Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 июля 2017 года город Узловая 

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Румянцевой В.А., 

при секретаре Дерр С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-498 по иску ФИО8 к ФИО9, ФИО10 и администрации МО г. Узловая Узловского района об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

у с т а н о в и л :

ФИО8 обратился в суд с иском к ФИО9 и ФИО10 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, ссылаясь на то, что на основании заключенного ДД.ММ.ГГГГ в простой письменной форме договора купли-продажи является собственником гаража №, расположенного в ряду № 1 ГСК района котельной 1 квартала г. Узловой Тульской области. Право зарегистрировано в установленном порядке. Гараж принадлежал ФИО1 на основании решения Узловского городского суда от 18 января 2006 года, который она, в свою очередь, приобрела у ФИО2, осуществившего строительство на отведенном ему для этих целей постановлением главы администрации г. Узловая и Узловского района № от ДД.ММ.ГГГГ участке. Поскольку гараж на момент покупки был в неудовлетворительном техническом состоянии, по назначению его он не использовал. Затем принял решение спорный гараж продать, в связи с чем в 2013 году разместил на его воротах соответствующее объявление, на которое откликнулось несколько человек, в том числе и лицо, позвонившее с номера №. Одновременно с поиском покупателей он занимался оформлением права собственности на земельный участок под гаражом. Такое право было зарегистрировано за ним ДД.ММ.ГГГГ, но лишь на участок площадью 12 кв. метров. Основанием для регистрации послужил вышеуказанный договор купли-продажи гаража и постановление о выделении участка площадью 12 кв. метров ФИО2. Адрес участка в свидетельстве о государственной регистрации права указан ГСК «район котельной 1 квартала». Ввиду несоответствия площадей участка и расположенного на нем гаража решил оформить свои права на остальную часть участка под гаражом, в связи с чем приостановил действия по продаже этих объектов недвижимости.

В июле 2016 года обнаружил, что в принадлежащем ему гараже кто-то осуществляет строительные работы. С целью установления этого лица вновь вывесил на воротах объявление о продаже. Ему позвонил мужчина с номера № и в грубой форме стал выяснять, на каком основании он пытается распорядиться его гаражом. Через несколько дней в гараже были установлены новые ворота, в связи с чем он был лишен возможности пользоваться своим имуществом.

По данному факту обращался в правоохранительные органы. В ходе проведенной проверки было установлено, что звонил ему ФИО9, располагавший правоустанавливающими документами на гараж и земельный участок: договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Адрес гаража и участка указан: гараж №, ряд № 1 в гаражном массиве индивидуальной застройки на территории котельной № 1. Согласно выписке из ЕГРН принадлежащим ФИО9 гаражу и земельному участку присвоены кадастровые номера: № и № соответственно. Спорные объекты недвижимости были подарены ФИО9 его отцом ФИО10, который предварительно зарегистрировал свое право собственности на них.

Поскольку в адресе принадлежащего ему самому гаража присутствует неиспользуемая в настоящее время аббревиатура ГСК, а участку под гаражом адрес не присвоен, он обратился с соответствующим заявлением в администрацию МО г. Узловая, на что получил отказ ввиду присвоения адресов данных объектам ранее постановлениями от октября 2014 года.

В результате действий ответчиков спорные объекты недвижимости дважды поставлены на кадастровый учет и имеют разные кадастровые номера.

Ссылаясь на положения ст. ст. 168, 301 ГК РФ, ст. 23-25 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» просил признать недействительными правоустанавливающие документы, послужившие основанием государственной регистрации права собственности за ФИО10 на гараж с кадастровым номером № и на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: Узловая, гаражный массив индивидуальной застройки на территории котельной № 1, ряд № 1, №.

Также просил признать недействительным договор дарения, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО10 и ФИО9, прекратить право собственности ФИО9 на указанные объекты недвижимости, снять их с кадастрового учета, обязать ФИО9 передать ему спорные гараж и земельный участок, взыскать с ответчиков солидарно судебные издержки: 5000 рублей расходы за составление искового заявления и 5102,23 рубля расходы по уплате госпошлины.

