УИД-74RS0027-01-2025-000118-03 копия

Дело № 2а-337/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

АДРЕС 11 февраля 2025 года

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Седышевой Н.П., 

при секретаре Мазавиной А.О., 

с участием помощника прокурора г. Кыштыма Челябинской области Кошкина Н.С.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кыштымского городского суда Челябинской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Кыштымский» Челябинской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, 

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кыштымский» Челябинской области (далее – МО МВД России «Кыштымский») обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений в виде: обязательная явка три раза в месяце в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов. 

В обоснование заявления указано, что решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Одновременно ФИО2 установлены административные ограничения. За время нахождения под административным надзором ФИО2 дважды совершил административные правонарушения, а именно: ДАТА в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, ДАТА составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца МО МВД России «Кыштымский» ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска, пояснив, что совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ, не может быть учтено при решении вопроса о вменении дополнительных обязанностей.

Суд, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст. 84 КАС РФ, заслушав мнение прокурора Кошкина Н.С., полагавшего, что административное исковое заявление МО МВД России «Кыштымский» подлежит удовлетворению, находит административное исковое заявление МО МВД России «Кыштымский» подлежащим удовлетворению, при этом исходит из следующего. 

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 40 указанного Постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО2 был осужден приговором Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА (с учетом апелляционного определения Челябинского областного суда от ДАТА) по СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ с применением ч.5 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 10 лет 1 месяц. 

ДАТА ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области на основании постановления Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА условно – досрочно на 2 года 1 месяц 13 дней.

Преступление, предусмотренное СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ УК РФ, за совершение которого ФИО2 отбывал наказание, относится к категории особо тяжких и в соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, срок погашения судимости за данное преступление составляет 10 лет после отбытия наказания. 

Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Административный надзор осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно – досрочным освобождением, возложенных на ФИО2 в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ постановлением Кышытмского городского суда Челябинской области.

Судом установлено, что в течение календарного года, а именно: ДАТА ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи Е., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №1 г. Кыштыма Челябинской области от ДАТА, вступившим в законную силу ДАТА, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев; ДАТА ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г. Кыштыма Челябинской области от ДАТА, вступившим в законную силу ДАТА, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 5 суток.

При этом доводы административного ответчика ФИО2 о том, что совершением им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ не может учитываться при решении вопроса о вменении дополнительных ограничений, не могут быть судом приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ.

Так как в соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 и п.4 ст.7 указанного Федерального закона №64-ФЗ при решении вопроса об установлении административного надзора и продлении срока административного надзора учитывается, в том числе, совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость, в течение одного года дважды совершил административные правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявления МО МВД России «Кыштымский» о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений.

Учитывая все установленные по делу обстоятельства и исследованные доказательства, суд удовлетворяет административное исковое заявление МО МВД России «Кыштымский» Челябинской области.

Предлагаемые административным истцом дополнительные административные ограничения соответствуют целям и задачам административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорных лиц индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, ст.ст. 3, 4, 5, 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 

р е ш и л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кыштымский» Челябинской области – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ административные ограничения:

- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья