Дело № 2-1034/2025

03RS0037-01-2025-001200-39

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 сентября 2025 года село Толбазы

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Буляккуловой Н.И., 

при секретаре судебного заседания Нигматуллиной А.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Аургазинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ РБ Толбазинская ЦРБ об устранении нарушений законодательства о здравоохранении в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение»,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Аургазинского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ГБУЗ РБ Толбазинская ЦРБ об устранении нарушений законодательства о здравоохранении в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение».

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Аургазинского района проведена проверка соблюдения законодательства о здравоохранении, законодательства в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение» по результатам которой выявлены нарушения в деятельности ГБУЗ РБ Толбазинская ЦРБ. Просит Обязать ГБУЗ РБ Толбазинская ЦРБ в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о здравоохранении, законодательства в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение», а именно: оснастить Таштамакский ФАП согласно Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, следующей комплектацией: – носилки; щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачный, амагнитный; стерилизатор электрический средний; кислородный ингалятор; анализатор гемоглобина крови или тест-системы для определения уровня гемоглабина в крови; спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками); набор для проведения коникотомии одноразовый; оснастить Абсалямовский ФАП согласно Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, следующей комплектацией: – шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции); спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками); стерилизатор электрический средний; пузырь для льда; анализатор гемоглобина крови или тест-системы для определения уровня гемоглобина в крови; набор для проведения коникотомии одноразовый; оснастить Тукаевский ФАП согласно Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, следующей комплектацией: роторасширитель одноразовый; пузырь для льда; анализатор уровня сахара крови портативный с тест - полосками; анализатор гемоглобина крови или тест-системы для определения уровня гемоглобина крови; набор для проведения коникотомии одноразовый; шкаф для белья; емкости для сбора бытовых и медицинских отходов.

Суд, изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи. К видам медицинской помощи относятся: первичная медико-санитарная помощь; специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; паллиативная медицинская помощь.

Судом установлено, что Президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам утвержден паспорт национального проекта «Здравоохранение» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с паспортом национального проекта «Здравоохранение» в структуру национального проекта входит, в том числе федеральная программа «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи».

Целью указанной программы является обеспечение оптимальной доступности для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь; обеспечение охвата всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами не реже одного раза в год; оптимизация работы медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, сокращение времени ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упрощение процедуры записи на прием к врачу; формирование системы защиты прав пациентов.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу, предусматривающему формирование групп обслуживаемого населения по месту жительства, месту работы или учебы в определенных организациях.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь организуется и оказывается с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 2 Правил организации деятельности фельдшерско-акушерского пункта, приложения № к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, ФАП организуется для оказания первичной доврачебной медико-санитарной помощи и паллиативной медицинской помощи населению в сельских населенных пунктах.

Приложением № к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, установлены стандарты оснащения врачебной амбулатории (фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта).

В нарушение названных стандартов Таштамакский ФАП не обеспечен (отсутствует) – носилки; щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачный, амагнитный; стерилизатор электрический средний; кислородный ингалятор; анализатор гемоглобина крови или тест-системы для определения уровня гемоглабина в крови; спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками); набор для проведения коникотомии одноразовый.

Абсалямовский ФАП не обеспечен (отсутствует) – шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции); спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками); стерилизатор электрический средний; пузырь для льда; анализатор гемоглобина крови или тест-системы для определения уровня гемоглобина в крови; набор для проведения коникотомии одноразовый.

Тукаевский ФАП не обеспечен (отсутствует) - роторасширитель одноразовый; пузырь для льда; анализатор уровня сахара крови портативный с тест - полосками; анализатор гемоглобина крови или тест-системы для определения уровня гемоглобина крови; набор для проведения коникотомии одноразовый; шкаф для белья; емкости для сбора бытовых и медицинских отходов.

Прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес главного врача ГБУЗ РБ Толбазинская ЦРБ внесено представление об устранении нарушений законодательства о здравоохранении, которое рассмотрено, удовлетворено. 

При таких обстоятельствах, оценив все письменные доказательства, применив вышеуказанные нормы материального права, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований прокурора Аургазинского района Республики Башкортостан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск прокурора Аургазинского района Республики Башкортостан удовлетворить.

Обязать ГБУЗ РБ Толбазинская ЦРБ в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения законодательства о здравоохранении в рамках реализации национального проекта «Здравоохранение». 

Оснастить Таштамакский ФАП согласно Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, следующей комплектацией: – носилки; щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачный, амагнитный; стерилизатор электрический средний; кислородный ингалятор; анализатор гемоглобина крови или тест-системы для определения уровня гемоглабина в крови; спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками); набор для проведения коникотомии одноразовый.

Оснастить Абсалямовский ФАП согласно Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, следующей комплектацией: – шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции); спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками); стерилизатор электрический средний; пузырь для льда; анализатор гемоглобина крови или тест-системы для определения уровня гемоглобина в крови; набор для проведения коникотомии одноразовый.

Оснастить Тукаевский ФАП согласно Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, следующей комплектацией: роторасширитель одноразовый; пузырь для льда; анализатор уровня сахара крови портативный с тест - полосками; анализатор гемоглобина крови или тест-системы для определения уровня гемоглобина крови; набор для проведения коникотомии одноразовый; шкаф для белья; емкости для сбора бытовых и медицинских отходов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца в апелляционном порядке со дня принятия его в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья п/п Н.И. Буляккулова

Резолютивная часть объявлена 23.09.2025 года.

Мотивировочная часть решения принята в окончательной форме 06.10.2025 года.

Судья п/п Н.И. Буляккулова

Копия

Судья Н.И. Буляккулова