Дело № 5-150/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Гатчина 16 февраля 2024 года 

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской областиПорохнев Владимир Игоревич,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 П.,

переводчика \\\,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

КиригеКумудуСандамалиПиясена, ...

УСТАНОВИЛ:

... в 14 часов 21 минуту в ходе проведения проверочных мероприятий на основании зарегистрированного в дежурной части того же подразделения в обращения (КУСП ... от ...) сотрудниками ОУУП УМВД России по ... по адресу: ... где административно-хозяйственную деятельность осуществляет ООО «...», выявлена гражданкаШри-ЛанкиКиригеКумудуСандамалиПиясена,... г.р., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве разнорабочего, а именно: находясь в магазине «...» осуществляла фасовку и укладку товаров на стеллажи магазина (привлечена к осуществлению трудовой деятельности без заключения письменного трудового договора на основании фактического допуска к осуществлению трудовой деятельностисогласно полученных объяснений в интересах ООО «...» (в соответствии с ч. 3 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома ли по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен) в отсутствие патента для осуществления трудовой деятельности, чем нарушил требования ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ... № 115-ФЗ.

В судебном заседании после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 П. подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вину признала и раскаялась в содеянном. Также она пояснила, что обучается в образовательном учреждении ГИЭФПТ в городе ... и намерена продолжить обучение и получить высшее образование. 

Выслушав объяснения ФИО1 П., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 П. в совершении вменяемого ей административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: 

- протоколом об административном правонарушении АП ... от ... в отношении ФИО1 П., составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором надлежащим образом описано событие и все признаки административного правонарушения, а также содержится собственноручная запись ФИО1 П. «с протоколом ознакомлена и согласна, нуждаюсь в услугах переводчика, в услугах защитника не нуждаюсь», осуществленная в присутствии переводчика;

- объяснениями ФИО1 П. от ..., в которых она подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подробно описав их;

- сообщением, поступившим в УМВД России по ... ЛО ... о нарушении миграционного законодательства по адресу: ... ..., живут и работают иностранные граждане, в связи с чем был составлен КУСП ... ...;

- копией объяснений \\\, подтвердившей факт осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами в магазине «...» по адресу: ...;

- копией объяснений директора магазина «...»\\\, подтвердившей факт осуществления трудовой деятельности в магазине иностранными гражданами, в том числеФИО1 П.;

- копией протокола осмотра магазина «... по адресу: ...

- копиями договоров аренды нежилого помещения ... от ..., ... от ... по адресу: ... ..., копиями актов приема-передачи;

- выписками из ЕГРИП в отношении \\\ и \\\;

-выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «...»;

- справкой базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, «Мигрант-1», в отношении ФИО1 П., содержащей сведения об адресах регистрации по месту пребывания, визах,иностранном паспорте, о последней дате ее въезда на территорию РФ – ...;

- справкой из оперативно-справочной картотеки ОСК в отношении ФИО1 П. об отсутствии административных правонарушений, отсутствия судимостей;

- справкой базы данных «Территория» в отношении ФИО1 П., содержащей сведения об адресах регистрации по месту пребывания;

- копиями паспорта гражданина Республики Шри-ЛанкаФИО1 П., визы, миграционной карты, перевода паспорта, подтверждающими тот факт, что она является иностранным гражданином;

- фототаблицейпроверочных мероприятий по адресу: ...

- рапортом ст. УУП УМВД России по ... ЛО от ... об обстоятельствах выявления и доставлении гражданки Республики Шри-ЛанкаФИО1 П. в дежурную часть УМВД России по ... в связи с выявлением признаков нарушения миграционного законодательства РФ;

- протоколом об административном задержании от ... в отношении ФИО1 П.;

- объяснениямиФИО1 П., полученными в судебном заседании с участием переводчика, вкоторых она признала факт осуществления трудовой деятельности ... по адресу: ..., признала вину в совершении вменяемого административного правонарушения и раскаяласьв содеянном.

Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, в своей совокупности – достаточные для установления вины ФИО1 П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или ... Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ... № 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из представленных документов следует, что ФИО1 П., не имеющая патента на работу либо разрешения на осуществление трудовой деятельности в «...», осуществляла трудовую деятельность в ..., чем нарушила требования ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от ... № 115-ФЗ.

Все доказательства по делу получены в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует нормам ст. 28.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения. 

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Согласно положениям п. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придетк выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом данных о личности ФИО1 П., которая длительное время проживает на территории Российской Федерации, а также тот факт, что ФИО1 П. является студентом образовательного учреждения Российской Федерации и имеет многократную обыкновенную учебную визу сроком по ..., намерена продолжить обучение на территории Российской Федерации, законопослушного поведения, суд считает возможным применить при назначении наказания положения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, так как административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного, суд назначает ФИО1 П. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, которое в соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ подлежит замене на административный штраф.

Руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать КиригеКумудуСандамалиПиясена виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублейс административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ назначенное ФИО1 П.административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации заменить на штраф в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Административные штрафы подлежат уплате в течение 60 (шестидесяти) дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления на следующие реквизиты: 

наименование получателя платежа: УФК по Ленинградской области (...

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в отдел обеспечения судопроизводства по уголовным делам Гатчинского городского суда ....

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае отсутствия документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении 60-дневного срока суд направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке; при этом, судебный пристав-исполнитель вправе составить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.И. Порохнев

подпись

Оригинал постановления находится в материале № 5-150/2024 Гатчинского городского суда Ленинградской области. УИД 47RS0006-01-2024-001380-26.