Дело №... КОПИЯ

УИД №...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(дата) года 

<

АДРЕС>

Орджоникидзевский районный суд 

<

АДРЕС> в составе

председательствующего судьи Поздеевой А.В., 

при секретаре судебного заседания Степановой М.О., 

с участием старшего помощника прокурора 

<

АДРЕС> ФИО1,

представителя истца муниципального образования 

<

АДРЕС> в лице администрации 

<

АДРЕС>, третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом 

<

АДРЕС>» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования 

<

АДРЕС> в лице администрации 

<

АДРЕС> к ФИО3 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности заключить договор социального найма, взыскании неустойки,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Муниципального образования 

<

АДРЕС> в лице администрации 

<

АДРЕС> обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО5 о выселении из однокомнатной 

<

АДРЕС>, общей площадью 30.3 кв.м., в том числе жилой площадью 17, 8 кв.м., расположенной по 

<

АДРЕС> с предоставлением другого жилого помещения – комнаты, расположенной в пятикомнатной квартире, общей площадью 21,5 кв.м., в том числе жилой площадью 13,2 кв.м., расположенной по 

<

АДРЕС>А/2, 

<

АДРЕС>, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности заключить договор социального найма, взыскании неустойки, указав, что жилое помещение – однокомнатная 

<

АДРЕС>, общей площадью 30.3 кв.м., в том числе жилой площадью 17, 8 кв.м., расположенное по 

<

АДРЕС> находится в муниципальной собственности. Лицевой счет открыт с (дата) на ФИО4. В жилом помещении зарегистрированы: ФИО4, ФИО6. Между сторонами сложились фактические отношения по договору социального найма указанного жилого помещения муниципального жилищного фонда. Согласно сведениям МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом 

<

АДРЕС>», задолженность за наем жилого помещения по состоянию на (дата) по адресу: 

<

АДРЕС>, за период с июня 2016 года по декабрь 2023 года составляет сумму в размере 14 355 рублей 04 копейки, пени 7 347 рублей 71 копейка, всего 21 702 рубля 75 копеек, то есть период образования задолженности составляет 90 месяцев, последняя оплата за наем вносилась в сентябре 2017 года, то есть период непрерывной неоплаты составляет 75 месяцев. МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом 

<

АДРЕС>» предпринимались меры к взысканию задолженности в судебном порядке, судебный приказ №... от (дата), выданный мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района 

<

АДРЕС>, не были исполнены. Кроме этого, согласно сведениям ПАО Т ПЛЮС задолженность за отопление и горячее водоснабжение по состоянию на (дата) по адресу: 

<

АДРЕС> за период с (дата) по (дата) составляет сумму в размере 25 282 рубля 31 копейку, из которых: 22024 рубля 71 копейку – основной долг, 3 257 рублей 60 копеек – пени. Согласно сведениям ООО «Новогор – Прикамье» задолженность за холодное водоснабжение и водоотведение по состоянию на (дата) составляет 40 957 рублей 98 копеек. Выселение нанимателя и членов его семьи по основаниям, предусмотренным п. 1 ч.4 ст. 83 и ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, оговаривает ряд условий: срок невнесения платы за жилое помещение и/или коммунальные услуги превышает шесть месяцев; уклонение от уплаты надлежащих платежей обусловлено неуважительными причинами. Причин, препятствующих своевременной оплате ЖКУ, не установлено. На основании норм жилищного законодательства считает, что ответчики подлежат выселению с предоставлением иного жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма в черте того же населенного пункта пригодного для постоянного проживания, соответствующего норме предоставления из расчета не менее шести квадратных метров на одного человека. Предоставляемое администрацией 

<

АДРЕС> жилое помещение представляет собой комнату в пятикомнатной квартире общей площадью 21,5 кв. м, в том числе жилой площадью 13,2 кв. м по адресу: 

<

АДРЕС>А/2, 

<

АДРЕС>. Указанное жилое помещения соответствует норме предоставления в соответствии со ст. 90, ч. 1 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В последствии, с учетом уточнения исковых требований, просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

АДРЕС>. Выселить ответчиков из указанного жилого помещения в комнату, общей площадью 19 кв.м., в том числе жилой площадью 12.3 кв.м., расположенную в четырехкомнатной 

<

АДРЕС>, в 

<

АДРЕС>. Указать в решении суда, что является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: 

<

АДРЕС>. Возложить на ответчиков обязанность заключить договор социального найма на комнату общей площадью 19 кв.м., в том числе жилой площадью 12.3 кв.м, расположенную в четырехкомнатной 

<

АДРЕС>,. в 

<

АДРЕС>. В случае неисполнения судебного решения, установить денежную сумму – неустойку, подлежащую взысканию с ответчиков – 200 рублей за каждый день просрочки (л.д.112-115).