В ходе рассмотрения истец уточнил заявленные требования, дополнив их требованиями о признании недействительными и отмене постановлений администрации МО г. Узловая № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, признании отсутствующим права собственности ФИО9 на спорные гараж и участок. Администрация МО г. Узловая привлечена в качестве соответчика.

От ответчика ФИО10 поступили письменные возражения относительно заявленных требований, в которых он просил в иске отказать, поскольку спорный гараж построен им лично вместе с сыном на выделенном ему для этих целей земельном участке в 1992 году. В ноябре 2014 года оба объекта недвижимости были оформлены им по упрощенной системе, а ДД.ММ.ГГГГ он подарил их сыну на основании соответствующего договора.

От третьего лица Управления Росреестра по Тульской области поступил возражения относительно заявленных требований, в которых оно указывает на отсутствие материально-правового интереса по данному делу. Вместе с тем пояснило, что в ЕГРН имеется запись о регистрации права собственности ФИО8 на объект недвижимости с кадастровым номером № гараж № площадью 20,8 кв. метра, расположенный в ряду № 1 в ГСК района котельной 1 квартала г. Узловой. Объекту присвоена литера Г.

В тоже время на гараж с кадастровым номером № площадью 23 кв. метра и на земельный участок с кадастровым номером № площадью 26 кв. метров, расположенных в гаражном массиве индивидуальной застройки на территории котельной № 1, ряд № 1, №, зарегистрировано право собственности ФИО9.

В силу действующего законодательства каждый объект недвижимости имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав. При проведении правовой экспертизы оснований, предусмотренных законом, для приостановления государственной регистрации прав не было.

От ответчика администрации МО г. Узловая также поступили возражения относительно заявленных требований, в которых она просила в части отмены постановлений о присвоении адреса в иске отказать. Ссылаясь на то, что постановление о присвоении адреса не является правоустанавливающим документом, а лишь упорядочивает нумерацию объектов адресации. Кроме того, ФИО10 при обращении по вопросу присвоения адреса спорным объектам приложил пакет необходимых документов. При рассмотрении его заявления представитель администрации осуществил выезд на место и осмотр гаража и участка. Оснований для отказа в предоставлении указанной услуги не имелось. 

В судебном заседании истец ФИО8 и его представитель ФИО11 заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО9 иск не признал, ссылаясь на то, что спорный участок выделялся его отцу в 1992 году. Строительство гаража было начато в 1998 году, затем по семейным обстоятельством прекратилось. В таком виде гараж стоял до лета 2014 года, когда он достроил его и зарегистрировал право собственности. Решение суда от 2006 года он и отец оспорить не могли, поскольку не знали о нем. 

Ответчик ФИО10 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее просил дело рассмотреть в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований возражал.

Представитель ответчика администрации МО г. Узловая по доверенности ФИО12 возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Тульской области и филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ранее письменно просили дело рассмотреть в их отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 72 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2017 года, сведения ЕГРП и сведения ГКН считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения.

Согласно ч. 4 ст. 1 этого закона государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное е ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно постановлению главы администрации г. Узловая и Узловского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 под мотоцикл был выделен земельный участок площадью 12 кв. метров в ГСК « район котельной 1 квартала».

На данном участке был возведен гараж площадью 20,8 кв. метра по внутреннему обмеру и 23,7 кв. метра по наружному. Гаражу присвоен адрес: ГСК район котельной 1 квартала, ряд № 1, гараж №. Это подтверждается карточкой учета строений и сооружений по состоянию на 29 ноября 2005 года, а также выпиской из постановления с отметкой о согласовании главным архитектором присвоения гаражу нумерации: ряд № 1, гараж №, удостоверенной подписью данного должностного лица и печатью отдела архитектуры г. Узловой. Правообладателем указанного гаража значится ФИО1 на основании решения Узловского городского суда Тульской области от 18 января 2006 года. Фактическая площадь застроенного участка указана 23,7 кв. метра.

