Решение

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

г. Чехов Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шахбанова А.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по уточненному исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Чехов о признании права собственности на самовольную постройку.

установил:

ФИО6 обратилась в суд с уточненным иском к ответчику Администрации городского округа Чехов о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 87,4 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:31:0030812:52, по адресу: 

<

адрес>, СП Столбовая, рп Столбовая, 

<

адрес>; об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о жилом помещении с кадастровым номером 50:31:0030812:216, общей площадью 22,5 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, рп Столбовая, 

<

адрес>, пом.1. 

Представитель истицы по доверенности ФИО2 М.Р. в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика – Администрации городского округа Чехов, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в иске ФИО1 отказать. 

Третьи лица – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, ФИО7, ФИО8, ФИО7, в судебное заседание не явились, хотя надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного заседания. Сведений об уважительности причин своей неявки суду не представили, в адрес суда заявления о рассмотрении дела в их отсутствие не поступали, возражений по существу заявленных исковых требований не заявлено. 

ВысПроверив материалы дела, суд находит заявленные уточненные исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом установлено, что истец ФИО6 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:31:0030812:52, общей площадью 415 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГП Столбовая, рп Столбовая, 

<

адрес>, что подтверждается сведениями, внесенными в Единый государственный реестр недвижимости, запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. 

На данном земельном участке возведен жилой дом, общей площадью 87,4 кв.м., который расположен в кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером 50:31:0030812:52, в ряду индивидуальной малоэтажной жилой застройки ГП Столбовая, рп Столбовая, 

<

адрес>. 

Судом установлено, что решением Чеховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № года по исковому заявлению ФИО4 к ФИО1, был произведен реальный раздел жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по варианту № заключения судебно-строительной экспертизы, по которому выделено в собственность ФИО4 часть № жилого дома (обозначенного на плане желтым цветом), общей площадью 33,2 кв.м. (жилой площадью 33,2 кв.м., площадью всех частей здания 47,0 кв.м.), в том числе следующие помещения: № (коридор) в лит а1, площадью 13,8 кв.м. № (жилое) площадью 33,2 кв.м.; у ФИО4 возникла реальная доля равная 58/100 доли. ФИО1 выделена в собственность часть № жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, жилого дома (обозначенная на плане зеленным цветом), общей площадью жилых помещений 22,5 кв.м. (жилой площадью 22,5 кв.м.), у ФИО1 возникла реальная доля – 42/100 доли. 

Прекращено право общей долевой собственности ФИО4 и ФИО1 на жилой дом с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: 

<

адрес>, прекращена регистрационная запись в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.31-21.2002-15.1 о праве собственности ФИО4 на 2/3 доли данного жилого дома с хозяйственными постройками.

Судом установлено, что в результате раздела домовладения было образовано два жилых помещения, с кадастровыми номерами 50:31:0030812:217, 50:31:0030812:216, что подтверждается сведениями, внесенными в Единый государственный реестр недвижимости. 

Правообладателями жилого помещения с кадастровым номером 50:31:0030812:217 являются ФИО7, ФИО8, ФИО7, ФИО8

Жилое помещение с кадастровым номером 50:31:0030812:216 принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается сведениями, внесенными в ЕГРН, запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время, данное жилое помещение снесено истцом. 

Судом установлено, что разрешение на строительство жилого дома, общей площадью 87,4 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:31:0030812:52, по адресу: 

<

адрес>, СП Столбовая, рп Столбовая, 

<

адрес>, истцом в установленном законом порядке не получено, в связи с чем, в настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на него.

Однако, как следует из материалов дела, ФИО6 обращалась получения такого разрешения в Администрацию городского округа Чехов.

При обращении в Администрацию городского округа Чехов за получением разрешения на строительство дома, истцу было отказано, в связи с тем, что на земельном участке зарегистрирован дом, площадью 55,7 кв.м., в соответствии с Приказом Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» на земельном участке возможно строительство одного дома; земельный участок находится в пределах приаэродромной территории аэродрома (Остафьево); в соответствии со ст.28, 30, 31, 32, 36, 45.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года№-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, земельные участки, подлежащие воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ по использованию лесов и иных видов работ подлежат государственной историко-культурной экспертизе путем археологических натурных исследований. 

