РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2020 года гор. Щелково Московской области 

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В. при секретаре судебного заседания Зайцевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к ГУ - ГУ ПФ Российской Федерации №7 по Москве и Московской области о признании решения незаконным

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском мотивируя тем, она 27 апреля 2020 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как работнику достигшего возраста 50 лет и осуществляющего педагогическую деятельность не менее 25 лет.

Решением ответчика № от 05.08.2020 истцу отказано в назначении страховой пенсии.

В бесспорном порядке в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, зачтено 17 лет 7 мес. 24 дня.

Исключены из специального стажа периоды работы:

С 08.01.1990 по 30.07.1992 (2-6-23) – на 

<

данные изъяты> в должности 

<

данные изъяты>, так как Списками должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. №781в разделе наименования учреждений не предусмотрены «детский комбинат»;

С 31.07.1992 по 10.04.1995 (2-8-10) – на 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>», так как Списками должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. №781в разделе наименования учреждений не предусмотрены «

<

данные изъяты>», так же документально не подтверждено наличие структурных подразделений, предусмотренных п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781);

С 20.06.1995 по 11.09.1995 (согласно архивной справки №№ от 03.08.2019г. с 01.07.1995г. по 31.08.1995г. ФИО1 в раздаточных ведомостях на выплату заработной платы не значится) (0-2-22) – в 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>», так как документально не подтверждено наличие структурных подразделений, предусмотренных п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781).

С 27.12.1995 по 31.10.1997 (1-10-5) – в 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>», так как документально не подтверждено наличие структурных подразделений, предусмотренных п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781). Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, организация не заявляла факт льготной работы. 

С 01.11.1997 по 25.12.1997 (0-1-25) - в 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>», так как документально не подтверждено наличие структурных подразделений, предусмотренных п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781).

С 25.08.2015 по 31.08.2015 (0-0-7) в 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>» согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, организация не заявляла факт льготной работы. Согласно Акта проверки №170 от 08.07.2020г. осуществление образовательной деятельности в 

<

данные изъяты> началось с 01.09.2015.

Так же нельзя засчитать в страховой стаж, в том числе в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы:

С 26.12.1997 по 30.12.1997 (0-0-5) - в 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>», так как документально не подтверждено наличие структурных подразделений, предусмотренных п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781).Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, организация не заявляла факт работы, в том числе льготной. 

С 30.12.1997 по 31.12.1997 (0-0-2) - в 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>», так как документально не подтверждено наличие структурных подразделений, предусмотренных п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781). Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, организация не заявляла факт работы, в том числе льготной. 

Кроме того, в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пении по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 не были засчитаны в специальный стаж следующие периоды трудовой деятельности истицы:

27.01.2015 (0-0-1), 03.02.2015 (0-0-1), 10.02.2015 (0-0-1), 17.02.2015 (0-0-1), 24.02.2015 (0-0-1), 03.03.2015 (0-0-1), 10.03.2015 (0-0-1), 17.03.2015 (0-0-1), 04.04.2015 (0-0-1), 14.04.2015 (0-0-1), 21.04.2015 (0-0-1), 28.04.2015 (0-0-1), 29.09.2015 (0-0-1), 06.10.2015 (0-0-1), 13.10.2015 (0-0-1), 20.10.2015 (0-0-1), 04.02.2019 (0-0-1) (всего 17 дней), т.к. данные периоды являются периодами нахождения в учебных отпусках, что подтверждается актом документальной проверки сведений о специальном трудовом стаже №169 от 02.07.2020г., №170 от 08.07.2020г. и выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица. 

Полагая, что данный отказ незаконен, просит суд:

Обязать ГУ - ГУ ПФ Российской Федерации №7 по Москве и Московской области засчитать ФИО1 ФИО7 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующие периоды:

С 08.01.1990 по 30.07.1992 (2-6-23) – на 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> в должности 

<

данные изъяты>;

С 31.07.1992 по 10.04.1995 (2-8-10) – на 

<

данные изъяты> в 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>»;

С 20.06.1995 по 11.09.1995 в 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>»;

С 27.12.1995 по 31.10.1997 (1-10-5) в 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>»;

С 01.11.1997 по 25.12.1997 (0-1-25) - в 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>» 

С 25.08.2015 по 31.08.2015 (0-0-7) в 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>» 

С 26.12.1997 по 30.12.1997 (0-0-5) - в 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>», 

