Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 08 сентября 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону Гелета А.А.,

рассмотрев жалобу представителя ООО УК «ЮГ-ТТ» на постановление мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Ростова н/Д, в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от 20.06.2017 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Ростова-на-Дону, в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Ростова- на- Дону от 20.06.2017 года ООО УК «ЮГ-ТТ» привлечено к административной ответственности по ч. 24 ст.19.5 КРФ об АП и назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО УК «ЮГ-ТТ» подал жалобу, в которой указывает, что с постановлением мирового судьи он не согласен, считает его подлежащим отмене, а производство по делу подлежащим прекращению в связи с тем, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей по истечении срока давности привлечения к административной ответственности. 

В судебное заседание представитель ООО УК «ЮГ-ТТ» не явился, извещен надлежащим образом. 

Представитель Госжилинспекции по РО по доверенности в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения жалобы. 

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Ростова н/Д, в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от 20.06.2017 года ООО УК «ЮГ-ТТ» привлечено к административной ответственности по ч.24 ст.19.5 КРФ об АП и назначено наказание в виде штрафа в размере 250 000 руб.

Суд находит постановление, вынесенное мировым судьей, незаконным и необоснованным, а доводы жалобы, изложенные в судебном заседании состоятельными в связи со следующим.

Как следует из материалов дела 11.11.2016 г. Госжилинспекцией области по результатам проведенной внеплановой документарной проверки лицензиата ООО УК «ЮГ-ТТ» выдано предписание № 4247 об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, выполнении ООО УК «ЮГ-ТТ» перерасчета за коммунальную услугу по отоплению в мае 2016 года в МКД 

<

...>, в соответствии с требованиями, установленными п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354. 

На основании распоряжения заместителя начальника Госжилинспекции области от 13.10.2016 г. № 10677 была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО УК «ЮГ-ТТ», по результатам которой был выявлен факт невыполнения предписания № 4247 от 11.11.2016 г., о чем составлен акт проверки № 10962 от 11.11.2016 г. Тем самым в действиях ООО УК «ЮГ-ТТ» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП. 

Частью 24 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований.

13.04.2017 года в отношении ООО УК «ЮГ-ТТ» составлен протокол об административном правонарушении по ч.24 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП за неисполнение предписания № 4247 от 11.11.2016 года в срок до 31.01.2017 года. 

20.06.2017 года мировым судьей вынесено обжалуемое постановление, которым ООО УК «ЮГ-ТТ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП и назначено наказание в виде административного штрафа 250 000 руб. 

Согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

В соответствии с положениями п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков- со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. 

При таких обстоятельствах на момент рассмотрения дела об административном правонарушении срок давности привлечения ООО УК «ЮГ-ТТ» по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП к административной ответственности истек (01.05.2017 года).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья отменяет постановление и прекращает производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса РФ об АП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

С учетом изложенного, постановление мирового судьи от 20.06.2017 года, вынесенное в отношении ООО УК «ЮГ-ТТ» по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП подлежит отмене, производство по делу в отношении ООО УК «ЮГ-ТТ» по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24,5, 30.7- 30.9 КРФ об АП, 

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г.Ростова-на-Дону, в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района г. Ростова-на-Дону от 20.06.2017 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО УК «ЮГ-ТТ» по ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

Судья: