дело № 2а-4332/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Нижнекамск 24 октября 2018 года 

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.И. Гиззатуллина, при секретаре судебного заседания З.К. Мифтаховой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Нижнекамского городского прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 об ограничении доступа к интернет–ресурсу, содержащему информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Нижнекамский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 об ограничении доступа к интернет–ресурсу, содержащему информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что прокуратурой ... проведена проверка соблюдений требований Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» и Федерального закона «Об информации, информационных технологий и о защите информации» по ограничению доступа к запрещенной информации.

Проведенной проверкой установлено, что отделением по ... зоне ЦПЭ МВД по РТ в социальной сети «...» установлен пользователь под ник-неймом «...» (электронный адрес: https://...), страница принадлежит ФИО1. На вышеуказанной странице в настоящее время в открытом доступе ФИО1 размещены видеозапись «...», в ходе которой демонстрируется нацистская символика и атрибутика, а также аудиозапись «...», которая решением Фокинского районного суда ... от ... признана экстремисткой и включена в Федеральный список экстремистских материалов. Ранее постановлениями комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ... муниципального района РТ от ... №... и ... за размещение вышеуказанных материалов ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.3 и ст. 20.29 КоАП РФ с назначением соответствующего наказания. В Российской Федерации запрещается распространение посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей информационных материалов, признанных в установленном законом порядке экстремистскими. Просят признать информационные материалы, размещенные ФИО1 в сети Интернет по электронному адресу: https://..., запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель административного истца помощник Нижнекамского городского прокурора Р.Ф. Хуснуллин в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие и направлении копии вступившего в законную силу решения суда.

Выслушав доводы представителя административного истца, изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу части 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 6 статьи 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании части 1 статьи 15.1 Закона, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Закона, основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) – возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

Экстремистские материалы - предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

На основании статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Судом установлено, что в ходе проведенной отделением по ... зоне ЦПЭ МВД по РТ проверки в социальной сети «...» установлен пользователь под ник-неймом «...» (электронный адрес: https://...), страница принадлежит ФИО1. На вышеуказанной странице в настоящее время в открытом доступе ФИО1 размещены видеозапись «...», в ходе которой демонстрируется нацистская символика и атрибутика, а также аудиозапись «...», которая решением Фокинского районного суда ... от ... признана экстремисткой и включена в Федеральный список экстремистских материалов.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ... муниципального района РТ от ... ... за размещение вышеуказанных материалов ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ... муниципального района РТ от ... ... за размещение вышеуказанных материалов ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно статье 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ «Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Приведенная выше информация на указанной Интернет-странице социальной сети «Вконтакте», находится в свободном доступе и любое лицо имеет возможность просмотреть видеозапись, на которой демонстрируется нацистская символика, и прослушать аудиозапись, признанную экстремисткой. 

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Нижнекамского городского прокурора подлежит удовлетворению, с внесением данного сетевого адреса сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление - удовлетворить.

Признать информационные материалы, размещенные ФИО1 в сети Интернет по электронному адресу: https://..., информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (Управление Роскомнадзора по ..., 420138, ...) для внесения сведений в Единый реестр.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Р.И. Гиззатуллин