С 30.12.1997 по 31.12.1997 (0-0-2) - в 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>» 

27.01.2015 (0-0-1), 03.02.2015 (0-0-1), 10.02.2015 (0-0-1), 17.02.2015 (0-0-1), 24.02.2015 (0-0-1), 03.03.2015 (0-0-1), 10.03.2015 (0-0-1), 17.03.2015 (0-0-1), 04.04.2015 (0-0-1), 14.04.2015 (0-0-1), 21.04.2015 (0-0-1), 28.04.2015 (0-0-1), 29.09.2015 (0-0-1), 06.10.2015 (0-0-1), 13.10.2015 (0-0-1), 20.10.2015 (0-0-1), 04.02.2019 (0-0-1) (всего 17 дней) периоды курсов повышения квалификации.

Обязать ГУ - ГУ ПФ Российской Федерации №7 по Москве и Московской области назначить ФИО1 ФИО8 досрочную страховую пенсию по старости с даты подачи заявления, то есть с 27.04.2020 года.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы иска поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы письменных возражения, основанных на доводах решения № от 05.08.2020.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При этом Правительством РФ от 29.10.2002 г. №781 утверждены соответствующие Список и Правила, которыми пределен круг лиц, пользующихся правом на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, а так же порядок реализации их права на указанную льготную пенсию.

Таким образом, законодатель при определении права на досрочную пенсию по нормам пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определил конкретные условия, а именно раздел «Наименование учреждений» Списка, который составлен по типовому и видовому принципам. Каждый вид учреждений должен соответствовать определённому типу учреждений. Данный список является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

В судебном заседании установлено, что истец 27 апреля 2020 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п 19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях», как более 25 лет осуществлявшей педагогическую деятельность.

Решением об отказе в установлении пенсии ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию. (л.д.13-16)

В бесспорном порядке в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, зачтено 17 лет 7 мес. 24 дня.

Исключены из специального стажа периоды работы:

С 08.01.1990 по 30.07.1992 (2-6-23) – на 

<

данные изъяты> в должности 

<

данные изъяты>, так как Списками должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. №781в разделе наименования учреждений не предусмотрены «

<

данные изъяты>»;

С 31.07.1992 по 10.04.1995 (2-8-10) – на 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>», так как Списками должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. №781в разделе наименования учреждений не предусмотрены «

<

данные изъяты>», так же документально не подтверждено наличие структурных подразделений, предусмотренных п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781);

С 20.06.1995 по 11.09.1995 (согласно архивной справки № от 03.08.2019г. с 01.07.1995г. по 31.08.1995г. ФИО1 в раздаточных ведомостях на выплату заработной платы не значится)(0-2-22) – в 

<

данные изъяты> должности «

<

данные изъяты>», так как документально не подтверждено наличие структурных подразделений, предусмотренных п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. №).

С 27.12.1995 по 31.10.1997 (1-10-5) – в 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>», так как документально не подтверждено наличие структурных подразделений, предусмотренных п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781). Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, организация не заявляла факт льготной работы. 

С 01.11.1997 по 25.12.1997 (0-1-25) - в 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>», так как документально не подтверждено наличие структурных подразделений, предусмотренных п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781).

С 25.08.2015 по 31.08.2015 (0-0-7) в 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>» согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, организация не заявляла факт льготной работы. Согласно Акта проверки №№ от 08.07.2020г. осуществление образовательной деятельности в 

<

данные изъяты> началось с 01.09.2015.

Так же не были засчитаны в страховой стаж, в том числе в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды работы:

С 26.12.1997 по 30.12.1997 (0-0-5) - в 

<

данные изъяты> в должности «воспитателя», так как документально не подтверждено наличие структурных подразделений, предусмотренных п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781).Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, организация не заявляла факт работы, в том числе льготной.

С 30.12.1997 по 31.12.1997 (0-0-2) - в 

<

данные изъяты> в должности «воспитателя», так как документально не подтверждено наличие структурных подразделений, предусмотренных п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781). Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, организация не заявляла факт работы, в том числе льготной. 

