Дело № 2-823/2025 (2-7675/2024)

УИД: 55RS0001-01-2024-007937-14

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 13 марта 2025 года

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Крутиковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Бойко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента жилищной политики Администрации г. Омска к Г.Т.Н., Г.А.В., Г.В.В. о возложении обязанности привести муниципальное жилое помещение в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние,

УСТАНОВИЛ:

Департамент жилищной политики Администрации города Омска обратился в суд с исковым заявлением к Г.Т.Н., Г.А.В., Г.В.В. о возложении обязанности привести муниципальное жилое помещение в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние. В обоснование требований указав, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, является собственностью муниципального образования городской округ 

<

адрес>. Договоры социального найма, приватизации указанного жилого помещения не заключались. В жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы ответчики. В адрес истца неоднократно обращались жильцы указанного дома с просьбой о принятии мер по факту неудовлетворительного состояния указанного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ представителями истца осуществлен выезд по адресу: 

<

адрес>, установлено, что жилое помещение содержится в неудовлетворительном состоянии, наличие животных (большое количество кошек, которые испражняются на пол), зловонный запах распространяется по подъезду и в другие квартиры. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено предупреждение об устранении нарушений. ДД.ММ.ГГГГ представителями истца был осуществлен повторный выезд по адресу: 

<

адрес>, в ходе которого установлено, что жилое помещение содержится в неудовлетворительном состоянии, установлено наличие животных (кошки), захламление комнат, присутствует специфический запах в жилом помещении и подъезде. В жилом помещении требуется проведение влажной уборки и текущего ремонта. 

На основании изложенного, просили возложить на ответчиков обязанность привести занимаемое жилое помещение в соответствующее санитарно-гигиеническое состояние: разобрать захламление комнат № и №, произвести влажную уборку жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ протокольным определением Кировского районного суда г. Омска к участив деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ЗАО «УК «Левобережье».

Представитель истца Департамент жилищной политики Администрации города Омска Л.С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседание заявленные требования поддержала, суду пояснила, что повторную выездную проверку спорной квартиры провести не удалось. Ответчики создают в квартире антисанитарные условия, приносят в квартиру мусор, надлежащий уход за животными, проживающими в квартире не осуществляют, в связи с чем в квартире образовался стойкий неприятный запах.

Ответчики Г.Т.Н., Г.А.В., Г.В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, причины неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица ЗАО «УК «Левобережье» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый имеет право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации закреплено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 2 статьи 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу пункта 1 статьи 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ0 граждане по своему усмотрению и в своих интересах (осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Частью 3 части 2 статьи 19 ЖК РФ определено, что под муниципальным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Подпунктом 1 пункта 17 Положения о департаменте жилищной политики Администрации города Омска, утвержденного Решением Омского городского Совета от 13.02.2008 № 105 «О департаменте жилищной политики Администрации города Омска», установлено, что департамент жилищной политики Администрации города Омска в пределах своей компетенции от имени муниципального образования города Омск осуществляет права собственника в отношении муниципального жилищного фонда города Омска.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологические требования являются обязательными к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.

Частью 1 статьи 23 Федерального закона № 52-ФЗ определено, что жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам (часть 3).

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. 

Согласно части 1 статьи 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу подпунктов 1 - 4 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения.

В соответствии со статьей 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Частью 1 статьи 91 ЖК РФ установлено, что если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 189-ФЗ) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 189-ФЗ.

Статьей 7 Федерального закона № 189-ФЗ определено, что к отношении по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Из содержания изложенных положений законодательства следует, что для граждан, вселенных в жилые помещения до введения в действие ЖК РФ, то есть до 01.03.2005, оформление в письменной форме договоров социального найма жилого помещения по факту сложившихся правоотношений по пользованию жилыми помещениями на условиях договора социального найма, не является обязательным и носит заявительный характер, поэтому отсутствие письменного договора социального найма жилого помещения не свидетельствует об отсутствии правоотношений между нанимателями (гражданами) и наймодателем (собственником жилого помещения в лице соответствующего органа местного самоуправления).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 № 315 утвержден Типовой договор социального найма жилого помещения.