Удовлетворяя уточненные исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на спорный жилой дом, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь возведенную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольно возведенное строение может быть признано, если установлено наличие следующих оснований: техническое состояние спорного объекта соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а земельный участок под спорными строениями принадлежит истцу на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования (п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 222 ГК РФ).

На основании ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 20 ст. 260 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 22 настоящего Кодекса.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что истец обращалась в орган местного самоуправления за получением исходно-разрешительной документацией, также в Министерство транспорта Российской Федерации – Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация), Министерство обороны Российской Федерации, Главное управление культурного наследия 

<

адрес>.

Из технического заключения ООО «Оценка плюс» №-БФ/20 об определении технических характеристик и рыночной стоимости жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:31:0030812:52, по адресу: 

<

адрес>, ГП Столбовая, рп Столбовая, 

<

адрес>, следует, что жилой дом расположен в пределах существующей зоны застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, согласно данным Карты градостроительного зонирования с устанавливаемыми территориями, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа 

<

адрес>, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждений Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа 

<

адрес>», т.е. фактическое пользование не нарушает Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа 

<

адрес>. 

Суд считает возможным принять в качестве доказательства указанное заключение, поскольку исследование проведено компетентным специалистом, имеющим высшее специализированное образование, большой стаж работы по специальности и квалификационные категории, не доверять заключению специалиста оснований у суда не имеется, поскольку оно проведено в соответствии с действующим законодательством, заключение носит последовательный характер. 

Указанное заключение специалиста никем из заинтересованных лиц не оспорено, при этом материалы дела не содержат доказательств, дающих основания не доверять указанному заключению специалиста и опровергающих выводы указанного заключения.

Судом при исследовании указанного заключения установлено, что по данным открытого онлайн-ресурса: сайта Геопортал Подмосковья подготовлена справка о земельном участке с кадастровым номером 50:31:0030812:52, в котором указывается, что земельный участок входит в приаэродромную территорию аэропорта Остафьево, однако объект исследования расположен на уровне 6-й и 7-й подзон, использование земельного участка для строительства жилого дома не нарушает правил выделения на приаэродромной территории подзон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ГП Столбовая, рп. Столбовая, 

<

адрес>, является законченным строительством объектом и представляет собой одноквартирный жилой дом. 

Установлено, что строительно-монтажные работы по обустройству исследуемого жилого дома произведены качественно и выполнены в соответствии с нормативными требованиями ?"СП?70.13330.2012. Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87"; ГОСТ 30494-2011. «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях»; СП 71.13330.2017. Свод правил. Изоляционные и отделочные покрытия. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87", "СП 30.13330.2016. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий", "СП 73.13330.2016. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85. Свод правил. Внутренние санитарно-технические системы зданий", "СП 17.13330.2017. Свод правил. Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76"; "СП 22.13330.2016. Свод правил. Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83*"; "СП 256.1325800.2016. СП 31-110-2003. Свод правил. Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа", "СП 29.13330.2011. Свод правил. Полы. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-88", "СП 60.13330.2016. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003", "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001". 

Судом установлено, что жилой дом на земельном участке с кадастровым номером 50:31:0030812:52 соответствует требованиям строительных норм и правил, предъявляемым к одноквартирным жилым домам, в частности, требованиям Свода правил "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 725/пр)., в части технических параметров помещений, состояния конструктивных элементов и инженерного оборудования.

Жилой дом на земельном участке с кадастровым номером 50:31:0030812:52 соответствует требованиям санитарных правил и норм, предъявляемым к жилым помещениям, в частности, требованиям Санитарных правил и норм СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ), в части расположения помещений в составе жилого дома, наличия оконных проемов, наличия естественной вентиляции, поддержания температурного режима. 

