Дело № 2-302/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2017 года с. Турочак

Турочакский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Долматовой Н.И.,

при секретаре Калининой О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Турочакский район» о признании права собственности на земельные участки,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Турочакский район» о признании права собственности на земельные участки мотивируя тем, что на основании распоряжений районного Совета депутатов Турочакского района № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и выданного на основании данного распоряжения, свидетельства №, истцу, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, на праве пожизненного наследуемого владения предоставлены земельные участки, расположенные в урочище «Нижне-Осокинский» площадью 5,189 га и площадью 5,3165 га, общей площадью 10,5055 га из земель совхоза «Турочакский». В августе 2016 года истец обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с целью регистрации права собственности на указанные земельные участки, но получил отказ в связи с тем, что на тот момент границы земельных участков были не установлены. В настоящее время указанные земельные участки поставлены на кадастровый учет. Их границы сформированы. Истец просил суд признать за ним право собственности на земельные участки - с кадастровым номером № площадью 5,189 га, кадастровым номером № площадью 5,3165 га, расположенные в урочище «Нижне-Осокинский». 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай.

Представители ответчика – администрации муниципального образования «Турочакский район», третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Представитель ответчика ФИО3 направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания, рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Суд, с учетом мнения истца и его представителя, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенных надлежащим образом. 

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании нотариальной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Суд, заслушав истца, его представителя, изучив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу по нижеизложенным основаниям: 

На основании частей 1 и 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации (утратившей силу с 01 марта 2015 года) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществлялось на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации также предусматривается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Из распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ Главы администрации Турочакского района «О предоставлении земельного участка ФИО1 для организации крестьянского хозяйства» следует, что в соответствии с Законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», на основании заявления ФИО1, решения Турачакского сельского Совета от ДД.ММ.ГГГГ, согласия совхоза «Турочакский», из земель совхоза изъят и предоставлен в пожизненное наследуемое владение ФИО1 (глава), ФИО4, ФИО5, земельный участок общей площадью 15 га в урочище «Нижне-Осокинское», в том числе 5 га пашня, 10 га выпас, для организации крестьянского хозяйства животноводческого направления.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № главы администрации Турочакского района, вынесенным в дополнение к распоряжению № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления ФИО1, с согласия совхоза «Турочакский», из крестьянского хозяйства ФИО1 изъят и предоставлен Турочакской с/а земельный участок площадью 10 га (выпас чистый «ур. Грязи»). Изъят у ТОО «Турочак» и предоставлен крестьянскому хозяйству ФИО1 5 га (пашня) в ур. «Н-Осокинский луг» (зем. Пай ФИО4). Считать общей земельной площадью, предоставленной к/х ФИО1 в пожизненное наследуемое владение 10 га (пашня) ур. «Н-Осокинскийл». Вывести из состава к/х ФИО5

На основании свидетельства № на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного ФИО1 для организации крестьянского хозяйства, на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 принадлежит 10 га пашни в ур. «Нижне-Осокинский луг», вид права не указан.

Из кадастровой выписки № от ДД.ММ.ГГГГ о земельном участке с кадастровым номером № установлено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, площадью 53165 кв. метров, кадастровой стоимостью 57949 рублей 85 копеек, местоположение относительно ориентира расположенного в границах участка. Ориентир «Осокинский луг», принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения ФИО1 на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, дата внесения сведений в ГКН ДД.ММ.ГГГГ, границы на местности установлены.

В соответствии с кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГ № о земельном участке с кадастровым номером № установлено, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, площадью 51894 кв. метров, кадастровой стоимостью 57197 рублей 57 копеек, местоположение относительно ориентира расположенного в границах участка. Ориентир «Осокинский луг», принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения ФИО1 на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ, дата внесения сведений в ГКН ДД.ММ.ГГГГ, границы на местности установлены.

Истец в 2016 году обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай в целях оформления (регистрации) прав собственности на указанные выше земельные участки.

Сообщениями №, № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в регистрации прав собственности в связи с тем, что из представленных документов не следует, что земельные участки предоставлены на праве собственности.

Как установлено ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, бремя доказывания возникновения у него права собственности лежит на истице.

На основании ст. 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как следует из материалов дела, спорные земельные участки в существующем виде предоставлены истцу компетентным органом власти в соответствии с законодательством, действовавшим на дату его принятия - на основании Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-I «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», утратившим силу со дня официального опубликования Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

В силу положений ст. 15 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-I правовой режим имущества крестьянского хозяйства определялся общей долевой собственностью. Сведений о размере доли иных членов крестьянского хозяйства в деле не имеется, размер доли ФИО1 подтверждается приведенными выше доказательствами.

Отсутствие сведений о предусмотренной ст. 9 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-I регистрации крестьянского хозяйства районным (городским) Советом народных депутатов, как и последующей регистрации истца в качестве индивидуального предпринимателя, не свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку исходя из положений ст. ст. 14 и 15 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-I собственниками земельного участка являются члены хозяйства, но не зарегистрированное в качестве юридического лица крестьянское хозяйство, отсутствие регистрации которого влияет на правоспособность последнего как юридического лица, но не лишает его членов права собственности на предоставленный для ведения крестьянского хозяйства земельный участок. 

В соответствии с положениями п. 9 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Спорные земельные участки предоставлены истцу до введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации, о чем выдан соответствующий документ (свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ), имеющий равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при этом вид права ФИО1 и срок предоставления ему земельных участков в указанном свидетельстве не указаны. 

Земельные участки поставлены на кадастровый учет, границы земельных участков определены на местности, правопритязания и обременения отсутствуют.

Данные земельные участки у истца не изымались и остаются в его фактическом владении и пользовании, без какого либо указания на вид права владения. Доказательства обратного в деле не имеется и в судебное заседание сторонами не представлено.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорные земельные участки не могут предоставляться в частную собственность, их предоставление в частную собственность будет нарушать права и законные интересы третьих лиц, а также создавать угрозу жизни и здоровью граждан, в материалы дела не представлено. 

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельные участки с кадастровым номером № площадью 5,189 га, кадастровым номером № площадью 5,3165 га, расположенные в урочище «Нижне-Осокинский», подлежат удовлетворению в полном объеме. 

От представителя ответчика ФИО3 в суд поступило заявление о признании иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд не находит оснований отказа в принятии заявления представителя ответчика - администрации муниципального образования «Турочакский район» ФИО3 о признании исковых требований в полном объеме, так как данное признание иска подписано имеющими соответствующие полномочия представителем ответчика, последствия признания исковых требований ей разъяснены и понятны, данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельные участки – с кадастровым номером №, площадью 53165 кв. метров местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир Нижне-Осокинский луг; с кадастровым номером №, площадью 51894 кв. метров, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир Нижне-Осокинский луг.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на установленные решением суда объекты недвижимости в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Турочакский районный суд Республики Алтай. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.И. Долматова