Кроме того, в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пении по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 не были зачтены в специальный стаж следующие периоды трудовой деятельности истицы: 

27.01.2015 (0-0-1), 03.02.2015 (0-0-1), 10.02.2015 (0-0-1), 17.02.2015 (0-0-1), 24.02.2015 (0-0-1), 03.03.2015 (0-0-1), 10.03.2015 (0-0-1), 17.03.2015 (0-0-1), 04.04.2015 (0-0-1), 14.04.2015 (0-0-1), 21.04.2015 (0-0-1), 28.04.2015 (0-0-1), 29.09.2015 (0-0-1), 06.10.2015 (0-0-1), 13.10.2015 (0-0-1), 20.10.2015 (0-0-1), 04.02.2019 (0-0-1) (всего 17 дней), т.к. данные периоды являются периодами нахождения в учебных отпусках, что подтверждается актом документальной проверки сведений о специальном трудовом стаже № от 02.07.2020, № от 08.07.2020 и выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица. 

В соответствии со статьёй 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определённой продолжительности в опасных, вредных, тяжёлых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются, в том числе Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" (далее - Список N 463), утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Основаниями для не включения периодов с 08.01.1990 по 30.07.1992 (2-6-23) – на 

<

данные изъяты> в должности 

<

данные изъяты> и с 31.07.1992 по 10.04.1995 (2-8-10) – на 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>» послужило то, что Списками должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, Постановлением правительства РФ от 29.10.2002 г. №781в разделе наименования учреждений не предусмотрены «детский комбинат», так же документально не подтверждено наличие структурных подразделений, предусмотренных п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781).

Согласно решения Исполнительного комитета Ульяновского городского Совета народных депутатов № от 06.04.83 

<

данные изъяты> присвоен №.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорные периоды времени с 08.01.1990 по 30.07.1992 и с 31.07.1992 по 10.04.1995 истец осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в связи с чем, указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж.

В специальный стаж не включены периоды, с 20.06.1995 по 11.09.1995 в 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>», С 27.12.1995 по 31.10.1997 (1-10-5) – в 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>», с 01.11.1997 по 25.12.1997 (0-1-25) - в 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>», - С 26.12.1997 по 30.12.1997 (0-0-5) - в 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>», с 30.12.1997 по 31.12.1997(0-0-2) - в 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>», так как документально не подтверждено наличие структурных подразделений, предусмотренных п.13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (постановление Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781), а также период с 25.08.2015 по 31.08.2015 (0-0-7), в 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>» так как согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, организация не заявляла факт льготной работы. 

Действующий Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. № 258н, предусматривает, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в настоящее время (после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 13 данного порядка). А в соответствии с Правилами заполнения формы «Индивидуальные сведения о трудовом стаже, заработке (вознаграждении), доходе и начисленных страховых взносах застрахованного лица» (СЗВ-1), утвержденными постановлением Правления ПФР от 31.07.2006 г. №192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и Инструкции по их заполнению», код «Особые условия труда» в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета не указывается, если особые условия труда не подтверждены документально либо когда занятость работника в этих условиях не соответствует требованиям действующих нормативных правовых актов.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Выше указанные периоды работы ФИО1 подтверждены сведениям в трудовой книжке, в связи с чем истец не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по представлению в отношении ФИО1 индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица.(л.д.22-38)

с учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в спорные периоды времени с 20.06.1995 по 11.09.1995, с 27.12.1995 по 31.10.1997, с 01.11.1997 по 25.12.1997, с 26.12.1997 по 30.12.1997, с 30.12.1997 по 31.12.1997, с 25.08.2015 по 31.08.2015 истец осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в связи с чем, указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж.

Периоды повышения квалификации с 27.01.2015 (0-0-1), 03.02.2015 (0-0-1), 10.02.2015 (0-0-1), 17.02.2015 (0-0-1), 24.02.2015 (0-0-1), 03.03.2015 (0-0-1), 10.03.2015 (0-0-1), 17.03.2015 (0-0-1), 04.04.2015 (0-0-1), 14.04.2015 (0-0-1), 21.04.2015 (0-0-1), 28.04.2015 (0-0-1), 29.09.2015 (0-0-1), 06.10.2015 (0-0-1), 13.10.2015 (0-0-1), 20.10.2015 (0-0-1), 04.02.2019 (0-0-1) (всего 17 дней), подлежат включению в специальный стаж, поскольку материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что истец действительно в спорные периоды времени направлялась на курсы повышения квалификации.

В соответствии с нормами статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника на курсы для повышения квалификации с отрывом от работы ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Суд приходит к выводу, что указанные периоды времени являлись для истца периодами её работы, во время которых за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, связанной с педагогической деятельностью.