Установлено, что жилой дом на земельном участке с кадастровым номером 50:31:0030812:52 соответствует требованиям противопожарной безопасности, в частности, требованиям Свода правил "СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89*" (утв. Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 1034/пр), положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ?г. №384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" в части соблюдения противопожарных мероприятий при строительстве и эксплуатации помещений исследуемого жилого дома, соблюдения противопожарных расстояний между соседними жилыми строениями. Жилые здания, расположенные на смежных земельных участках по северо-восточной, юго-западной и северо-западной сторонам находится на расстоянии более 12 метров от строения жилого дома на земельном участке в пользовании ФИО1; по юго-восточной стороне расстояние до жилого строения на смежном земельном участке составляет 1,61 метров, что менее минимального разрешенного 12 метров. 

Судом установлено, что жилой дом на земельном участке с кадастровым номером 50:31:0030812:52 по северо-восточной, юго-западной и северо-западной границам соответствует градостроительным нормам, требованиям противопожарной безопасности, в частности, в части соблюдения расстояний до границ земельных участков, в частности требованиям Свода правил «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* (утв.Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр) и не соответствует по юго-восточной границе, так как расстояние до соседнего земельного участка составляет 1,61 м, что менее нормативного (три метра) на 1,39 метра. 

Судом установлено, что наружные ограждающие, а также несущие конструкции жилого дома имеют физический износ в размере, не превышающем 5%, и не имеют видимых наружных дефектов и деформаций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации дома, не создают угрозы третьим лицам, не нарушают их прав. Архитектурно-планировочное решение жилого дома обеспечивает безопасное передвижение граждан как внутри, так и около дома. Помещения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ГП Столбовая, рп Столбовая, 

<

адрес>, обеспечены электроснабжением от центральных электросетей рп Столбовая, центральным водоснабжением от рп. Столбовая, неанализированной уборной на земельном участке при доме, автономным отоплением от электрических конвекторов с терморегуляцией полной заводской готовности, что позволяет использовать помещения исследуемого жилого дома круглогодично. 

Таким образом, судом установлено, что спорный жилой дом создан на земельном участке истца, предоставленном ему для этой цели, строительство спорного жилого дома произведено без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и не нарушает законных прав и интересов других лиц.

При таких обстоятельствах, исходя из вышеприведенных норм закона, суд находит уточненные исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Также суд считает подлежащими удовлетворению требования об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о жилом помещении с кадастровым номером 50:31:0030812:216, общей площадью 22,5 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, рп.Столбовая, 

<

адрес>, пом.1, в связи с ее конструктивной гибелью. 

В соответствии с положениями ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе права владения, пользования и распоряжения имуществом.

В соответствии со ст.211 ГК РФ, риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 1 ст.235 ГК РФ, установлено прекращение права собственности в случаях гибели или уничтожения имущества.

Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника.

Таким образом, возможность осуществления прав собственника и беспрепятственная реализация его правомочий обусловлены в числе прочего и выполнением установленных законом обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде принадлежащего имущества. Устранение лица от выполнения таких обязанностей влечет для него неблагоприятные последствия.

При этом суд, руководствуясь пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав ", которым разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Таким образом, в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причинам недостоверности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что права и законные интересы истца ФИО1 как собственника земельного участка, на котором значится расположение ликвидированного дома, нарушены и подлежат восстановлению путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о жилом помещении с кадастровым номером 50:31:0030812:216, общей площадью 22,5 кв.м., по адресу: 

<

адрес>, рп.Столбовая, 

<

адрес>, пом.1, в связи с прекращением ее существования.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 218, 222, 260, 263 ГК РФ, ст.ст. 56, 57, 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1– удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 87,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:31:0030812:52, по адресу: 

<

адрес>, ГП Столбовая, рп Столбовая, 

<

адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о жилом помещении с кадастровым номером 50:31:0030812:216, общей площадью 22,5 кв.м.,по адресу: 

<

адрес>, рп.Столбовая, 

<

адрес>, пом.1

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/ А.А. Шахбанов

Мотивированное решение изготовлено 06.04.2021

Копия верна

Оригинал решения находится в Чеховском городском суде 

<

адрес> в гражданском деле №

Судья: А.А. Шахбанов