Дело № 12-594/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

22 октября 2024 года 

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Малахов С.Л., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № 18810054230031539993 инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску ФИО2 от 05.06.2024 по делу об административном правонарушении

у с т а н о в и л:

Постановлением от 05.06.2024 должностного лица ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в районный суд с жалобой на данное постановление, в которой просит отменить, дело прекратить, поскольку 10 дней для регистрации транспортного средства с момента его приобретения не истекли, а также имеет место нарушение прав на защиту.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался судьей о времени и месте судебного заседания заказной почтовой корреспонденции, однако она была возвращена в суд по истечении срока хранения. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией или нежелания являться за почтовой корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само физическое лицо.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. 

Согласно части 1 статьи 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит водитель, управляющий транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Из материалов дела следует, что 05.06.2024 в 02-30 часов по адресу Красный проспект, 2/1 в г. Новосибирске ФИО1. управлял транспортным средством КИА К7, не зарегистрированным в установленном порядке, что признается административным правонарушением по части 1 статьи 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Наличие в действиях ФИО1 состава данного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом 54 ПК № 270839 об административном правонарушении от 05.06.2024, в котором изложено существо правонарушения; рапортом сотрудника инспекции и иными материалами дела.

Таким образом, ФИО1 правомерно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы подлежат отклонению, как несостоятельные.

В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации.

Действующим порядком, определяющим обязанность по регистрации транспортных средств, предусмотрено, что механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления (пункт 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090).

Согласно правовой позиции изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ, выражается в управлении транспортным средством, в отношении которого не выполнена предусмотренная законом обязанность по его регистрации (постановке на государственный учет) или по внесению изменений в регистрационные данные транспортного средства в случаях, установленных законом, в том числе когда транспортное средство было снято с регистрационного учета, и при этом не реализована обязанность по его регистрации в установленный законом срок, либо регистрация транспортного средства прекращена (аннулирована).

Административной ответственности по указанным нормам подлежит лицо, управляющее не зарегистрированным в установленном порядке транспортным средством, независимо от того, на ком лежит обязанность по его регистрации.

При этом передача транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке в собственность иному лицу, при доказанности факта управления таким транспортным средством, не исключает наличие в действиях водителя состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К представленной копии договора купли-продажи транспортного средства от 01.06.2024, заключенного в рукописной форме между заявителем и продавцом ФИО3 на основании которого ФИО1 полагает, что имеет право управлять транспортным средством без регистрационных знаков в течении 10 дней, судья относится критически.

Так, оригинал документа судье не представлен, цена транспортного средства в договоре явно занижена и не соответствует рыночному ценообразованию транспортного средства 2020 года выпуска, каких-либо допустимых доказательств подтверждающих реальность совершения указанной сделки в материалы не представлено.

Кроме того, сведений у ГАИ о том, ранее данное транспортное средство, в период владения им ФИО1 с 07.09.2022 (правонарушение, ранее совершенное ФИО1) и до 01.06.2024 (дата купли-продажи) было зарегистрировано на какое-либо лицо, включая и продавца ФИО3, не имеется.

При этом, материалами дела подтверждается, что ФИО1 привлекался неоднократно к административной ответственности за нарушения требований Правил дорожного движения при управлении настоящим транспортным средством с октября 2022 до настоящего времени, что свидетельствует о его постоянном владении данным транспортным средством на протяжении нескольких лет.

Доводы в жалобе, что сотрудниками ГАИ не разъяснены процессуальные права и обязанности, что, по мнению заявителя, подтверждается видеозаписью, судьей отклоняются, поскольку такая аудиозапись в материалах дела отсутствует, при этом само по себе отсутствие в видеозаписи таких действий не свидетельствует о нарушении должностными лицами процессуальных требований, поскольку обязательных требований по видеофиксации процессуальных действий в виде разъяснения прав и обязанностей, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит.

Из протокола об административном правонарушении от 05.06.2024 года следует, что ФИО1 разъяснялись его права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции РФ. От дачи объяснений и от подписи в указанном протоколе он отказался

При этом, копия указанного протокола, содержащего на обратной стороне выдержки из статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции РФ, ФИО1 была вручена.

Кроме того, подача настоящей жалобы свидетельствует о реализации заявителем своих процессуальных прав в полном объеме.

При составлении протокола об административном правонарушении, вынесении постановления право ФИО1 на защиту нарушено не было.

Как следует из Определения Конституционного Суда РФ от 19.07.2016 N 1473-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО4 на нарушение его конституционных прав частями 1 и 2 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административные правонарушения в области дорожного движения носят массовый характер, и в силу конкретных обстоятельств таких дел непредоставление адвоката непосредственно на этапе привлечения к административной ответственности (т.е. составления протокола и вынесения постановления по делу об административном правонарушении) не нарушает конституционные права граждан, поскольку в указанных случаях граждане не лишены возможности обратиться к помощи адвоката для защиты своих прав в суде.

Таким образом, ссылки ФИО1. в отказе инспектором в допуске защитника при вынесении постановления не обоснованы.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено сотрудником государственной инспекции безопасности дорожного движения, имеющим специальное звание, в соответствии с полномочиями, предоставленными этому должностному лицу положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса для данной категории дел.

Также, административное наказание назначено заявителю в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд 

р е ш и л:

Постановление № 18810054230031539993 инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску ФИО2 от 05.06.2024 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1. – без удовлетворения.

Решение по жалобе может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения

Судья С.Л. Малахов