63RS0039-01-2023-006055-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ретиной М.Н.,

при секретаре Крыловой Е.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1222/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявленными исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области, указав, что решением от 07.06.2024 г., с учетом дополнительного решения от 05.07.2024 г., в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности истцу отказано по причине отсутствия необходимого страхового стажа. Документально подтвержденный педагогический стаж истца на дату обращения за назначением пенсии составил 24 года 10 месяцев 19 дней. С отказом во включении перечисленных выше периодов истец не согласна, поскольку в течение всего периода работы в учреждении, правовой статус организации соответствовал правовому статусу учреждения образования, независимо от наименования. За все время работы истца ее должностные обязанности не менялись, что подтверждается должностной инструкцией воспитателя. Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд, с учетом уточнений, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период с 20.06.2023 г. по 31.12.2023 г. в должности воспитателя в обособленном структурном подразделении «Малютка» ГБУ Самарской области «Самарский дом интернат, в том числе детский, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства», взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске, настаивая на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях. 

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам. 

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

Законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что полагая о наличии права на досрочное пенсионное обеспечение, истица 06.03.2024 г. обратилась в территориальное подразделение пенсионного органа с соответствующим заявлением.

Решением Отделения от 07.06.2024 г., с учетом дополнительного решения от 05.07.2024 г., отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности требуемого педагогического стажа не менее 25 лет на соответствующих видах работ.

Оценка пенсионных прав произведена пенсионным органом на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Общая продолжительность трудовой деятельности ФИО1, зачтенная пенсионным органом в стаж на соответствующих видах (п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях") составила 24 года 10 месяцев 19 дней.

Из представленных материалов, записям в трудовой книжке судом установлено, что истец с 01.09.2005 г. принята в Специализированный дом ребенка «Малютка» на должность воспитателя в порядке перевода из МДОУ детского сада № 208. С 07.10.2008 МУ г. Самара специализированный дом ребенка «Малютка» с 07.10.2008 переименован в МУ городского типа Самара «Специализированный дом ребенка «Малютка», с 02.11.2014 МУ городского округа Самара специализированный дом ребенка «Малютка» с 02.11.2011 переименовано в МКУ городского округа Самара «Дом ребенка «Малютка» специализированный, МКУ городского округа Самара «Дом ребенка «Малютка» специализированный с 30.12.2013 переименован в ГКУ здравоохранения Самарский области «Дом малютка» специализированный.

Согласно справки № 7 от 01.11.2023, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периода работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работает в должности воспитателя обособленного подразделения с 01.02.2022 в организации ГБУ Самарской области «Самарский дом-интернат, в том числе детский, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства», осуществляющем свою деятельность на основании Устава. С 02.03.2023 ГБУ Самарской области «Самарский пансионат для детей-инвалидов (детский дом –интернат для умственно отсталых детей») переименовано в ГБУ Самарской области «Самарский дом-интернат», в том числе детский, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 28.06.2022 № 476. С 10.03.2023 обособленное подразделение «Малютка» переименовано в обособленное подразделение.

Несмотря на изменение, организационно - правовой формы учреждения, его переименования, которые не повлекли изменения функций данного учреждения, являющегося учреждением социального, правового, психолого-медико-педагогического обслуживания, в том числе детей и граждан, имеющих психические расстройства, работая в котором истец занималась воспитанием и уходом за детьми, характер ее работы не менялся.

Согласно должностной инструкции воспитателя, утвержденной директором учреждения, воспитатель группы является основным работником, непосредственно осуществляющим воспитание детей и уход за ними, отвечает за жизнь, здоровье и развитие вверенных ему детей. Воспитатель осуществляет оздоровительные мероприятия в группе и гигиенический уход за детьми, выполняет все режимные процессы, способствует охране нервной системы детей, своевременному формированию умений и навыков, организует самостоятельную деятельность детей, проводит занятия по утвержденному плану, ежедневно фиксируя учет всех занятий, осуществляет иные, перечисленные в должностной инструкции обязанности.

Поскольку факт работы истца в период с 20.06.2023 г. по 31.12.2023 г. в должности воспитателя подтвержден трудовой книжкой, уточняющими справками работодателя, суд приходит выводу о том, что истец в указанные периоды работала в должности и учреждениях, предусмотренных Списками.

Оценив в совокупности представленные стороной истца в материалы дела доказательства, исходя из доказанности обстоятельств работы истца в определенных условиях, подтверждающих ее льготный характер и влияющих на досрочное назначение пенсии по старости, учитывая, что представленными документами подтверждено, что истица фактически осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, предусмотренных Списками, исковые требования о включении в ее педагогический стаж спорных периодов работы в должности воспитателя в подразделении «Малютка» ГБУ Самарской области «Самарский дом интернат, в том числе детский, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства» являются законными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая положения приведенной выше нормы процессуального права, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж – удовлетворить. 

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 20.06.2023 г. по 31.12.2023 г. в должности воспитателя в обособленном структурном подразделении «Малютка» ГБУ Самарской области «Самарский дом интернат, в том числе детский, предназначенный для граждан, имеющих психические расстройства».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.Н. Ретина 

Копия верна.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 27 февраля 2025 г.