Дело №2-3540/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Аберкон И.В., при секретаре Шишикиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 10 ноября 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа «Ухта», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о признании незаконным отказа Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» в принятии на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, обязании устранить нарушения путем принятия на указанный учет,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МОГО «Ухта», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» (далее по тексту – Комитет по управлению имуществом, Комитет) о признании отказа Комитета от 18.08.2017г. исх. .... в принятии её с составом семьи (супругом и двумя несовершеннолетними детьми) на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «молодая семья» незаконным, обязании принять её (истицу) с составом семьи на указанный учет с даты подачи запроса в Комитет – с 01.08.2017г., в соответствии с Законом Республики Коми №30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья».

В судебных заседаниях ФИО1 и её супруг ФИО2 (3-е лицо) поддержали доводы заявления, полагают отказ Комитета (исх. .... от 18.08.2017г.) незаконным, считают, что их семья имеет право на получение вышеуказанной социальной выплаты с целью улучшения жилищных условий по категории «Молодая семья» в соответствии с Законом Республики Коми №30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья», т.к. фактически их семья жильем не обеспечена; при этом довод Комитета о регистрации их (супругов) по разным адресам не имеет правового значения для дела и никак не свидетельствует о том, что они не проживают одной семьей и не ведут общего хозяйства; они зарегистрировали брак и создали семью 14.12.2007г., от брака есть дети: З.О., 

<

...> г..р., М.О., 

<

...> г..р., с момента создания семьи и по настоящее время их семья проживает в жилом помещении по адресу: ...., общей площадью 28,6 кв.м, принадлежащем на праве собственности матери истицы Т.А., при этом членами семьи собственника данного жилого помещения ни истица, ни её супруг, ни их дети не являются, своего жилья (прав на жилье) никто из них не имеет; указанная квартира предоставлена семье истицы собственником – Т.А. во временное безвозмездное пользование; сама собственник в этом жилом помещении не проживает, согласия на регистрацию по данному адресу ФИО2 (супруга истицы) не дает.

3-е лицо ФИО2 в настоящее судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В ранее состоявшемся судебном заседании ФИО2 пояснил, что с 25.06.2008г. он имеет постоянную регистрацию в жилом помещении, расположенном по адресу: ...., общей площадью 51,9 кв.м, принадлежащем на праве собственности его матери Г.Т., данная регистрация носит формальный характер, т.к. фактически он проживает вместе со своей супругой и детьми по адресу: ...., зарегистрироваться в этом жилом помещении без согласия собственника - Т.А. он не может.

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» по доверенности М.С. в ранее проведенном по настоящему делу судебном заседании исковые требования не признала, поддержала отказ Комитета от 18.08.2017г. ...., законность которого оспаривает истица; пояснила, что по представленным в Комитет документам невозможно сделать вывод о том, что истица и её супруг проживают совместно, по сведениям о регистрации они проживают раздельно; при определении уровня обеспеченности молодой семьи общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи Комитетом была принята в расчет суммарная площадь жилых помещений, расположенных по адресам: ....; расчет произведен исходя из общего числа лиц, зарегистрированных в этих жилых помещениях, - 6 человек; таким образом, уровень обеспеченности молодой семьи общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составил (51,9 + 28,6) :6 = 13,4 кв.м, что превышает учетную норму, установленную решением Совета МОГО «Ухта» от 01.03.2006 № 23; при таком подходе право состоять на учете на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «Молодая семья» у истицы не определяется. 

В настоящее судебное заседание представитель Комитета не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель администрации МОГО «Ухта» по доверенности Е.А. в адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования Б-вых не признает, поддерживает отказ Комитета от 18.08.2017г. .....

Представитель отдела опеки и попечительства по г. Ухта Управления по опеке и попечительству Минтруда по РК в настоящее судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просит рассмотреть дело в свое отсутствие. В ранее состоявшемся судебном заседании представитель отдела опеки и попечительства ФИО3 поддержал исковые требования ФИО1 

Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения истицы, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание представителей ответчиков, 3-го лица ФИО2, представителя отдела опеки и попечительства.

Свидетель Г.Т. в судебном заседании показала, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ...., на основании договора купли-продажи от 27.05.2008г.; проживает в данной квартире с момента её приобретения по настоящее время; вместе с ней в этом жилом помещении зарегистрированы её дети: дочь – Н.А. и сын – ФИО2, который фактически с момента создания своей семьи (декабрь 2007года) не проживает в этом жилом помещении, а проживает вместе со своей семьей (супругой и 2-мя детьми) по адресу: ....; в праве собственности на жилое помещение по .... ФИО2 никогда не участвовал.

