Дело № 2-231/2021 г. Изг.: 17 03 2021г

УИД: 76RS0023-01-2020-002522-51

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2021 г. г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе судьи Донцовой Н.С., при секретаре Астаховой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» к ФИО2 о возложении обязанности предоставить доступ к общему имуществу, 

у с т а н о в и л :

АО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» обратилось в суд с иском к ФИО2, указывая, что между собственниками АДРЕС и АО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» заключен договор на управление многоквартирным домом от 01.01.2008 года. 28 сентября 2020 года в звонковый центр поступила заявка от собственника нежилого помещения ИП ФИО3 по АДРЕС о течи стояка канализации. В процессе проведения работ по устранению течи была установлена необходимость замены участка стояка канализации через перекрытие в санузле в АДРЕС указанного дома. Необходимость обеспечения доступа к стоякам в АДРЕС обусловлена тем, что течь образовалась в плите перекрытия ближе к полу, которое закрыто в нише. Длина плиты около 50-60 см. и через доступные отверстия инженеры не видят где именно течь, найти её через помещение ИП ФИО3 не представляется возможным. Собственником жилого помещения - АДРЕС является ответчица, простым письмом ей было направлено предписание о предоставлении доступа для проведения ремонтных работ, неоднократно проводились телефонные переговоры, однако доступ к стоякам канализации сотрудникам управляющей организации не предоставлен и по настоящее время. Согласно п. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Ст. 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения обязан соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с подп. е) п. 34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2020) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", потребитель, то есть собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги, обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время. В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2009 г. общее имущество многоквартирного дома должно содержаться в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц и т.д. В соответствии с п. 4.3.4 собственники обязаны допускать в помещение представителей управляющей организации для проведения профилактических работ, устранения аварий, осмотра инженерного оборудования, приборов учета. В соответствии с п.п. «д» п. 52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, потребитель обязан допускать в заранее согласованное с исполнителем время в занимаемое жилое помещение работников и представителей исполнителя для выполнения необходимых ремонтных работ. В случае необеспечения доступа к стоякам водоотведения (канализации) для проведения ремонтных работ АО «Управдом Красноперекопского района» не сможет исполнить свои обязательства по договору управления надлежащим образом, также будут нарушены права и законные интересы проживающих в этом жилом помещении граждан. Просит:

- возложить на ответчицу ФИО1 обязанность разобрать короб с кафельной плиткой в ванной комнате в районе стояка водоотведения;

- возложить на ответчицу ФИО1 обязанность предоставить специалистам подрядной организации АО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» г. Ярославля – ООО «ЯрДомСтрой» свободный доступ к стоякам водоотведения, расположенным в ванной комнате для осмотра и проведения ремонтных работ по замене участка стояка водоотведения, начиная с первого вторника, следующего после даты вступления решения в законную силу в периоды времени с 08.00 ч. до 12.00 ч. и с 14.00 ч. до 16.00 ч. и до момента окончания ремонтных работ;

- взыскать с ответчика расходы на госпошлину 6000 рублей.

Представитель истца АО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО2 извещалась судом о времени и месте судебного заседания по известному суду месту регистрации – АДРЕС. Извещение возвращено по истечении срока хранения, что свидетельствует об отказе адресата принять судебную повестку. В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства. 

Суд, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 является собственником АДРЕС, что подтверждается выпиской из домовой книги от 06.11.2020 г.

АО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу: АДРЕС на основании договора № 42/3 управления многоквартирным домом от 01.01.2008 г.

Согласно акту осмотра кв. ИП ФИО3 АДРЕС от 28.09.2020 г. по заявке № 1466739 комиссией АО «Управдом Красноперекопского района» в результате осмотра установлено: в пом. № 23 (помещение с умывальником) на стояке канализации из ПВХ на месте стыка в перекрытии наблюдается течь. Стояк канализации влажный. На стенах мокрые следы от протечки. Выполнена фотофиксация осматриваемого объекта. На основании вышеизложенного: протечки на стояке канализации в месте стыка в перекрытии. Требуется доступ в АДРЕС для замены участка канализации в перекрытии.

Уведомлением от 05.10.2020 г. ФИО2 извещена о том, что ей в течение 5 календарных дней со дня получения данного уведомления необходимо предоставить беспрепятственный доступ к инженерным сетям в АДРЕС специалистам АО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района», специалистам ООО «ЯрДомСтрой» для установления причины протечек и выполнения необходимых ремонтных работ.

Согласно актам осмотра АДРЕС от 29.09.2020 г. и от 05.10.2020 г. в комиссией АО «Управдом Красноперекопского района» в результате осмотра установлено: собственник АДРЕС не обеспечил доступ к общедомовым стоякам канализации и ХГВС в квартире (стояки зашиты керамической плиткой).

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подп. "д" и "и" п. 10). 

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч. 4 ст. 30 ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пп. 1, 2, 4 ч. 1.1 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать:

- соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

- безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно чч. 6, 7, 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий ремонт зданий, сооружений. 

Эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий, сооружений проводится в период эксплуатации таких зданий, сооружений путем осуществления периодических осмотров, контрольных проверок и (или) мониторинга состояния оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения в целях оценки состояния конструктивных и других характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения и соответствия указанных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации.

Техническое обслуживание зданий, сооружений, текущий ремонт зданий, сооружений проводятся в целях обеспечения надлежащего технического состояния таких зданий, сооружений. Под надлежащим техническим состоянием зданий, сооружений понимаются поддержание параметров устойчивости, надежности зданий, сооружений, а также исправность строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, сетей инженерно-технического обеспечения, их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации.

Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (ч. 10 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ).

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ).

Согласно подп. "а", "б" и "г" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 29.06.2020) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

- соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

- безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 приведенных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пп. 11,13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подп. "б" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 01.02.2021) исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой п. 2 данных правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг -по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подп. "е" п. 34 Правил N 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп. "е" п. 3 Правил N 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Таким образом, право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется в силу прямого указания в законе, не зависит от конкретных обстоятельств и необходимо, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,

р е ш и л :

ФИО1 разобрать короб с кафельной плиткой в ванной комнате в районе стояка водоотведения в АДРЕС

ФИО1 предоставить специалистам подрядной организации АО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» г. Ярославля – ООО «ЯрДомСтрой» свободный доступ к стоякам водоотведения, расположенным в ванной комнате для осмотра и проведения ремонтных работ по замене участка стояка водоотведения в АДРЕС, начиная с первого вторника, следующего после даты вступления решения в законную силу в периоды времени с 08.00 ч. до 12.00 ч. и с 14.00 ч. до 16.00 ч. и до момента окончания ремонтных работ.

Взыскать с ФИО1 в пользу Акционерного общества «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья Н.С. Донцова