Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 августа 2025 года г. Самара 

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-235/2025 по административному исковому заявлению акционерного общества «Военторг-Центр» об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Военторг-Центр» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить архивную кадастровую стоимость объектов недвижимости, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0612002:2655 в размере 20741250 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0820001:978 в размере 20009050 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником указанных помещений, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, чем нарушает его права как плательщика налога на имущество.

Административный истец, административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ППК Роскадастр по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, УФНС по Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО» представило отзыв и дополнительные пояснения, в которых указало, что в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0612002:2655 оставляет принятие решения на усмотрение суда. Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0820001:978 с учетом заключения повторной судебной экспертизы находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится рассматриваемый объект недвижимости.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. 

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Как следует из материалов дела, акционерному обществу «Военторг-Центр» на праве собственности принадлежат следующие нежилые помещения:

- нежилое помещение с кадастровым номером 63:01:0612002:2655 площадью 502, 9 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Ново-Садовая, д.155, 

-нежилое помещение с кадастровым номером 63:01:0820001:978 площадью 626 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самарский район, ул. Молодогвардейская/ул. Некрасовская, д. 67/60.

Оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость нежилых помещений определена приказом министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0612002:2655 в размере 28591080, 98 руб., нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0820001:978 в размере 23799937, 82 руб.

Указанная кадастровая стоимость нежилых помещений является архивной, но она применяется в отношении административного истца, владеющего объектами недвижимости на праве собственности.

Административный истец, считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной, а свои права нарушенными, 3 декабря 2024 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках настоящего административного дела.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке рыночной стоимости № 272/24 от 29.10.2024 года, №271/24 от 28.10.2024 года, выполненные ООО «АМД КОНСАЛТ».

Согласно отчету об оценке № 272/24 от 29.10.2024 года рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0820001:978 в размере 20009050 руб.

Согласно отчету об оценке №271/24 от 28.10.2024 года рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0612002:2655 в размере 20741250 руб.

ГБУ СО ЦКО не согласилось с отчетом об оценке №272/24 от 29.10.2024 года в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0820001:978 и ходатайствовало о назначении судебной экспертизы в отношении этого объекта недвижимости.

В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом. 

В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.

Определением суда от 27 января 2025 года по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «СБД «ЭСКОРТ».

По результатам судебной экспертизы, проведенной ООО «СБД «ЭСКОРТ» от 17 апреля 2025 года, составлено экспертное заключение № 0405-К/25, согласно которому отчет об оценке № 272/24 от 29.10.2024 года, выполненный ООО «АМД КОНСАЛТИНГ», не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности, федеральным стандартам оценки. Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0820001:978 по состоянию на 1 января 2021 года составляет 22612095 руб.

Исследовав заключение судебной экспертизы, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для назначения повторной или дополнительной судебной экспертизы, поскольку заключение судебной экспертизы отвечает требованиям законодательства.

В этой связи суд считает заключение судебной экспертизы обоснованным, величину рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0820001:978, определенной заключением судебной экспертизы - достоверной.

В связи с тем, что отчет об оценке в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0612002:2655 не оспаривался сторонами, суд признает величину рыночной стоимости в отношении нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0612002:2655 

в размере 20741250 руб., определенную отчетом об оценке, суд признает достоверной величиной.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 3 декабря 2024 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования акционерного общества «Военторг-Центр» удовлетворить частично

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0612002:2655 площадью 502, 9 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Октябрьский район, ул. Ново-Садовая, д. 155, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 20741250 руб.

Установить архивную кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером 63:01:0820001:978 площадью 626 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Самарский район, ул. Молодогвардейская/ул. Некрасовская, д. 67/60, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 22612095 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 3 декабря 2024 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 28 августа 2025 года