Представитель истца, Муниципального образования 

<

АДРЕС> в лице администрации 

<

АДРЕС>, в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л.д. ), ранее в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержал, суду дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, ФИО4, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания, был извещен надлежащим образом (л.д. 140, 142), заявлений и ходатайств, каких – либо возражений, относительно предъявленных исковых требований суду не представил.

Ответчик, ФИО6, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания, был извещен надлежащим образом (л.д. 139, 141), заявлений и ходатайств, каких-либо возражений, относительно предъявленных исковых требований суду не представил.

Представитель третьего лица, МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом 

<

АДРЕС>», в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л.д. ), отношение к иску не указал.

Представитель 3 лица, ПАО «Т ПЛЮС», в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом (л.д. ), заявлений и ходатайств суду не представил. В представленном ранее письменном отзыве указал, что предъявленные исковые требования Муниципального образования 

<

АДРЕС> в лице администрации 

<

АДРЕС>, поддерживает, указав, что по жилому помещению, расположенному по 

<

АДРЕС> открыт лицевой счет №... на имя ФИО4. По состоянию на (дата) сумма задолженности по лицевому счету, открытому на ФИО4 за период с (дата) по (дата) составляет сумму в размере 35 103,83 рублей, в том числе пени 4 968,70 рублей. Дополнительно указав, что с момента открытия счета, оплат от потребителя не поступало (л.д. 83-84).

Представитель 3 лица, ПАО «Пермэнергосбыт», в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом (л.д. ), заявлений и ходатайств суду не представил. В представленном ранее письменном отзыве указал, что предъявленные исковые требования Муниципального образования 

<

АДРЕС> в лице администрации 

<

АДРЕС>, поддерживает, указав, что ответчики обязательства по своевременной оплате потребленных жилищно-коммунальных услуг не исполняются, систематически не производят оплату. По состоянию на (дата) сумма задолженности по лицевому счету №..., открытому на ФИО4 составляет сумму в размере 9746,49 рублей (л.д. 49-50).

Представитель 3 лица, ООО «Новогор-Прикамье», в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом (л.д. ), поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, указав, что сумма задолженности ответчиков перед ООО «Новогор-Прикамье» составляет сумму в размере 44 610 рублей 14 копеек. В связи с чем, исковые требования поддерживают в полном объеме (л.д. ).

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин имеет право на жилище.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права (п. 1 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Возникшее право на жилое помещение подлежит надлежащему оформлению.

Согласно ст. 678 Гражданского кодека Российской Федерации, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии со ст. 682 Гражданского кодека Российской Федерации, плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

На основании ч.1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (часть 4).

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Приведенные нормы жилищного законодательства, устанавливающие основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, являются одним из видов реализации конституционной гарантии прав на жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации). Следует отметить также, что жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности (п. 3 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (п.1 ч.4 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Статьей 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", и пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N713, решение суда о прекращении права пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

Как установлено в судебном заседании, 

<

АДРЕС> находится в муниципальной собственности, реестровый №..., что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества №... от (дата) (л.д. 19), выпиской из ЕГРН от (дата) (л.д. 20 – 21)

Согласно справки МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом 

<

АДРЕС>» №... от (дата) по адресу: 

<

АДРЕС> состоят на регистрационном учете ФИО4, ФИО6 (л.д. 15). 

Лицевой счет №... на жилое помещение открыт на основании ордера №б/н от (дата) (л.д. 16).

Из выписки из финансового лицевого счета по лицевому счету №..., открытому на основании договора социального найма №б/н от (дата) на ФИО4 следует, что по жилому помещению по адресу: 

<

АДРЕС>, по состоянию на (дата) имеется задолженность в размере 21 702,75 рублей, в том числе основной долг – 14 355,04 рублей, пени – 7347,71 рублей (л.д. 16, 17-18).

(дата) мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района 

<

АДРЕС> края вынесен судебный приказ о взыскании с ответчиков ФИО4, ФИО6 в пользу МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом 

<

АДРЕС>» задолженность за пользование жилым помещением за период с июня 2016 года по апрель 2019 года в размере 4627,71 рублей, пени в размере 804,67 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей (л.д. 25). 

