», часы - 0,33, виды опл. - «776», часы - 54,33; март: виды опл. — «018», часы - 8,25, дни — 1, виды опл. — «036», часы - 1,83, виды опл. — «776», часы - 43,02; апрель: виды опл. — «018»; часы - 16,70, виды опл. - «036», часы - 1,88; май: виды опл. — «018», часы - 14,75, дни — 2, виды опл. - «036», часы - 3,52, дни - 1; июнь: виды опл. - «018», часы - 26,10, дни - 4, виды опл. - «036», часы - 9,25, дни - 1; июль: виды опл. - «018», часы - 16,07, дни - 2, виды опл. - «036», часы - 3,10, виды опл. - «776», часы - 4,06; август: виды опл. - «018», часы - 3,75, дни - 1, виды опл. - «036», часы - 1,18; сентябрь: виды опл. - «018», часы - 11,57, дни - 2, виды опл. — «030», часы - 144,00, дни -21, виды опл. - «036», часы - 5,43, дни - 1; октябрь: виды опл. - «030», часы - 168,00, дни - 24.

По видам оплаты «776», «777», «796» начислений заработной платы нет или значится сумма - 0,00. Расшифровок наименований видов оплаты «776», «777», «796» нет. Сокращения в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в тексте документов.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

В соответствии с указанным Списком правом на досрочное назначение пенсии пользуются помощники машиниста электровоза, машинисты электровоза.

Периоды работы истца в должности помощника машиниста, машиниста электровоза включены ответчиком в специальный стаж за исключением периодов оплаты простоев по вине работодателей, часов невыхода на работу в связи с бездорожьем, оплаты по среднему заработку, дней неявок с разрешения администрации, оплаты простоев работкам, оплаты учебных отпусков в размере среднего заработка работников.

В части не включения в специальный стаж часов не выходов на работу в связи с бездорожьем (код «796»), оплата по среднему заработку (код «030»), целосменные простои (код «031»), следует отметить, что в соответствии с Положением о рабочем времени и времени отдыха работников железнодорожного транспорта и метрополитенов, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 03.11.1960 № 1249/28, действующим на работников предприятий и организаций Министерства путей сообщения, участков железных дорог временной эксплуатации Министерства транспортного строительства и метрополитенов, началом работы локомотивных и поездных бригад считается момент явки к месту постоянной работы (в депо, резерв или пункт смены) по расписанию, наряду или вызову, окончанием работы - момент сдачи локомотива, поезда или вагона в депо или пункте смены, а в случае несостоявшейся поездки - момент освобождения работника администрацией. Время приема и сдачи локомотивов, поездов и вагонов локомотивными и поездными бригадами включается в их рабочее время. Время следования работников локомотивных и поездных бригад от места постоянной работы к пункту, назначенному для приема локомотива или поезда, а также время возвращения к месту постоянной работы после сдачи локомотива или поезда учитывается как рабочее время и оплачивается из расчета ставки повременщика (п.п. 14, 15). При этом для работников с суммарно-помесячным учетом рабочего времени месячная норма рабочих часов определяется умножением установленной продолжительности рабочего дня на количество рабочих дней календарного месяца с учетом сокращения рабочего времени в предвыходные и предпраздничные дни.

Аналогичные положения содержатся и в Приказе МПС СССР от 18.09.1990 № 8ЦЗ «О введении в действие особенностей регулирования рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников железнодорожного транспорта и метрополитенов, непосредственно связанных с обеспечением безопасности движения поездов и обслуживанием пассажиров». 

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, к уплате которых до 1 января 1991 г. приравнивается уплата единого социального налога (взноса).

Согласно п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Учитывая, что в периоды работы, на которые приходились часы невыхода на работу в связи с бездорожьем, время следования пассажиром, часы простоя работникам локомотивных бригад в ожидании следования пассажирами, простои (по вине предприятия), сохраняется место работы и заработная плата, то данные периоды являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Действовавшее на момент возникновения правоотношений пенсионное законодательство предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, как трудовой.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.

Кроме того, из разъяснений, содержащихся в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Согласно п. 4.10 Методики расчета заработной платы в ОАО "РЖД", утвержденной первым вице-президентом ОАО «РЖД» 28 октября 2013 г. № 363 время следования пассажиром включается в рабочее. Оплата за время следования пассажиром производится из расчета тарифной ставки, установленной в трудовом договоре.

В соответствии с п. 12 Приказа Министерства транспорта РФ от 9 марта 2016 г. № 44 "Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов” в рабочее время работников локомотивных бригад грузового и пассажирского, пригородного движения включается: время следования пассажиром и ожидание следования пассажиром.

Таким образом, периоды работы, на которые приходилась часы невыхода на работу в связи с бездорожьем, время следования пассажиром, часы простоя работникам локомотивных бригад в ожидании следования пассажирами, простои (по вине предприятия), включаются в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно записям в трудовой книжке, а также согласно архивной справке от 01.11.2023 № 4161/ ЮВ НДА в спорные периоды истец работал в качестве помощника машиниста электровоза, машиниста электровоза в Локомотивном депо 

<

адрес> Юго- Восточной железной дороги.

Трудовым законодательством, равно, как и пенсионным, не предусмотрен такой вид отвлечения от работы как невыход на работу в связи с бездорожьем, следование пассажиром, простой работника локомотивных бригад в ожидании следования пассажиром. В указанные периоды за истцом сохранялось место работы и заработная плата.

Согласно архивной справке от 01.11.2023 № 4161/ ЮВ НДА расшифровки наименований видов оплаты «796» нет. Однако, согласно Номенклатуре наименований и кодов видов оплаты труда и удержаний из заработной платы рабочих и служащих предприятий и организаций железнодорожного транспорта, утвержденной в 1984 году с дополнениями и изменениями по состоянию на 01.04.1992 код «796» расшифрован как часы невыходов на работу в связи с бездорожьем (осенне-весенними разливами рек) и др.

Как следует из объяснений истца свою трудовую деятельность он осуществлял в регионах, где в силу природных условий железнодорожные пути не подвергаются затоплению вследствие разливов рек, а также отсутствуют другие природные факторы, препятствующие работе железнодорожного транспорта на дороге.

Кроме того, из анализа архивной справки следует, что количество дней, обозначенных кодом «796», соответствует количеству выходных и праздничных дней ежемесячно.

Во время вынужденного целосменного простоя, простоя в ожидании следования пассажиром, следования пассажиром локомотивная бригада находится в кабине локомотива и выполняет свои обязанности, связанные с обеспечением движения поездов.

К тому же, в периоды простоя трудовые отношения с истцом не расторгались, за этот период он получал заработную плату, предприятие перечисляло в Пенсионный фонд необходимые взносы.

В законодательстве, действовавшем в спорные периоды отсутствовали правовые нормы, ограничивающие либо запрещающие включение периодов простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пп. 1.1. раздела I Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, действовавшего в период выполнения соответствующих работ, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Иные документы, в т.ч. лицевые счета, принимаются для подтверждения стажа в том случае, если трудовая книжка отсутствует, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы.

Спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке истца. Трудовая книжка не содержит неточностей и исправлений. 

Ни трудовым, ни пенсионным законодательством не предусмотрен такой вид отвлечения от работы как невыход на работу в связи с бездорожьем. 

Во время вынужденного целосменного простоя локомотивная бригада находится в кабине локомотива и выполняет свои обязанности, связанные с обеспечением движения поездов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные периоды следование пассажиром (165 дней), часы невыхода на работу в связи с бездорожьем (431 дней), оплата целосменных простоев (по вине предприятия) (16 дней), оплата по среднему заработку за работу на данном предприятии (204 дня), оплата простоя работникам локомотивных бригад в ожидании следования пассажирами (19 дней), часов недоработок (149 дней), подлежат включению в спецстаж истца.

