Дело 2-1729/2019год

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

05 июля 2019 года г. Клин, Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе 

председательствующего судьи Кореневой Н.Ф., 

при секретаре Мамедовой О.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Клин, Московской области, 3-е лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, отдел в Клинском районе, об исправлении реестровой ошибки и о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 3000 кв.м., с кадастровым номером /номер/, расположенный по адресу: /адрес/ разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов.

ФИО1 обратился к кадастровому инженеру ФИО2 с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером /номер/. В ходе производства кадастровых работ и при отображении на кадастровой карте выявлено несоответствие прохождения границ, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости земельного участка с кадастровым номером /номер/. Несоответствие возникло в результате ошибок при проведении геодезических работ и обработке измерений данного земельного участка.

В соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО2, выявлено смещение кадастровых границ участка с кадастровым номером /номер/, относительно их фактического расположения на местности, что трактуется, как реестровая ошибка в сведениях Единого государственного реестра недвижимости. Кадастровым инженером предложен вариант исправления допущенной реестровой ошибки путем перемещения реестровых границ земельного участка на границы его фактического расположения.

В качестве способа исправления реестровой ошибки кадастровым инженером произведен пересчет координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером /номер/. Фактическая площадь земельного участка составит 3000 кв.м. При этом права и законные интересы смежных землепользователей, при исправлении реестровой ошибки, не будут нарушены. Споров по границам земельного участка не имеется.

Также на земельном участке, принадлежащем истцу, расположен жилой дом. В настоящее время невозможно зарегистрировать право собственности на жилой дом, так как выявлена реестровая ошибка.

23 декабря 2018 года в результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО2 подготовлен технический план здания, расположенного по адресу: /адрес/. Указаны координаты жилого дома, назначение объекта недвижимости - жилое, наименование объекта недвижимости - жилой дом, количество этажей - 2, год завершения строительства - 2006, площадь объекта недвижимости - 103,6 кв.м.

Истец ФИО1 просит признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в части описания объекта недвижимости (координат границ) земельного участка с кадастровым /номер/, общей площадью 3000 кв.м., расположенный по адресу: /адрес/, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, исключив данные сведения из единого государственного реестра недвижимости, признать правильными координаты границ земельного участка с кадастровым номером /номер/, указанные в межевом плане, подготовленным кадастровым инженером ФИО2 (квалификационный аттестат 69-11-456), а также признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 103,6 кв.м., назначение – жилое, количество этажей – 2, расположенный по адресу: /адрес/, установив координаты, на основании технического плана.

Представитель истца, по доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал. Просил удовлетворить заявленные исковые требования. Представил суду заключение о соответствии жилого дома, расположенного по адресу: /адрес/, градостроительным нормам.

Представитель ответчика Администрации городского округа Клин Московской области в судебное заседание не явился. Представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку истцом не представлены доказательства того, что строение соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах. Также не доказано, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Не представлены доказательства обращения истца за выдачей разрешения на строительство объекта и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В части исправления реестровой ошибки представитель Администрации городского округа Клин Московской области также возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку в результате изменения координат границ земельного участка будет существенно изменена его конфигурация и будет иметь место наложение земельного участка на земли неразграниченной государственной собственности. Представитель Администрации городского округа Клин Московской области считает, что строительство жилого дома вплотную к границам земельного участка не является основанием для исправления реестровой ошибки.

Представитель третьего лица Управления Федеральной служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Клинский отдел) в судебное заседание не явился. О дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Федеральной служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Клинский отдел) по имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая письменные возражения представителя Администрации городского округа Клин Московской области и ходатайство представителя Управления Федеральной служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Клинский отдел), суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, с учетом представленных сторонами доказательств, оценив представленные доказательства в совокупности на основании ст.67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ст. 7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

Согласно ст. 1 названного Федерального закона государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Из п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Законом порядке.

Согласно ст. 14 вышеуказанного Закона, государственный кадастровый учет носит заявительный характер и в силу ст. 18 указанного Закона, постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, изменения уникальных характеристик объекта недвижимости возможно на основании обращения заявителя в установленном законом порядке в органы кадастрового учета.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрен порядок исправления технической и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН.

Технической ошибкой признается – описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Реестровой ошибкой признается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в органы регистрации права иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации недвижимости.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащие необходимые для исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером /номер/, расположенный по адресу: /адрес/.

По заключению кадастрового инженера ФИО2, в ходе кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером /номер/, было выявлено несоответствие прохождения границ, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости земельного участка с кадастровым номером /номер/. Несоответствие возникло в результате ошибок при проведении геодезических работ и обработке измерений данного земельного участка. Выявленное несоответствие трактуется как реестровая ошибка, нарушает имущественные права смежных собственников и приводит к невхождению в земельный участок существующих строений, расположенных на участке, что является препятствием для постановки их на кадастровый учет. Реестровая ошибка в сведениях ЕГРН подлежит исправлению в установленном законом порядке. 

Также следует отметить, что в силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил; возведение постройки на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.

Однако, согласно п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения данной нормы разъясняются в Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», где указано, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 Постановления Пленума).

Как следует из представленного суду заключения о соответствии жилого дома, расположенного по адресу: /адрес/, градостроительным нормам, жилой дом выполнен без нарушений действующих планировочных норм СП-30-102-99, интересы третьих лиц не затронуты. Несущие конструкции дома выполнены технически грамотно, с соблюдением СНиП. Конструкции дома и мансарды, согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений» находятся в устойчивом положении, состояние несущих конструкций характеризуется отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Жилой дом имеет основные необходимые коммуникации для удовлетворения бытовых и иных нужд, а также соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и пригоден для проживания.

Проверив представленные сторонами документы, в том числе межевой план, составленный 27.12.2018года кадастровым инженером ФИО2 (квалификационный аттестат 69-11-456), учитывая заключение кадастрового инженера, выявившего реестровую ошибку в координатах границ участка, принадлежащего истцу, с учетом заключения ОАО «ВОСТОКГИДРОЭНЕРГОСТРОЙПООЕКТ», суд приходит к выводу, что иск заявлен обоснованно, подтверждён письменными доказательствами, а потому подлежит удовлетворению. Возражения ответчика несостоятельны и ничем объективно не подтверждены. 

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в части описания объекта недвижимости (координат поворотных точек границ) земельного участка с кадастровым номером /номер/, общей площадью 3000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: /адрес/, исключив указанные сведения из ЕГРН. 

Признать правильными характерные точки границ (координаты) земельного участка с кадастровым номером /номер/, общей площадью 3000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: /адрес/, принадлежащего ФИО1, на основании межевого плана, подготовленного 23.02.2019года кадастровым инженером ФИО2(квалификационный аттестат 69-11-456), указав следующие координаты:

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом общей площадью 103.6 кв.м., назначение: жилое, количество этажей:2, расположенный по адресу: /адрес/, установив координаты на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2(квалификационный аттестат 69-11-456), а именно:

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

/данные изъяты/ 

Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности на жилой дом общей площадью 103.6 кв.м., назначение: жилое, количество этажей: 2, расположенный по адресу: /адрес/, на имя ФИО1 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области. 

Настоящее решение суда является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости, в части описания характерных точек границ (координат) объектов недвижимости - земельного участков с кадастровым номером /номер/, а также основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о характерных точках границ (координат) объектов недвижимости - земельного участка с кадастровым номером /номер/, жилого дома. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено /дата/.

Судья Коренева Н.Ф.