<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> РТ 

Мамадышский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи ФИО7.,

при секретаре ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан к ФИО1 о взыскании материального ущерба,

У С Т А Н О В И Л :

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании материального ущерба в размере 76551 рубль 72 копейки.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Мамадышском муниципальном районе Республики Татарстан с ФИО1 был заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи в осуществлении иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации. При назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателем государственной социальной помощи мероприятия. ДД.ММ.ГГГГ Отделом социальной защиты 

<

адрес> Республики Татарстан ответчику была составлена Программа социальной адаптации, предусматривающая мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Программа социальной адаптации ФИО1 была рассмотрена и утверждена межведомственной комиссией ДД.ММ.ГГГГ. Решением отдела социальной защиты ФИО1 была назначена государственная помощь в размере 12758 рублей 62 копейки, которая была перечислена ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на счет ФИО3, открытый ответчиком в ПАО «Ак Барс» банке.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой 

<

адрес> Республики Татарстан в 2023 году социальных контрактов, в том числе по социальному контракту, заключенному с ФИО1, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, совместно с сотрудниками Отдела социальной защиты 

<

адрес> и Министерства было выявлено, что ответчиком в Отдел социальной защиты 

<

адрес> были предоставлены неполные и недостоверные сведения о доходах членов своей семьи. Общая сумма перечисленной государственной социальной помощи в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 76551 рублей 72 копеек. Отделом защиты 

<

адрес> Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ было вручено ФИО1 уведомление о добровольном возмещении неправомерно полученной государственной социальной помощи. В настоящее время требование осталось без удовлетворения. На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика в возмещение ущерба 76551 рубль 72 копейки.

В судебном заседании представитель истца Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан ФИО4 исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск не признала и суду показала, что у нее в настоящее время отсутствует финансовая возможность выплатить истцу единовременно всю сумму ущерба.

Выслушав в судебном заседании стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (часть 1 статьи 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ раскрывается понятие социального контракта. Так социальный контракт - это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый части 2 статьи 8 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

Согласно частям 1 - 3 статьи 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" заявитель обязан известить орган социальной защиты населения, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) государственной социальной помощи сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

В случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.

Орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Размер государственной социальной помощи определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации (статья 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ).

На основании Федерального закона № 178-ФЗ, а также в целях повышения эффективности адресных форм социальной помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в 

<

адрес>» утверждено Положение о порядке оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в 

<

адрес>, которое устанавливает механизм и условия оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта отдельным категориям граждан.

Согласно Положению, утвержденному постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № государственная социальная помощь на основании Социального контракта оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в 

<

адрес> для соответствующих социально-демографических групп населения (пункт 1.1. Положения).

Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением управления (отдела) социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в муниципальном районе (городском округе) по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина. При этом, территориальный орган социальной защиты заключает с гражданином Социальный контракт на оказании государственной социальной помощи, в том числе, на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации – на срок не более чем на шесть месяцев (подпункт «г» пункта 1.7 Положения).

Частью 3 пункта 1.7 Положения установлено, что государственная социальная помощь на основании социальных контрактов, направленных на реализацию мероприятий, указанных в подпунктах «а» и «г» настоящего пункта, в приоритетном порядке оказывается гражданам, проживающим в семьях и с детьми.

В соответствии с пунктом 1.11 Положения, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № оказание государственной социальной помощи на основании Социального контракта, осуществляется, в том числе в виде денежных выплат (ежемесячного социального пособия, единовременной выплаты). При этом, ежемесячное социальное пособие в рамках действия социального контракта выплачивается в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Республики Татарстан, на год осуществления такой выплаты гражданам, заключившим социальный контракт, направленный на реализацию мероприятия по осуществлению иных мероприятий по преодолению гражданами трудной жизненной ситуации.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление (отдела) социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Мамадышском муниципальном районе с заявлением о предоставлении ей государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде денежной выплаты (л.д. 9-10).

ДД.ММ.ГГГГ Отделом социальной защиты 

<

адрес> ФИО1 была составлена Программа социальной адаптации, предусматривающая мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-19).

Программа социальной адаптации была рассмотрена и утверждена межведомственной комиссией ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Отделом социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Мамадышском муниципальном районе Республики Татарстан (далее - Отдел социальной защиты 

<

адрес>) и ФИО1 был заключен социальный контракт на оказание государственной социальной помощи в осуществлении иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации (л.д. 11-13).

По условиям социального контракта, Отдел социальной защиты 

<

адрес> обязался в соответствии с программой социальной адаптации выплачивать ФИО1 ежемесячное пособие в размере 12758 рублей 62 копейки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением отдела социальной защиты 

<

адрес> ФИО1 была назначена государственная помощь (ежемесячное пособие) в размере 12758 рублей 62 копеек.

Общая сумма перечисленной государственной социальной помощи ФИО1 составила 76551 рубль 72 копеек, что ею не оспаривалось в судебном заседании (л.д.20-21).

Судом установлено, что в 2023 году прокуратурой 

<

адрес> Республики Татарстан совместно с сотрудниками Отдела социальной защиты 

<

адрес> Республики Татарстан и Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан была проведена проверка социальных контрактов. Было выявлено, что общий доход семьи ФИО1 за май, июнь, июль 2020 года составил 217029 рублей без учета ежемесячных выплат по Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Заработная плата супруга ФИО1 – ФИО5 за июль 2020 года составила 61472 рубля 38 рублей, а по представленной справке о доходах от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на бумажном носителе заработная плата за июль 2020 года составила 13434 рубля 19 копеек (л.д. 27), разница 48038 рублей 19 копеек не была учтена в августа 2020 года при расчете общего дохода и среднедушевого дохода семьи.

Среднедушевой доход семьи за май, июнь, июль 2020 года составил 10096 рублей, при этом учитывалась величина прожиточного минимума, утвержденная постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № на 1 квартал 2020 года для трудоспособного населения - 9841 рубль, для детей – 9333 рубля.

Прожиточный минимум семьи составил 9478 рублей 14 копеек, то есть среднедушевой доход семьи превысил величину прожиточного минимума семьи.

Таким образом, в данном случае ФИО1 при обращении с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракт были предоставлены неполные и недостоверные сведения о доходах членов семьи. Согласно пункту 6.5 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № "Об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в 

<

адрес>" в случае установления территориальным органом социальной защиты факта представления заявителем для назначения государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, неполной информации или документов средства, выделенные заявителю, возмещаются добровольно на казначейский счет РЦМП не позднее 30 календарных дней со дня расторжения социального контракта, а в случае отказа от возмещения - взыскиваются с заявителя в судебном порядке.

Уведомление о добровольном возмещении неправомерно полученной государственной социальной выплаты в размере 76551 рубль 72 копейки оставлено ответчиком без удовлетворения (л.д. 30-31)

В связи с изложенным, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан требований, ввиду чего с ФИО1 подлежат взысканию денежные средства в размере 76551 рублей 72 копеек, полученные ответчиком в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта. 

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В данном случае с ответчика в пользу бюджета муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2496 рублей 55 копеек.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Иск Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>) в пользу Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (ИНН №) в возмещение ущерба 76551(Семьдесят шесть тысяч пятьсот пятьдесят один) рубль 72 копейки.

Взыскать с ФИО1 (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Мамадышский муниципальный район РТ» в размере 2496 (Две тысячи четыреста девяносто шесть) рублей 55 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики Татарстан.

Судья 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>