Как следует из решения Узловского городского суда Тульской области от 18 января 2006 года, за ФИО1 признано право собственности на гараж под номером № площадью 23,7 кв. метра, в том числе полезной площадью 20,7 кв. метра, расположенный в ряду № 1 ГСК «район котельной 1 квартала» г. Узловой Тульской области. Указанный гараж был приобретен ею у ФИО2 по договору купли-продажи, что подтверждалось соответствующей распиской и показаниями свидетелей. Гараж был возведен продавцом на выделенном ему для этих целей постановлением главы администрации г. Узловая и Узловский район от ДД.ММ.ГГГГ № участке площадью 12 кв. метров.

В дальнейшем ФИО1 продала этот гараж истцу по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с договором участок расположен на участке площадью 23,7 кв. метра, находящемся в распоряжении МО Узловский район. Право собственности ФИО8 на гараж зарегистрировано в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, на основании этого же договора и постановления главы администрации г. Узловая и Узловского района от ДД.ММ.ГГГГ № за ним зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 12 кв. метров с кадастровым номером № местоположением: г. Узловая, ГСК «район котельной 1 квартала» (л.д. 15-17).

Согласно выписке из ЕГРП гаражу, принадлежащему на праве собственности истцу, присвоен кадастровый номер № (л.д. 19).

Постановлением администрации МО Узловский район от 24 апреля 2009 года № 380 «О переименовании гаражно-строительных кооперативов в гаражные массивы индивидуальной застройки, расположенных на территории МО Узловский район» все ГСК, расположенные на территории МО Узловский район, переименованы в гаражные массивы индивидуальной застройки без внесения изменений в правовые документы. Термин «ГСК» в ранее изданных документах признан идентичным термину «гаражный массив индивидуальной застройки». Кроме того, утвержден перечень гаражных массивов индивидуальной застройки (далее ГМИЗ) на территории МО Узловский район, в соответствии с которым ГСК на территории котельной № 1 стал ГМИЗ на территории котельной № 1. Согласно сообщению комитета по строительству и архитектуре администрации МО Узловский район ГСК «район котельной 1 квартала» и ГМИЗ на территории котельной № 1 являются одним и тем же гаражным массивом.

Таким образом, ФИО8 принадлежит на праве собственности гараж № в ряду № 1 ГМИЗ на территории котельной № 1 и земельный участок в этом же ГМИЗ.

Это следует и из технического паспорта на спорный гараж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выданный истцу в 2017 году.

Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРП гараж № площадью 23 кв. метра с кадастровым номером № в ГМИЗ на территории котельной № 1, ряд № 1, а также земельный участок площадью 26 кв. метров с кадастровым номером № местоположением ГМИЗ на территории котельной № 1, ряд № 1, №, принадлежат ФИО9, право которого зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически гараж № в ряду № 1 ГМИЗ на территории котельной № 1 на момент рассмотрения дела имеет два кадастровых номера и двух собственников, право собственности одного из которых возникло в 2006 году, а другого- 2014 году. Соответственно этим же лицам принадлежит на праве собственности и земельный участок под указанным гаражом, который также имеет разные кадастровые номера и площади.

Несмотря на это, тождественность принадлежащих данным лицам объектов недвижимости подтверждается единым инвентарным делом, техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым собственниками гаража № фактической площадью по наружному обмеру 23,1 кв. метра, по внутреннему – 19,9 кв. метра, являются ФИО8 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (на гараж площадью 20,8 кв. метра) и ФИО9 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (на гараж площадью 23 кв. метра). Согласно примечанию в техническом паспорте Площадь объекта изменилась за счет перерасчета и перемера площадей. 