Рассматривая требование истца об обязании ГУ - ГУ ПФ Российской Федерации №7 по Москве и Московской области назначить ФИО1 ФИО9 досрочную страховую пенсию по старости с даты подачи заявления, то есть с 27.04.2020 года, суд приходит к следующему.

В соответствии с правилами утвержденными Федеральным законом от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" право на страховую пенсию по старости получат женщины - с 60 лет (подп. "а" п. 1 ст. 7 Закона № 350-ФЗ). Однако закон предусматривает поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости. Предполагается длительный переходный период, который начнется 01.01.2019 г. и завершится в 2028 году (п. 14 ст. 7 Закона № 350-ФЗ). А для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019-2020 годах, предусмотрен особый порядок - выход на полгода раньше нового пенсионного возраста.

В 2020 года назначение пенсии в таких случаях происходит с учетом переходного периода по повышению пенсионного возраста, который вступает в силу с момента приобретения необходимой выслуги лет по профессии. В данном случае ФИО1 не выработала необходимый стаж, а в случае зачета судом периодов трудовой деятельности истца в расчет льготного страхового стажа должен определяться с момента приобретения необходимой выслуги лет по профессии плюс 1 год шесть месяцев.

Таким образом, в случае, если специальный стаж требуемой продолжительности составит 25 лет только в 2020 году, то дата назначения пенсии будет определяться по формуле: ХХ.ХХ.2020 + 12 месяцев 6 месяцев.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что право на пенсионное обеспечение на дату обращения с заявлением в Государственное учреждение- Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области о назначении страховой пенсии и в период рассмотрения дела судом у ФИО1, не возникло, поскольку дата назначения пенсии не ранее 27 октября 2020 года. 

На основании изложенного, требование истца в части обязать ГУ - ГУ ПФ Российской Федерации №7 по Москве и Московской области назначить ФИО1 ФИО10 досрочную страховую пенсию по старости с даты подачи заявления, то есть с 27.04.2020 года, удовлетворению не подлежит. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО11 к ГУ - ГУ ПФ Российской Федерации №7 по Москве и Московской области о признании решения незаконным удовлетворить частично.

Признать Решение комиссии ГУ - ГУ ПФ Российской Федерации №7 по Москве и Московской области Управление по г.о. Щелково и г.о. Фрязино Московской области от № от 05.08.2020 незаконным в части. 

Обязать ГУ - ГУ ПФ Российской Федерации №7 по Москве и Московской области Управление по г.о. Щелково и г.о. Фрязино Московской области включить в специальный стаж ФИО1 ФИО12 периоды работы:

С 08.01.1990 по 30.07.1992 (2-6-23) – на 

<

данные изъяты> в должности 

<

данные изъяты>;

С 31.07.1992 по 10.04.1995 (2-8-10) – на 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>»;

С 20.06.1995 по 11.09.1995 в 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>»;

С 27.12.1995 по 31.10.1997 (1-10-5) в 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>»;

С 01.11.1997 по 25.12.1997 (0-1-25) - в 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>» 

С 25.08.2015 по 31.08.2015 (0-0-7) в 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>» 

С 26.12.1997 по 30.12.1997 (0-0-5) - в 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>», 

С 30.12.1997 по 31.12.1997 (0-0-2) - в 

<

данные изъяты> в должности «

<

данные изъяты>» 

Периоды повышения квалификации:

27.01.2015 (0-0-1), 03.02.2015 (0-0-1), 10.02.2015 (0-0-1), 17.02.2015 (0-0-1), 24.02.2015 (0-0-1), 03.03.2015 (0-0-1), 10.03.2015 (0-0-1), 17.03.2015 (0-0-1), 04.04.2015 (0-0-1), 14.04.2015 (0-0-1), 21.04.2015 (0-0-1), 28.04.2015 (0-0-1), 29.09.2015 (0-0-1), 06.10.2015 (0-0-1), 13.10.2015 (0-0-1), 20.10.2015 (0-0-1), 04.02.2019 (0-0-1) (всего 17 дней) 

В удовлетворении иска ФИО1 ФИО13 в части обязать ГУ - ГУ ПФ Российской Федерации №7 по Москве и Московской области назначить ФИО1 ФИО14 досрочную страховую пенсию по старости с даты подачи заявления, то есть с 27.04.2020 года, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Судья А.В. Торбик