Дело № 2-777/2025

УИД: 55RS0026-01-2025-000583-09

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года город Омск

Судья Омского районного суда Омской области Бессчетнова Е.Л., при секретаре судебного заседания Каспер Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Омской области (ОГРН 

<

***>) к ФИО1 (СНИЛС 

<

данные изъяты>) об изъятии земельного участка, 

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений 

<

адрес> обратилось в Омский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к ФИО1 об изъятии земельного участка. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 52 000 кв.м. с кадастровым номером №, имеющий местоположение: 

<

адрес>, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения (пашня). ФИО7 Россельхознадзора по 

<

адрес> в рамках проверок на предмет соблюдения земельного законодательства в части использования земельного участка составлены акты/протоколы осмотра земельного участка, которыми установлено, что на земельном участке не проводятся мероприятия, направленные на воспроизводство плодородия почв, отсутствуют мероприятия по агротехнической, агрохимической, мелиоративной, фитосанитарной и противоэрозионной обработке почвы. Наличие древесно-кустарниковой растительности и сухой сорной травянистой растительности в период весенней сухой погоды создает реальную угрозу возникновения пожароопасной ситуации, земельный участок полностью выведен из оборота и не используется более 3 лет. Постановлением начальника отдела государственного земельного надзора, контроля за безопасным обращением пестицидом, агрохимикатов ФИО7 Россельхознадзора по 

<

адрес> ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Постановлением мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе 

<

адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. До настоящего времени выявленные нарушения ответчиком не устранены. Учитывая изложенное, ФИО7 Россельхознадзора по 

<

адрес> направило в Минимущество копии материалов проверок в отношении ФИО1 для принятия мер, что послужило основанием для обращения в суд. На основании изложенного, руководствуясь статьями 7, 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просят изъять у собственника ФИО1 для продажи с публичных торгов в связи с неиспользованием земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности: земельный участок площадью 52 000 кв.м. с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственного производства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, имеющий местоположение: 

<

адрес>, определив начальную цену изъятого земельного участка на публичных торгах, в размере кадастровой стоимости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке». 

В судебном заседании представитель истца Министерства имущественных отношений 

<

адрес> ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебном заседании ответчик ФИО1 участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, возражений относительно заявленных исковых требований не представил. 

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7 федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по 

<

адрес> ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований. Представили письменные пояснения, где считали позицию истца обоснованной, просили требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО7 Росреестра по 

<

адрес> в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, с учётом мнения истца. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации предусмотрено равенство всех перед законом и судом. 

Согласно части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованные лица имеют право на обращение в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой из сторон они подлежат доказыванию, ставит их на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд может предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, когда представление дополнительных доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает им содействие в собирании доказательств.

При этом, согласно положениям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеет для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, представленной филиалом ППК «Роскадастр» по 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером № имеет местоположение: 

<

адрес>, площадью 52 000 +/- 1 995 кв.м., относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственного производства, дата присвоения кадастрового номера – ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Земельный участок находится в собственности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. Сведения об ограничениях, обременениях в отношении земельного участка отсутствуют.

Из материалов реестрового дела объекта недвижимости № следует, что право собственности возникло на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с предыдущим собственником земельного участка ФИО5.

ФИО7 Росреестра по 

<

адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ на основании обращения ФИО6 поручено ФИО7 Россельхознадзора по 

<

адрес> провести контрольные (надзорные) мероприятияв отношении земельных участков, в числе которых значился земельный участок с кадастровым номером №.

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ФИО7 Россельхознадзора по 

<

адрес> ФИО4, в соответствии с заданием на проведение выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование территории земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 52 000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в результате которого установлено, что на всей территории земельного участка сельскохозяйственного назначения не проводятся мероприятия, направленные на воспроизводство плодородия почв. Данный факт подтверждается присутствием на всей площади земельного участка древесно-кустарниковой растительности. Произрастание поросли березы происходит повсеместно, кроме того имеются очаги произрастания сорной растительности, а также на поверхности верхнего плодородного слоя почвы расположены сухие остатки сорной растительности прошлых лет. Осмотром установлен факт нарушения установленных требований, обязательных мероприятий по улучшению, защите, охране земель, окружающей среды от негативного воздействия, предотвращению процессов, ухудшающих качественное состояние земель сельскохозяйственного назначения, о чем государственным инспектором ФИО7 Россельхознадзора по 

<

адрес> составлен соответствующий протокол.