Свидетель Т.А. в судебном заседании показала, что с 1992года она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ...., общей площадью 28,6 кв.м, на основании договора купли-продажи квартиры; сама она в это жилое помещение не вселялась и в нем не зарегистрирована, проживает со своей семьей по адресу: ....; с её согласия в квартире по адресу: .... проживает её дочь ФИО1 со своей семьей: супругом - ФИО2 и несовершеннолетними детьми: З.О. и М.О., с её согласия дочь и внуки постоянно зарегистрированы в этом жилом помещении: ФИО1 – с 2008года, внуки – с рождения; согласия на регистрацию супруга дочери ФИО2 она (свидетель) не давала, он зарегистрирован по адресу: .... в квартире своей матери, регистрировать его по адресу: .... необходимости нет. Свидетель указала, что семья её дочери ФИО1 самостоятельна, совместно с ними она никогда не проживала, общего хозяйства с семьей дочери у неё нет, бюджеты разные; квартирой по адресу: .... семья дочери пользуется временно до решения их жилищного вопроса. Свидетель Т.А. пояснила, что членами её семьи истица, её супруг и их дети не являются. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель С.А. показала, что на протяжении последних 12 лет она постоянно проживает в жилом помещении по адресу: ...., её соседями по .... этом доме являются супруги Б-вы: и их несовершеннолетние дети, семья Б-вых постоянно проживает в .... 2008года, ведут общее хозяйство, воспитывают сыновей: З.О. и М.О.. 

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Порядок предоставления социальных выплат на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми урегулирован Законом Республики Коми № З0-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» от 05.04.2005 (с последующими изменениями и дополнениями) (далее – Закон №30-РЗ). В статье 1 Закона перечислены категории граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми (в ред. Законов РК от 03.04.2006 N 26-РЗ, от 11.03.2008 N 12-РЗ). В числе таких категорий указаны молодые семьи (пп. "и" введен Законом РК от 03.04.2006 N 26-РЗ).

В соответствии со ст. 2 Закона Республики Коми №30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья», введенной Законом Республики Коми от 03.04.2006 N 26-РЗ, на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе принимаются граждане, признанные по установленным настоящим Законом основаниям имеющими право на улучшение жилищных условий и имеющие возможность по оплате разницы между стоимостью строящегося или приобретаемого жилья и размером социальной выплаты за счет собственных и (или) заемных средств (пункт 1 в ред. Закона РК от 11.03.2008 N 12-РЗ).

Согласно подпунктам 1, 2 пункта 3 статьи 2 Закона №30-РЗ, имеющими право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья признаются граждане:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

В соответствии с Решением Совета муниципального образования городского округа «Ухта» от 01.03.2006 № 23 «Об утверждении учетной нормы и нормы предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма» учетная норма общей площади жилого помещения для постановки малоимущих граждан на учет на получение жилого помещения по договору социального найма в администрации МОГО «Ухта» составляет 11,0 кв.м на каждого члена семьи. 

Принятие на учет граждан в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий осуществляется на основании запросов граждан, поданных в уполномоченный орган в порядке, установленном ст. 2 Закона №30-РЗ.

Основания для отказа в принятии на учет в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья перечислены в пункте 13 статьи 2 Закона РК №30-РЗ. Так, уполномоченный орган принимает решение об отказе в принятии граждан на учет в случае, если: 1) не представлены документы, предусмотренные частями 4 и 6 настоящей статьи; 2) представлены документы, которые не подтверждают право граждан на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья; 3) гражданину и лицам, указанным в качестве членов его семьи, ранее были оказаны различные виды государственной поддержки в улучшении жилищных условий или на переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; 4) гражданином и лицами, указанными в качестве членов его семьи, ухудшены жилищные условия с намерением приобретения права состоять на учете на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья; 5) у гражданина и лиц, указанных в качестве членов его семьи, выезжающих из населенных пунктов, закрывающихся в установленном законодательством порядке, вставших до 1 июня 2010 года на учет на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе, за пределами населенного пункта, в котором они зарегистрированы в установленном порядке по месту жительства, имеются другие жилые помещения, занимаемые по договорам социального найма и (или) принадлежащие им на праве собственности, общая площадь которых не менее социальной нормы общей площади жилья на соответствующий состав семьи, установленной пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона; 6) у гражданина и лиц, указанных в качестве членов его семьи, зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства в поселках сельского типа с подчиненными им территориями и проживающих в жилых помещениях, расположенных в зоне разрушения берегов рек на указанных территориях, имеются другие жилые помещения, занимаемые по договорам социального найма и (или) принадлежащие им на праве собственности, общая площадь которых не менее социальной нормы общей площади жилья на соответствующий состав семьи, установленной пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона. Иные основания для отказа в принятии на учет законом не предусмотрены.

Как следует из материалов дела, 01.08.2017г. ФИО1, 

<

...> г. года рождения, обратилась в уполномоченный орган - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» с запросом о принятии её с составом семьи (супругом – ФИО2, 

<

...> г.., и несовершеннолетними детьми: З.О., 

<

...> г..р., М.О., 

<

...> г..р.) на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «Молодая семья» в соответствии с Законом Республики Коми № З0-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» от 05.04.2005 (с последующими изменениями и дополнениями), представив необходимые документы (расписка в принятии Комитетом документов от 01.08.2017г.).

Уведомлением от 18.08.2017г. исх. .... Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» отказал ФИО1 в принятии на указанный учет в связи с тем, что согласно справкам МАУ «МФЦ» от 31.07.2017г. ФИО1 вместе с детьми: З.О. и М.О. зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: .... (общая площадь- 28,6 кв.м, количество зарегистрированных лиц – 3 человека), а её супруг ФИО2 зарегистрирован постоянно по адресу: .... (общая площадь 51,9 кв.м, количество зарегистрированных лиц – 3 человека); данный факт свидетельствует о том, супруги не проживают совместно и не ведут общего хозяйства. При этом Комитет ссылается на положения п. 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, согласно которому к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. 

Между тем, совокупностью представленных в дело доказательств (в т.ч. согласующимися между собой объяснениями истицы, 3-го лица и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, не доверять которым у суда оснований нет) подтверждается, что супруги: ФИО2 и ФИО1 (до брака – ), зарегистрировавшие брак 14.12.2007г., проживают совместно, одной семьей, в жилом помещении, расположенном по адресу: ...., собственником которого является мать истицы Т.А. (право собственности зарегистрировано на основании договора купли-продажи квартиры от 29.12.1992г. .... (зарегистрирован в БТИ за .... от 05.01.1993г.). Вместе с супругами в данной квартире проживают их несовершеннолетние дети: З.О. и М.О..

В соответствии со ст. 38 (часть 1) Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Под семьей понимаются лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство (ст. 1 Федерального закона №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»). 

Согласно ст. 31 Семейного кодекса РФ супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей. Каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, места жительства и пребывания.

Исходя из норм семейного законодательства, создание семьи предполагает совместное проживание, наличие общего бюджета, общие расходы, ведение общего хозяйства, совместное воспитание детей, отношения по совместному использованию жилья. 

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 6 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 02.07.2009г. №14, следует, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Таким образом, при наличии нуждаемости в улучшении жилищных условий Б-вы могут являться потенциальными участниками подпрограммы обеспечения жильем молодых семей. Сама по себе регистрация супругов по разным адресам при зарегистрированном браке и фактическом совместном проживании не свидетельствует об отсутствии семейных отношений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте "а" пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 02.07.2009г. №14, вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Судом установлено и подтверждается справкой МАУ «МФЦ» и записями в поквартирной карточке, что в жилом помещении по адресу: ...., общей площадью 28,6 кв.м, зарегистрированы 3 человека: ФИО1 (истица) – с 15.10.2009г. и её несовершеннолетние дети: З.О., 

<

...> г..р., – с 15.10.2009г., М.О., 

<

...> г..р., - с 07.06.2017г. Иные лица зарегистрированными не значатся.

Судом также установлено, что жилое помещение по адресу: ...., общей площадью 51,9 кв.м, в котором зарегистрирован супруг истицы ФИО2, принадлежит на праве собственности его матери Г.Т. (запись регистрации в ЕГРН .... от 17.06.2008г.), приобретено последней на основании договора купли-продажи квартиры от 27.05.2008г., заключенного с (выписка из ЕГРН, свидетельство о гос.регистрации права собственности и справка МАУ «МФЦ» в деле имеются). 

По данным отдела регистрационного учета граждан, сама собственник указанной квартиры Г.Т., 

<

...> г..р., и её дети: дочь - Н.А. и сын – ФИО2 зарегистрированы по месту жительства в данном жилом помещении с 25.06.2008г. Иные лица зарегистрированным не значатся.

Согласно положениям абзаца 2 пункта 7 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования - Приложение N 4 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020годы, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, при определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности (абзац 2-ой введен Постановлением Правительства РФ от 26.05.2016 N 466).

В соответствии с пунктом 3(1) статьи 2 Закона РК №30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья», при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения в отношении граждан, указанных в пунктах 2 и 4 части 3 настоящей статьи, осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (часть 3(1) введена Законом РК от 26.12.2014 N 176-РЗ).

Таким образом, как следует из вышеприведенных положений законодательства, в расчет уровня обеспеченности молодой семьи общей площадью жилого помещения принимается только площадь жилых помещений, занимаемых гражданином и (или) членами его семьи по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности. 