Согласно пояснительной записки ПАО «Т-Плюс» по адресу: 

<

АДРЕС> по состоянию на (дата) за период с (дата) – (дата) имеется задолженность в размере 25 282, 31 рублей, в том числе пени 3257,60 рублей, период образования задолженности составляет 22 месяца (л.д. 27), что подтверждается детализированным отчетом по балансу договора (л.д. 28)

Согласно справке №... от (дата) ПАО «Пермэнергосбыт», по состоянию на (дата) сумма задолженности по лицевому счету №..., открытому на имя ФИО4 составляет сумму в размере 9746,49 рублей (л.д. 51).

Согласно сведениям ООО «Новогор-Прикамье» от (дата), на жилое помещение – 

<

АДРЕС>, лицевой счет №... открыт (дата). По состоянию на (дата) задолженность ответчиков за холодное водоснабжение и водоотведение составляет сумму 43 284, 06 рублей. Добровольных оплат в погашение текущей задолженности от ответчиков не поступало (л.д. 55). Задолженность ответчиков перед ООО «Новогор-Прикамье» с мая 2016 года, последний платеж – ноябрь 2023 (л.д. 55). По сведениям от (дата) задолженность не погашалась и составляет 44 610,14 рублей (л.д. ). 

Из выписки из финансового лицевого счета по лицевому счету №..., открытому на основании договора социального найма №б/н от (дата) на ФИО4 следует, что по жилому помещению по адресу: 

<

АДРЕС>, по состоянию на (дата) имеется задолженность в размере 23 641, 84 руб., в том числе основной долг – 15 363,13 рублей, пени – 8 278,71 рублей (л.д. 62).

Согласно ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Согласно разъяснениям, данным в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п. 1 ч. 4 ст. 83 и ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

При этом, суд руководствуется ст. 40 Конституции Российской Федерации, п. 3 ст. 678, п. 2 ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 3, статьями 35, 60, ч. 1 ст. 65, ч. 3 ст. 67, ч. 4 ст. 83, ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п. 38 Постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике применении Жилищного кодекса Российской Федерации» и исходит из того, что выселение является крайней и исключительной мерой защиты нарушенного права, а также принимает во внимание то, что ответчиками частично задолженность по найму погашена.

Разрешая требования о выселении из жилого помещения, необходимо учитывать, что ст. 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст.11). 

Согласно п. 1 ст. 12 пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. 

Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 следует, что лишение конституционного права на жилище является крайней мерой, которая может быть применена в исключительных случаях, когда невозможно восстановление нарушенных жилищных прав иным способом.

Выселение не является обязательной мерой в отношении ответчика, поскольку в силу жилищного законодательства (ст. 83, ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации), выселение допускается, но не является обязательным.

Само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателя, допустившего образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.

Таким образом, учитывая требования действующего законодательства и обстоятельства дела, установленные в ходе судебного заседания, а также принимая во внимание, что исходя из положений ст. 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, наймодатель о возможности выселения из занимаемого жилого помещения должен предупредить нанимателя. Доказательства вручения соответствующего предупреждения ответчикам в материалах дела отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что исковые требования муниципального образования «

<

АДРЕС>» в лице администрации 

<

АДРЕС> предъявлены необоснованно и удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в удовлетворении основанного требования о выселении, не подлежат удовлетворению и производные требования о расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета и возложении обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение – комнату, общей площадью 19 кв.м., в том числе жилой площадью 12.3 кв.м, расположенную в четырехкомнатной 

<

АДРЕС>,. в 

<

АДРЕС>.

При этом третьи лица не лишены возможности обратиться в судебном порядке с требованиями о взыскании задолженности с ответчиков.

Суд считает необходимым предупредить ответчиков о том, что в случае невнесения ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев без уважительных причин наймодатель имеет право вновь обратиться в судебном порядке с исковым заявлением о выселении их из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Муниципальному образованию 

<

АДРЕС> в лице администрации 

<

АДРЕС> в удовлетворении исковых требований к ФИО3 о выселении с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности заключить договор социального найма, взыскании неустойки, – отказать.

Предупредить ФИО3, (дата) года рождения, о том, что в случае невнесения им платы за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев без уважительных причин наймодатель имеет право вновь обратиться в судебном порядке с исковым заявлением о выселении его из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в 

<

АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд 

<

АДРЕС> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме ((дата)).

Судья (подпись) А.В.Поздеева

Копия верна,

Судья А.В.Поздеева

Мотивированное решение изготовлено (дата).

Подлинник мотивированного решения подшит в материалах гражданского дела №... Орджоникидзевского районного суда 

<

АДРЕС>