По результатам проведения выездного обследования земельного участка государственным инспектором ФИО7 Россельхознадзора по 

<

адрес> составлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что не принятие землепользователями своевременных мер по борьбе с сорной растительностью влечет за собой резкое увеличение потенциальной засоренности почв, для снижения которой потребуется увеличение количества механических обработок почвы, что также негативно сказывается на плодородии земель, так как ухудшает структурный (механический) состав почв, либо потребует применений гербицидов в максимально допустимых дозировках, что приводит к накапливанию в почве тяжелых металлов и остатков гербицидов, что приведет к возникновению угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде.

В адрес собственника земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 ФИО7 Россельхознадзора по 

<

адрес> направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее предложение принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований на всей площади земельного участка, использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением, видом разрешенного использования и видом сельскохозяйственных угодий, способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду, осуществлять мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от водной и ветровой эрозии, слей, подтопления, заболачивания, вторичного засорения, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями. 

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ФИО7 Россельхознадзора по 

<

адрес> ФИО4, в соответствии с заданием на проведение выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование территории земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 52 000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в результате которого установлено, что на всей территории земельного участка сельскохозяйственного назначения не проводятся мероприятия, направленные на воспроизводство плодородия почв. Данный факт подтверждается присутствием на всей площади земельного участка древесно-кустарниковой растительности и кустарников, не относящихся к плодово-ягодным насаждениям. Произрастание древесно-кустарниковой растительности происходит повсеместно, кроме того имеются признаки произрастания в вегетационный период сорной травяной растительности, возвышающиеся над снежным покровом. По результатам осмотра сделан вывод, что вся территория земельного участка с кадастровым номером № не используется в сельскохозяйственных целях, земельный участок полностью выведен из сельскохозяйственного оборота и не используется более 3 лет. По результатам осмотра государственным инспектором ФИО7 Россельхознадзора по 

<

адрес> составлен соответствующий протокол от ДД.ММ.ГГГГ и акт выездного обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом и актом инспекционного визита № от ДД.ММ.ГГГГ государственного инспектора ФИО7 Россельхознадзора по 

<

адрес> ФИО4 также установлено отсутствие на всей площади земельного участка с кадастровым номером 55:20:191202:470 признаков проведения мероприятий по воспроизводству плодородия почв, в результате земельный участок зарастает сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью.

В адрес собственника земельного участка с кадастровым номером № ФИО1 ФИО7 Россельхознадзора по 

<

адрес> направлено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее предписание провести мероприятия, направленные на ликвидацию сухой сорной растительности и древесно-кустарниковой растительности, не входящей в состав лесного фонда, провести мероприятия, направленные на сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством систематического проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозийных и иных мероприятий, использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением, видом разрешенного использования и видом сельскохозяйственных угодий способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по сохранению почв и их плодородия, защите земель от водной и ветровой эрозии, слей, подтопления, заболачивания, вторичного засорения, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями. 

В связи с неисполнением ФИО1 требований, указанных в предписании об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ, государственным инспектором ФИО7 Россельхознадзора по 

<

адрес> ФИО4 составлены протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением начальника отдела земельного надзора ФИО7 Россельхознадзора по 

<

адрес> ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей. 

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ФИО7 Россельхознадзора по 

<

адрес> ФИО4 на основании решения Россельхознадзора от ДД.ММ.ГГГГ № проведено обследование территории земельного участка с кадастровым номером 55:20:191202:470 общей площадью 52 000 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в результате которого установлено, что на всей территории земельного участка сельскохозяйственного назначения не проводятся мероприятия, направленные на воспроизводство плодородия почв. Данный факт подтверждается присутствием на всей площади земельного участка древесно-кустарниковой растительности и кустарников, не относящихся к плодово-ягодным насаждениям, а также присутствие закочкаренности между древесно-кустарниковой растительностью. Произрастание древесно-кустарниковой растительности происходит повсеместно, кроме того имеются признаки произрастания в вегетационный период сухой сорной травянистой растительности.

По результатам проведения обследования земельного участка государственным инспектором ФИО7 Россельхознадзора по 

<

адрес> составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что не принятие землепользователями своевременных мер по борьбе с сорной растительностью влечет за собой резкое увеличение потенциальной засоренности почв, для снижения которой потребуется увеличение количества механических обработок почвы, что также негативно сказывается на плодородии земель, так как ухудшает структурных (механический) состав почв, либо потребует применений гербицидов в максимально допустимых дозировках, что приводит к накапливанию в почве тяжелых металлов и остатков гербицидов, что приведет к возникновению угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде. По результатам выездного обследования установлено, что 

земельный участок с кадастровым номером № полностью выведен из сельскохозяйственного оборота и не используется более 3 лет.