Суд также принимает во внимание, что согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда РФ документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно сведениям персонифицированного учета работодатель предоставлял сведения о работе истца в спорные периоды без указания кода льготного стажа.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 года N 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется пенсия, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд РФ, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

По смыслу действующего законодательства, неуплата страхователем в установленный срок, уплата не в полном объеме или без указания специальных кодов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе, в порядке принудительного взыскания.

Учитывая изложенное, руководствуясь положениями приведенных правовых норм, а также ст. 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", предусматривающей обязанность страхователя по страхованию работника, своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, принимая во внимание изложенную выше правовую позицию Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ, суд приходит к выводу о том, что неуплата работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с характером выполняемой работы либо некорректное указание индивидуальных сведений о характере выполняемой работы не лишает истца права на включение спорного периода в льготный стаж.

Сам по себе факт неверного указания страхователем индивидуальных сведений о работнике в части стажа на соответствующих видах работ в соответствии с записями в трудовой книжке не может являться основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения и лишения истца права на зачет спорного периода работы в специальный страховой стаж, поскольку действующее законодательство не содержит норм, которые бы обязывали застрахованных лиц контролировать своевременную и правильную подачу сведений и уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Суд не находит правовых оснований для включению в специальный стаж период прохождения службы в рядах Советской Армии с 06.07.1988 по 31.05.1990, поскольку согласно п. 109 Положения от 3 августа 1972 г. N 590 при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, и учитываются при этом в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах, применяется только при исчислении периодов работы, соответствующих Списку № 2 от 22 августа 1956 г. При назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона служба в рядах Советской Армии не приравнивается к периодам работы.

Суд также принимает во внимание, что истец за назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона применительно к Списку № 2 к ответчику не обращался, оценка ответчиком его пенсионных прав, в том числе периода работы последовавшего после окончания службы по призыву, по Списку № 2 не осуществлялась. При этом истец не лишен права обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2, в рамках которого будет проведена оценка периодов работы истца применительно к указанному Списку, в том числе возможности включения в спецстаж периода службы в армии, в целях рассмотрения последующего вопроса о суммировании периодов по различным основаниям. Требование о включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода работы с 17.07.1990 по 23.12.1999 истцом по настоящему делу не заявлялось.

В соответствии с пп. «б» п. 91 раздела V. «ПРАВО НА ПЕНСИЮ НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ ИЛИ В ЛЬГОТНЫХ РАЗМЕРАХ» Положения № 590 на льготных условиях, указанных в пункте 16 настоящего Положения, или в льготных размерах имеют право на пенсию по старости рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР - Список № 2.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16 - Список № 2), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Аналогичная правоприменительная практика изложена в определении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 29.08.2023 по делу N 2-4318/2023.

Из объяснений лиц, участвующих в деле, решения об отказе в назначении пенсии, заявления о назначении пенсии, судом установлено, что истец обратился в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении пенсии досрочно 16.07.2024. 

Поскольку с учетом периодов работы включенных ответчиком во внесудебном порядке и периодов работы, подлежащих зачету в специальный страховой стаж в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" по настоящему делу, продолжительность специального страхового стажа истца составила более 12 лет 6 месяцев (что не оспаривалось представителем ответчика), суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика ОСФР по Воронежской области обязанности назначить и выплачивать истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты 15.08.2024.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ,

решил:

Обязать ОСФР по Воронежской области (ОГРН 

<

***>) включить ФИО1 (паспорт №) в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды:

Следование пассажиром:

1987 г.: Октябрь - 3,7 ч, декабрь - 15,1 ч.

1990 г.: Август -10,50 ч., Сентябрь - 16,00 ч., Октябрь - 12,48 ч., ноябрь - 17,83 ч., декабрь - 9,33 ч.

1991 г.: Январь - 6,33 ч., Март - 5,50 ч., Апрель- 6,83 ч., Май -31,18ч., Июнь - 9,42 ч., Июль - 6,50 ч, Август - 5,00 ч., Октябрь -6,50 ч., Ноябрь - 1,92 ч., Декабрь - 6,00 ч.,

1992 г.: Январь -2,92 ч., Февраль - 7,58 ч., март - 7,66 ч., Апрель - 4,33 ч., Июнь - 2,25 ч 2 дня, Июль - 5,67 ч., Август - 7,75 ч., Сентябрь - 4,67 ч., Октябрь - 3,58 ч. Ноябрь - 12,08 ч., Декабрь-9,17 ч.

1993 г.: январь - 9,84 ч., февраль - 8,42 ч., март - 3,83 ч., Апрель - 17,67, май - 24,10 ч., июль - 4,50 ч., август - 5,67 ч., сентябрь - 5,17 ч.,

1994 г.: февраль - 15,7 ч., март - 24,74 ч., Апрель - 11,92 ч., май - 7,50 ч., июнь - 17,72 ч., июль - 13,86 ч., август - 20,15 ч., сентябрь - 17,83 ч., октябрь - 28,32 ч., ноябрь - 2,50 ч.

1995 г.: январь - 7,76 ч., март - 9,38 ч., апрель - 9,85 ч., май - 10,50 ч., июнь - 14,16 ч., июль - 10,17 ч., август - 5,07 ч., октябрь - 11,92 ч., ноябрь - 9,16 ч., декабрь 8,67 ч.

1996 г.: январь - 7,83 ч., февраль - 9,44 ч., март - 13,71 ч., май - 8,69 ч., июнь - 20,43 ч., июль - 14,33 ч., август - 9,94 ч., сентябрь - 16,67 ч., октябрь - 11,40 ч., декабрь 3,17 ч.

1997 г.: январь - 6,00 ч., февраль - 6,17 ч., март - 8,95 ч., апрель - 5,58 ч., май - 16,78 ч., июль - 2,50 ч., август - 18,17 ч., сентябрь - 8,00 ч., дни 1, октябрь - 23,16 ч., дни 3, декабрь 20,26 ч., дни 3.

1998 г.: январь - 5,42 ч., дни 1, февраль - 2,67 ч., март - 8,14 ч., дни 1, апрель - 5,37 ч., дни 1, май - 9,17 ч., дни 1, июнь - 8,69 ч., дни 1, июль - 30,59 ч., дни 4, август - 21,86 ч., дни 3, сентябрь - 2,28 ч., ноябрь - 25,20 ч., дни 4,

1998 г.: январь - 16,61 ч., дни 2, февраль - 4,50 ч., дни 1, март - 8,25 ч., дни 1, апрель - 16,70 ч., май - 14,75 ч., дни 2, июнь - 26,10 ч., дни 4, июль - 16,07 ч., дни 2, август- 3,75 ч., дни 1, сентябрь - 11,57 ч., дни 2.

Часы невыхода на работу в связи с бездорожьем:

1987 г.: Сентябрь - 2 дня, Октябрь - 5 дней, Ноябрь - 3 дня, декабрь 3 дня.

1990 г.: Июль - 5 дня, Август - 4 дня, Сентябрь - 5 дней, Октябрь - 4 дней, Ноябрь 6 дней, Декабрь - 5 дней,

1991 г.: Январь - 6 дней, Февраль - 4 дня, Март - 6 дней, Апрель - 4 дня, Май - 7 дней, Июнь - 6 дней, Июль - 4 дня, Август - 4 дней, Сентябрь - 5 дня, Октябрь - 5 дня, Ноябрь - 6 дней, Декабрь - 5 дня,

1992 г.: Январь - 6 дней, Февраль - 4 дня, Март - 5 дней, Апрель - 4 дня, Май - 8 дней, Июнь - 5 дней, Июль - 4 дня, Август - 5 дней, Сентябрь - 4 дня, Октябрь - 4 дней, Ноябрь - 6 дней, Декабрь - 4 дней,

1993 г.: Январь - 8 дней, Февраль - 4 дня, Март - 5 дней, Апрель - 4 дня, Май - 8 дней, Июнь - 5 дней, Июль - 4 дней, Август - 5 дня, Сентябрь - 4 дня, Октябрь - 5 дней, Ноябрь - 5 дней, Декабрь - 5 дней,

1994 г.: Январь - 7 дней, Февраль - 4 дня, Март - 5 дней, Апрель - 3 дней, Май - 8 дней, Июнь - 5 дней, Июль - 5 дней, Август - 4 дня, Сентябрь - 4 дня, Октябрь - 5 дней, Ноябрь - 5 дней, Декабрь - 5 дней,

1995 г.: Январь - 8 дней, Февраль - 4 дня, Март - 5 дней, Апрель - 5 дней, Май - 7 дней, Июнь - 5 дней, Июль - 5 дней, Август - 4 дня, Сентябрь - 4 дня, Октябрь - 5 дней, Ноябрь - 5 дней, Декабрь - 6 дней,

1996 г.: Январь - 6 дней, Февраль - 3 дня, Март - 6 дней, Апрель - 3 дней, Май - 7 дней, Июнь - 6 дней, Июль - 5 дней, Август - 4 дня, Сентябрь - 5 дней, Октябрь - 4 дня, Ноябрь - 5 дней, Декабрь - 6 дней,

1997 г.: Январь - 7 дней, Февраль - 4 дня, Март - 6 дней, Апрель - 4 дней, Май - 7 дней, Июнь - 6 дней, Июль - 4 дня, Август - 5 дней,

Оплата целосменных простоев (по вине предприятия):

1987 г.: октябрь в/о - «031», часы - 1,8, ноябрь: в/о - «031», часы - 2,3,

1990 г.: июль: в/о - «031», часы - 2,17, август: в/о - «031», часы - 29,81, сентябрь: в/о - «031», часы - 19,01, октябрь: в/о - «031», часы - 20,46, ноябрь: в/о - «031», часы - 7,39, декабрь: в/о - «031», часы - 15,27,

1991 г.: январь: в/о - «031», часы - 5,64, апрель: в/о - «031», часы - 1,24,

1992 г.: апрель: в/о — «031», часы - 5,17, май: в/о - «031», часы - 1,50,

1994 г.: март: в/о - «031», часы - 9,34, июль: в/о - «031», часы - 4,00, август: в/о - «031», часы - 5,27, сентябрь: в/о - «031», часы - 0,58, октябрь: в/о - «031», часы - 1,33,

Оплата по среднему заработку за работу на данном предприятии:

1990 г.: октябрь: «030», часы - 24,45,

1992 г.: апрель: в/о - «030», часы - 33,00,

1993 г.: сентябрь: в/о - «030», часы - 108,00, октябрь: в/о - «030», часы - 168,00, ноябрь: в/о - «030», часы - 168,00, декабрь: в/о - «030», часы - 176,00,

1994 г.: январь: в/о - «030», часы - 151,00, февраль: в/о - «030», часы - 7,00,сентябрь: в/о - «030», часы - 40,00,

1995 г.: январь: в/о — «030», часы - 12,00,

1996 г.: февраль: в/о - «030», часы - 12,00

1998 г.: январь: виды опл. - «030», часы - 10,00, дни - 1, февраль: виды опл. - «030», часы - 12,00, дни - 2,

1999 г.: февраль: виды опл. - «030», часы - 10,00, дни - 1, сентябрь: виды опл. - «030», часы - 144,00, дни-21, октябрь: виды опл. - «030», часы - 168,00, дни - 24.