Это согласуется со схемой расположения гаражей в ГСК на территории котельной № 1, представленной Узловским отделением Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», где гараж № в ряду № 1 значится за Коротких, ФИО8 и ФИО13, с указанием дат обследований, проведенных данной организацией в отношении этого объекта недвижимости в различные периоды, начиная с 2005 года.

Принадлежность каждому из них на праве собственности одного и того же гаража подтвердили в судебном заседании и сами собственники: ФИО8 и ФИО9 (т.1 л.д. 188).

Как следует из имеющихся в материалах дела документов, ФИО9 право собственности на спорные гараж и земельный участок перешли по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному со ФИО10.

Право собственности на указанные объекты недвижимости было зарегистрировано за ФИО10 на основании постановления главы администрации г. Узловой и Узловский район от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении ему земельного участка под строительство гаража площадью 24 кв. метра в ГСК на территории 1 котельной и декларации на гараж № в ряду № 1 ГМИЗ на территории котельной № 1 от ДД.ММ.ГГГГ (на земельный участок - ДД.ММ.ГГГГ, на гараж – ДД.ММ.ГГГГ). 

На зарегистрированные за ФИО10 земельный участок с кадастровым номером № и незавершенный объект строительства на этом участке адрес «ГМИЗ на территории котельной № 1, ряд № 1, №» присвоен по его заявлениям постановлениями администрации МО г. Узловая от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №. 

По вопросу присвоения адреса участку ФИО10 обратился ДД.ММ.ГГГГ, представив копию своего паспорта, архивной выписки и кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у него в собственности значился участок с вышеуказанным кадастровым номером площадью 24 кв. метра в ГСК «район котельной 1 квартала». Границы участка установлены не были, правоустанавливающие документы не указаны.

По вопросу присвоения адреса гаражу ФИО10 обратился ДД.ММ.ГГГГ, представив копию паспорта, копию кадастрового паспорта, постановление о присвоении адреса участку и архивную выписку из постановления о выделении участка.

Как пояснила в судебном заседании представитель администрации МО г. Узловая по доверенности ФИО12, на тот момент присвоение адресов осуществлялось без проверки наличия или отсутствия зарегистрированных прав на объекты недвижимости с испрашиваемым адресом. По поступившим заявлениям лишь осуществлялся выезд специалистов. Поскольку С-выми был предоставлен доступ в спорный гараж, оснований сомневаться в законности его владения спорными объектами у администрации не имелось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчиком ФИО10 с учетом использования разных терминов в наименовании ГМИЗ необоснованно получен адрес гаража ФИО8 для своего участка с кадастровым номером №, а принадлежащий ФИО8 гараж повторно поставлен на кадастровый учет с присвоением ему нового кадастрового номера, в дальнейшем - на данные объекты зарегистрировано право собственности. 

Наличие иных кадастровых номеров, нежели у зарегистрированных за ФИО8 гаража и участка, а также различное написание местоположения (ГСК и ГМИЗ) и разночтение в площадях спорных объектов привели к тому, что правовая экспертиза госрегистратора не позволила установить наличие зарегистрированных прав на заявленные ФИО10 к регистрации объекты недвижимости.

Следовательно, присвоение участку и гаражу ФИО10 адреса «ГМИЗ на территории котельной № 1, ряд № 1, №», внесение соответствующих изменений в ГКН в отношении участка и постановка гаража на кадастровый учет с указанным адресом и регистрация права собственности ФИО10 на них являются незаконными. Это, в свою очередь, ведет к отсутствию полномочий у ФИО10 на распоряжение указанным имуществом ввиду отсутствия права собственности на земельный участок и гараж местоположением ГМИЗ на территории котельной №1, ряд №1, №, в связи с чем последующий заключенный им со ФИО9 договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным в силу ст. 168 ГК РФ как нарушающий требования закона о том, что лишь собственнику имущества предоставлено право на распоряжение этим имуществом.

Допрошенные в судебном заседании по ходатайству ответчика ФИО9 свидетели ФИО3., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 показали, что являются соседями ответчика по гаражу. Гараж № в ряду № 1 ГМИЗ на территории котельной № 1 долго стоял недостроенным, заросшим бурьяном и заваленным мусором, а года три назад его достроил ФИО9. Кому выделялся участок, им неизвестно.

Доводы ответчиков о том, что спорный гараж принадлежит им, поскольку они достроили его, а сам участок выделялся ФИО10 постановлением главы администрации от 1992 года, являются не состоятельными. Данное постановление не содержит конкретизации положения выделенного участка с указанием ряда и номера гаража, а факт строительства сам по себе не свидетельствует о законности владения и наличии права собственности на возведенный объект. Лицо, осуществившее улучшение такого объекта, вправе требовать от собственника возмещения затрат, произведенных для такого улучшения. 

При таких обстоятельствах требования истца о признании недействительными постановлений администрации о присвоении адресов спорным гаражу и участку, их отмене, признании недействительным договора дарения, о прекращении права собственности ФИО9 на гараж с кадастровым номером №, расположенный в ГМИЗ на территории котельной № 1, снятии его с кадастрового учета и передаче ФИО8 гаража по указанному адресу подлежат удовлетворению в полном объему.

Вместе с тем, разрешая требования о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по вышеуказанному адресу, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории РФ кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Земельный участок с данным кадастровым номером был внесен в ГКН в 1992 году, то есть ранее участка с кадастровым номером №, сведения о котором внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ. Привязка участка ФИО10 с кадастровым номером № к спорному гаражу осуществлена ввиду присвоения участку соответствующего адреса в 2014 году. Поскольку правоустанавливающий документ на предоставление ФИО10 земельного участка никем не оспорен, он не содержит сведений о конкретном местоположении участка, присвоение данному объекту кадастрового номера № было произведено на основании данного постановления в 1992 году лишь с указанием наименования ГСК без иной конкретизации, снятие участка с кадастрового учета будет нарушать права ФИО10, в связи с чем из ГКН подлежат исключению лишь сведения о местоположении участка, внесенные туда на основании постановления администрации МО г. Узловая от ДД.ММ.ГГГГ №. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина, а также судебные издержки по оплате юридических услуг по составлению искового заявления.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФИО8 к ФИО9, ФИО10 и администрации МО г. Узловая Узловского района об истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворить частично.

Признать недействительным договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО9 и ФИО10 в отношении гаража № с кадастровым номером № в ряду № 1 в гаражном массиве индивидуальной застройки на территории котельной № 1 г. Узловой и земельного участка по тому же адресу с кадастровым номером №, прекратив право собственности ФИО9 на указанные объекты недвижимости.

Признать недействительными постановления администрации МО г. Узловая Узловского района № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении вышеуказанным объектам недвижимости адреса: г. Узловая, гаражный массив индивидуальной застройки на территории котельной № 1, ряд № 1, №.

Признать отсутствующим право собственности ФИО10 на гараж № с кадастровым номером № в ряду № 1 в гаражном массиве индивидуальной застройки на территории котельной № 1 г. Узловой и земельный участок по тому же адресу.

Исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о гараже № с кадастровым номером № в ряду № 1 в гаражном массиве индивидуальной застройки на территории котельной № 1 г. Узловой и сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером № по адресу «гаражный массив индивидуальной застройки на территории котельной № 1, ряд № 1, №», внесенные на основании постановления администрации МО г. Узловая от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Обязать ФИО9 передать ФИО8 гараж № в ряду № 1 в гаражном массиве индивидуальной застройки на территории котельной № 1 г. Узловой и земельный участок по тому же адресу.

Взыскать со ФИО9 и ФИО10 солидарно расходы по оплате юридических услуг в сумме 5000 (пять тысяч) рублей и расходы по уплате госпошлины в сумме 5102 (пять тысяч сто два) рубля 23 копейки.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.А.Румянцева