Исходя из изложенного, вопреки доводам ответчиков, жилое помещение по адресу: ...., собственником которого является мать истицы Т.А., в расчет уровня обеспеченности молодой семьи Б-вых включаться не может, поскольку установлено, что оно предоставлено истице и членам её семьи на иных основаниях, а именно предоставлено собственником во временное безвозмездное пользование. Членами семьи собственника данной квартиры ни истица, ни её супруг, ни их дети не являются, учитывая, что факт проживания молодой семьи совместно с собственником данной квартиры – Т.А. в данном жилом помещении не нашел своего подтверждения в суде, а в силу положений ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. По данным регистрационного учета, собственник указанной квартиры Т.А. в ней не зарегистрирована и фактически в ней не проживает, что подтверждается материалами дела (справкой МАУ «МФЦ», поквартирной карточкой), объяснениями истицы, её супруга и показаниями самой С.А., а также свидетеля С.А.

Аналогичным образом, исходя из вышеприведенных положений Правил и Закона №30-РЗ, не может включаться в расчет уровня обеспеченности молодой семьи общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи жилое помещение по адресу: ...., учитывая, что оно не принадлежит членам молодой семьи Б-вых на праве собственности и не предоставлено им по договору социального найма. 

Установлено, что молодая семья Б-вых самостоятельна. Заявив об участии в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020годы, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050, целью которой является оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, истица просила принять её на учет с супругом и несовершеннолетними детьми, не указывая свою мать, а также мать супруга Г.Т. и его сестру Н.А. в составе своей семьи. Допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили, что супруги: ФИО1 и ФИО2 проживают отдельно от своих родителей, не ведут с ними общего хозяйства и не имеют общего с родителями бюджета. Не доверять данным показаниям у суда оснований не имеется, поскольку они согласуются между собой и с объяснениями истицы, а также с другими доказательствами по делу. 

При таких обстоятельствах, при определении уровня обеспеченности молодой семьи общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи не могут включаться в расчет жилые помещения, принадлежащие матери истицы Т.А. (....) и матери супруга истицы Г.Т. (....), и оснований для учета Т.А., Г.Т., Н.А. (сестра ФИО2) в составе молодой семьи не имеется. 

Доводы ответчиков в указанной части подлежат отклонению судом как основанные на неправильном понимании и применении положений закона. 

Уведомлениями Ухтинского отдела Управления Росреестра по Республике Коми, содержащими сведения по всем субъектам Российской Федерации за период с 01.11.1999г. по настоящее время, а также уведомлениями Ухтинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по РК, содержащими сведения до 01.11.1999г., подтверждается, что каких-либо жилых помещений (или долей в них) в собственности ФИО1 (до брака – ), ФИО2 и их детей не имеется и в пределах 5-летнего срока, предшествующего обращению с запросом в Комитет, не имелось.

При установленных по делу обстоятельствах и с учетом вышеприведенных положений Закона Республики Коми № З0-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья», суд приходит к выводу об отсутствии жилых помещений, которые могли бы включаться в расчет уровня обеспеченности молодой семьи Б-вых общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи. 

Судом установлено, что обращение ФИО1 в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» с целью постановки на учет на получение вышеуказанных социальных выплат отвечало установленным законом требованиям. По возрастному критерию, определенному в п.6 и п. 7 «Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования» - приложения №4 к подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 гг., утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 (с последующими изменениями и дополнениями), семья ФИО1 подпадает под категорию «молодая семья» и потенциально может являться участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 гг. Какие-либо иные основания (кроме того, что указано в уведомлении Комитета от 18.08.2017г. ....) для отказа в принятии ФИО1 с составом семьи на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья Комитетом и администрацией МОГО «Ухта» не приведены.

На основании изложенного требования истицы подлежат удовлетворению судом, отказ Комитета (исх. .... от 18.08.2017г.) является незаконным. 

Суд обязывает Комитет и администрацию МОГО «Ухта» устранить нарушения путем принятия ФИО1 с составом семьи (супругом и детьми) в установленном порядке на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «Молодая семья» с даты подачи запроса в Комитет, т.е. с 01 августа 2017года, исходя из положений пп.1 п. 11 ст. 2 Закона Республики Коми от 05.04.2005г. №30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» (в ред. Закона РК от 11.03.2008г. №12-РЗ, от 05.10.2011г. №108-РЗ). 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» (исх. .... от 18.08.2017г.) в принятии ФИО1 с составом её семьи на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «молодая семья», незаконным. 

Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Ухта» и Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» устранить нарушения путем принятия ФИО1, 

<

...> г. года рождения, с составом её семьи: супругом – ФИО2, 

<

...> г. года рождения, сыном – З.О., 

<

...> г. рождения, сыном – М.О., 

<

...> г. рождения, на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «Молодая семья», с 01 августа 2017 года, в соответствии с Законом Республики Коми №30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья».

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, т.е. с 15 ноября 2017 года.

Судья Ухтинского городского суда РК И.В. Аберкон