Решение

Именем Российской Федерации

11 августа 2025 года аул Адыге-Хабль

Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики 

в составе:

председательствующего судьи Косова Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Соновой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в отсутствие сторон в помещении Адыге-Хабльского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики о признании права собственности на здание, 

установил:

ФИО1 обратился в Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с исковым заявлением к администрации Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики о признании права собственности на здание. Свои требования обосновал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером __№__, площадью 

<

данные изъяты>, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) и магазины, расположенным по адресу: 

<

адрес>. В 2025 году он построил на принадлежащем ему земельном участке объект недвижимого имущества – здание магазина, общей площадью 

<

данные изъяты>, не получив необходимые разрешения.

Возведенная им самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. На указанное строение имеется технический паспорт, составленный ДД.ММ.ГГГГ РГАУ «Техинвентаризация по Адыге-Хабльскому и Ногайскому районам». Он обратился в администрацию Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики с целью получения разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, однако ему в устной форме было отказано и рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку. 

В настоящее время ему необходимо зарегистрировать право собственности на вновь созданный объект недвижимости, однако ответчик не узаконивает объект недвижимости, предлагает ему в судебном порядке признать право собственности на здание, при этом между ним и ответчиком отсутствует спор по владению и пользованию данным земельным участком. 

Просит суд признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества – здание магазина 2025 года постройки, общей площадью 

<

данные изъяты>, площадью торгового зала 

<

данные изъяты>, инвентарный __№__, расположенный на земельном участке площадью 

<

данные изъяты>, с кадастровым номером __№__, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) и магазины по адресу: 

<

адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. 

Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности __№__ от ДД.ММ.ГГГГ, извещенная о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд так же не явилась, однако направила заявление, где просит рассмотреть данное гражданское дело в ее отсутствие и в отсутствие ее доверителя, требования ФИО1 поддерживает в полном объеме и настаивает на их удовлетворении по основаниям изложенным в исковом заявлении и с учетом заявления в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, составу суда доверяет, отводов не имеет, не возражает против рассмотрения данного дела в порядке заочного производства, в случае неявки представителя ответчика.

Ответчик - администрация Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, будучи надлежащим образом извещенным о судебном заседании, явку своего представителя для участия в нем не обеспечил, об отложении слушания дела не ходатайствовал, возражений по существу предъявленных исковых требований в суд не направил.

Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Исследовав доказательства, представленные в соответствии со статьями 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Последствия самовольной постройки, произведенной правообладателем земельного участка, определяются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 владеет на праве собственности земельным участком с кадастровым номером __№__, площадью 

<

данные изъяты> категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) и магазины, расположенным по адресу: 

<

адрес>. В 2025 году он построил на принадлежащем ему земельном участке объект недвижимого имущества – здание магазина, общей площадью 

<

данные изъяты>, не получив необходимые разрешения.

Возведенная им самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. На указанное строение имеется технический паспорт, составленный ДД.ММ.ГГГГ РГАУ «Техинвентаризация по Адыге-Хабльскому и Ногайскому районам». Он обратился в администрацию Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики с целью получения разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, однако ему в устной форме было отказано и рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку. 

В настоящее время ему необходимо зарегистрировать право собственности на вновь созданный объект недвижимости, однако ответчик не узаконивает объект недвижимости, предлагает ему в судебном порядке признать право собственности на здание, при этом между ним и ответчиком отсутствует спор по владению и пользованию данным земельным участком. 

Из материалов дела видно, что по окончании строительства истцом были приняты надлежащие меры к легализации самовольной постройки, однако администрацией Адыге-Хабльского муниципального района было отказано в выдаче разрешения на строительство спорного здания, в связи с чем, истец обратился в суд с требованием о признании права собственности на самовольное строение.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Следовательно, не могут быть ущемлены права истца как гражданина Российской Федерации на владение и пользование своим имуществом.

В статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены три признака, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество являются самовольной постройкой, в частности если строение, сооружение или иное недвижимое имущество возведены: на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; без получения на это необходимых разрешений; с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации __№__ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указывает, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

По смыслу статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обращение за получением разрешения на строительство производится до начала строительства. После завершения строительства уполномоченным органом решается вопрос о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в порядке статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно положениям статьей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

В ходе судебного разбирательства из материалов дела установлено, что здание построено в 2025 году, представляет собой одноэтажное здание, на железобетонном фундаменте, стены из бетонных блоков, чердачные перегородки деревянные, кровля металлический профнастил. Спорный объект капитального строительства обеспечивает безопасность пребывания людей, соответствует строительным и другим нормам, действующим на территории Российской Федерации. 

Анализируя представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что самовольная постройка возведена истцом собственными силами и за счет собственных средств на земельном участке, принадлежащем ему на праве собственности, истцом приняты надлежащие меры к легализации самовольной постройки и получен отказ уполномоченного органа, самовольная постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, градостроительным нормам и правилам, а также противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суду представлены доказательства, свидетельствующие о том, что самовольная постройка отвечает требованиям пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и может быть введена в гражданский оборот. Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ними в соответствии с частью 1 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями и дополнениями), являются в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Адыге-Хабльского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики о признании права собственности на самовольную постройку, возведенную на принадлежащем истцу земельном участке удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, проживающим по адресу: 

<

адрес> право собственности на объект недвижимого имущества – здание магазина 2025 года постройки, общей площадью 

<

данные изъяты> квадратных метров, площадью торгового зала 

<

данные изъяты> квадратных метра, инвентарный __№__, расположенного на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> квадратных метра, с кадастровым номером __№__, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) и магазины по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации за ФИО1 права собственности на объект недвижимого имущества – здание магазина 2025 года постройки, общей площадью 

<

данные изъяты> квадратных метров, площадью торгового зала 

<

данные изъяты> квадратных метра, инвентарный __№__, расположенного на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> квадратных метра, с кадастровым номером __№__, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) и магазины по адресу: 

<

адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Карачаево-Черкесской Республике.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики через Адыге-Хабльский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня вынесения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 11 августа 2025 года 

Судья Адыге-Хабльского районного суда КЧР Ю.А. Косов