Оплата простоя работникам локомотивных бригад в ожидании следования пассажирами (19 дней):

1994 г.: ноябрь: в/о - «036», часы - 0,50,

1995 г.: январь: в/о - «036», часы - 3,07, март: в/о - «036», часы - 2,62, апрель: в/о - «036», часы - 2,98, май: в/о - «036», часы - 2,50, июнь: в/о - «036», часы - 2,36, июль: в/о - «036», часы - 0,58, август: в/о - «036», часы - 0,35, октябрь: в/о — «036», часы - 3,58, ноябрь: в/о — «036», часы - 0,67, декабрь: в/о - «036», часы - 2,08,

1996 г.: январь: в/о - «036», часы - 0,67, февраль: в/о - «036», часы - 1,05, март: в/о - «036», часы - 1,45, май: в/о - «036», часы - 1,65, июнь: в/о - «036», часы - 3,71, июль: в/о - «036», часы - 4,00, август: в/о - «036», часы - 0,89, сентябрь: в/о - «036», часы - 1,33, октябрь: в/о - «036», часы - 4,01,

1997 г.: март; в/о - «036», часы - 2,72, апрель: в/о - «036», часы - 1,42, май: в/о - «036», часы - 1,71, август: в/о - «036», часы - 0,16, октябрь: виды опл. - «036», часы - 0,84; декабрь: виды опл. - «036», часы - 2,25

1998 г.: январь: виды опл. - «036», часы - 3,25, февраль: виды опл. - «036», часы - 0,83, март: виды опл. - «036», часы - 2,86, апрель: виды опл. - «036», часы - 0,55, май: виды опл. - «036», часы - 1,25; июнь: виды опл. - «036», часы - 0,98, июль: виды опл. - «036», часы 7,24, дни — 1, август: виды опл. - «036», часы - 4,24, дни - 1; сентябрь: виды опл. - «036», часы - 1,22, ноябрь: виды опл. - «036», часы - 8,38, дни - 1,

1999 г.: январь: виды опл. - «036», часы - 1,48, февраль: виды опл. - «036», часы - 0,33, март: виды опл. - «036», часы - 1,83, апрель: виды опл. - «036», часы - 1,88; май: виды опл. - «036», часы - 3,52, дни - 1; июнь: виды опл. - «036», часы - 9,25, дни - 1; июль: виды опл. — «036», часы - 3,10, август: виды опл. - «036», часы - 1,18; сентябрь: виды опл. - «036», часы - 5,43, дни - 1.

часы недоработок:

1994 г.: март - дни 7, апрель - дни 8, июнь - 1, август - дни 4, сентябрь - дни 6, октябрь - дни 2,

1995 г.: январь - дни 3, февраль - дни 4, июль - дни 1, октябрь - дни 3, ноябрь - дни 4, декабрь - 4,

1996 г.: январь - дни 8, февраль - дни 8, март - дни 5, апрель - дни 9, май дни 1, июль - дни 5, август - дни 7, декабрь - 1,

1997 г.: январь - дни 3, февраль - дни 1, март - дни 1, июль - дни 3, декабрь - часы 40,

1998 г.: январь - часы 52,49, февраль - часы 54,57, март - часы 21,58, апрель - часы 29,92, июнь - часы 14,28, июль - часы 6,42, сентябрь - часы 7,25, октябрь - часы 32,83, ноябрь - часы 0,08, декабрь - часы 29,09,

1998 г.: январь - часы 17,60, февраль - часы 54,33, март - часы 43,02, июль – часы 4,06.

Признать за ФИО1 (паспорт № право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15 августа 2024 года.

Обязать ОСФР по Воронежской области (ОГРН 

<

***>) назначить ФИО1 (паспорт №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 15 августа 2024 года (с учетом назначенной страховой пенсии по инвалидности с 30.04.2013).

В остальной части иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья С.А. Панин

Решение суда изготовлено в окончательной форме 16 апреля 2025 года.