В соответствии с абзацем 2 подпункта «е» пункта 4 Типового договора, к текущему ремонту относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

В силу с пункта 6 Приказа Минстроя России от 14.05.2021 № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» в качестве пользователя жилым помещением по договору социального найма наниматель обязан, в том числе:

- использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

- обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме;

- поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования п. 1 настоящих Правил;

- немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю;

- проводить текущий ремонт жилого помещения.

Судом установлено и подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества г. Омска, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, является собственностью муниципального образования городской округ г. Омск Омской области.

В соответствии с копией финансово-лицевого счета №, в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ – Г.Т.Н., с ДД.ММ.ГГГГ – Г.А.В., с ДД.ММ.ГГГГ – Г.В.В.

Регистрация ответчиков по месту жительства в спорном жилом помещении до даты введения в действие ЖК РФ свидетельствует об использовании данной квартиры ответчиками на условиях социального найма, в связи с чем, ответчики обязаны использовать жилое помещение по назначению, в пределах, которые установлены ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводить текущий ремонт жилого помещения, соблюдать требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчиков направлено предупреждение об устранении нарушений, а также требование об оплате имеющейся задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 84 061,32 рубль.

Согласно акта осмотра жилого помещения по адресу: 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, доступ в жилое помещение предоставлен не был. Из пояснений старшего по дому Д.А.Г. установлено, что в жилом помещении проживает семья Г., которая содержит жилое помещение в антисанитарном состоянии (на пол испражняются кошки), электрическая энергия отключена. Периодически жильцы приносят в квартиру газовый баллон. По данному вопросу он обращался в МЧС, но газовый баллон изъят не был, а семье Г. вручено предупреждение.

Согласно акта осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение по адресу: 

<

адрес> находится в неудовлетворительном состоянии, требуется влажная уборка, текущий ремонт и вывоз мусора. В квартире содержится 14 кошек. Электрическая энергия в жилом помещении отсутствует.

Вышеизложенное также подтверждается представленными в материалы дела фотографиями.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчиков вынесено предупреждение о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить задолженность по коммунальным услугам, за найм занимаемого на условиях социального найма жилого помещения, привести жилое помещение в надлежащее состояние (осуществить влажную уборку, косметический ремонт).

Из актов осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что доступ в квартиру по адресу: 

<

адрес>, не предоставлен.

Согласно представленным в материалы дела фотографиям от ДД.ММ.ГГГГ, требования истца о приведении жилого помещения в надлежащее состояние не исполнены.

Доказательств, подтверждающих проведение ответчиками текущего ремонта указанного жилого помещения, приведение его в соответствие с санитарно-гигиеническими, экологическими нормами, не представлено.

Поскольку ответчики длительное время игнорирует требования наймодателя по приведению в надлежащее состояние используемого на условиях социального найма жилого помещения, своими действиями ухудшают санитарно-гигиеническое состояние квартиры, создают угрозу безопасности и здоровья граждан, на ответчиков возлагается обязанность в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда, привести квартиру по адресу: 

<

адрес> надлежащее санитарно-гигиеническое состояние: разобрать захламление комнат № и №, произвести влажную уборку жилого помещения.

В силу положений статьи 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей по 1 000 рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента жилищной политики Администрации 

<

адрес> удовлетворить.

Обязать Г.Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН 

<

данные изъяты>), Г.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН 

<

данные изъяты>), Г.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН 

<

данные изъяты>), в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда, привести жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в надлежащее санитарно-гигиеническое состояние: разобрать захламление комнат № и №, произвести влажную уборку жилого помещения.

Взыскать с Г.Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН 

<

данные изъяты>), Г.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН 

<

данные изъяты>), Г.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН 

<

данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей по 1 000 рублей с каждого.

Ответчики вправе подать в Кировский районный суд г. Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Крутикова

Мотивированное решение суда составлено 27 марта 2025 года 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>