В соответствии с заданием от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 Россельхознадзора по 

<

адрес> составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением контрольного мероприятия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ранее выданное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не исполнено, предписанные меры не приняты, нарушения обязательных требований не устранены, что нарушает требования части 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с неисполнением ФИО1 обязательных требований земельного законодательства государственным инспектором ФИО7 Россельхознадзора по 

<

адрес> ФИО4 составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № в Куйбышевском судебном районе в 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей. 

ФИО7 Россельхознадзора по 

<

адрес> в адрес Министерства имущественных отношений 

<

адрес> направлены копии материалов дел внеплановых/выездных проверок №, №, № в отношении ФИО1, что послужило поводом для обращения в суд с названными исковыми требованиями. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Положениями статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, в силу прямого указания закона собственник земельного участка обязан использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Согласно статье 284 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

Применительно к земельным участкам из земель сельскохозяйственного назначения порядок принудительного изъятия данных земельных участков предусмотрен статьей 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят у его собственника по решению суда в случае, если: в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) на дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия выявлен факт неиспользования такого земельного участка по целевому назначению в течение трех и более лет; в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) на дату проведения контрольного (надзорного) мероприятия такой земельный участок используется с нарушением законодательства Российской Федерации не менее трех лет подряд с даты выявления в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) данного нарушения; такой земельный участок используется с нарушением законодательства Российской Федерации, повлекшим за собой существенное снижение плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинение вреда окружающей среде; приобретенный в соответствии с настоящей статьей такой земельный участок не используется по целевому назначению по истечении одного года с даты его приобретения.

Признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Критерии существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Определение размера причиненного вреда окружающей среде осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В случае неустранения правонарушений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в срок, установленный выданным предписанием об устранении выявленного нарушения обязательных требований, уполномоченный орган исполнительной власти по осуществлению федерального государственного земельного контроля (надзора), выдавший такое предписание, после назначения административного наказания за неустранение указанных нарушений в срок не позднее десяти рабочих дней со дня вступления в силу решения о привлечении виновного лица к административной ответственности за неисполнение такого предписания: направляет материалы, подтверждающие неустранение правонарушений, указанных в пункте 1 настоящей статьи, в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации; подает в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявление о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или обременения такого земельного участка до завершения рассмотрения судом дела о его изъятии в связи с неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации. 

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение двух месяцев со дня поступления материалов, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящей статьи, обращается в суд с требованием об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по одному из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и о его продаже с публичных торгов.

В течение четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по одному из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и о его продаже с публичных торгов уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в отношении такого земельного участка проводит публичные торги по его продаже в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. 

Начальной ценой изъятого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на публичных торгах является рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», или кадастровая стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении публичных торгов.

Способ определения начальной цены изъятого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для проведения публичных торгов указывается в решении суда об изъятии земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по одному из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и о его продаже с публичных торгов.

Из вышеприведенных норм закона следует, что основаниями для принудительного изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника являются неиспользование в течение трех и более лет подряд с момента выявления в рамках государственного земельного надзора земельного участка по целевому назначению и неустранение собственником земельного участка фактов неиспользования земельного участка по целевому назначению после назначения ему административного наказания.

В судебном заседании установлено, что принадлежащий ФИО1 спорный земельный участок не используется как по целевому назначению, так и с нарушением земельного законодательства Российской Федерации более трех лет, в сельскохозяйственный оборот земельный участок не введен. 

Ответчик, будучи собственником земельного участка, обязательных мероприятий по защите земель сельскохозяйственного назначения от зарастания сорной древесно-кустарниковой растительностью не выполняет.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за не исполнение требований предписаний, вынесенных в адрес последнего контролирующим органом, по факту выявления нарушений земельного законодательства на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером №. При этом, сведений об исполнении ответчиком назначенного административного наказания, материалы дела не содержат. 

Изложенное выше свидетельствует о наличии оснований для принудительного изъятия земельного участка и его продаже с публичных торгов.

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 названного кодекса).

В силу части 1 статьи 198 названного кодекса в мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 названного постановления Пленума).

Кроме того, судебный акт, принятый по делу, не должен содержать в себе взаимоисключающие выводы, и им должны разрешаться заявленные истцом требования, как предписывается частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, с учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, находит основания для удовлетворения требований Министерства имущественных отношений 

<

адрес> к ФИО1 об изъятии земельного участка в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ФИО1 в доход местного бюджета подлежат взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Изъять у ФИО1 для продажи с публичных торгов в связи с неиспользованием земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности земельный участок площадью 52 000 кв.м. с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственного производства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, имеющий местоположение: 

<

адрес>, определив начальную цену изъятого земельного участка на публичных торгах, в размере кадастровой стоимости в соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке». 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Е.Л. Бессчетнова

Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2025 года.