Дело № 2-311/2025

УИД:48RS0001-01-2024-006551-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2025 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:

председательствующего Санкиной Н.А.

при секретаре Севрюковой Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению строительства и архитектуры Липецкой области о взыскании недоплаченной социальной выплаты, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению строительства и архитектуры Липецкой области о взыскании недоплаченной социальной выплаты. 

В обоснование требований истец указал, что в 2012 году стал участником подпрограммы «Свой Дом» государственной региональной программы Липецкой области «Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ». 04.05.2018 ФИО1 выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство жилья по подпрограмме «Свой Дом» государственной программы Липецкой области «Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ» в размере 365310 рублей, которая была списана в рамках обязательств ФИО1 по кредитному договору (целевому займу) № от 07.06.2018. 21.11.2018 между ФИО1 и АО «Российский Сельскохозяйственный Банк» было заключено соглашение № о предоставлении потребительского целевого-кредита физическим лицам на сумму 663000 руб. для продолжения строительства дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В соответствии с приложением №1 к соглашению № от 21.11.2018 общая сумма кредита и процентов за его пользование составляет 970710,04 руб., при этом платежи осуществлялись в соответствии с графиком платежей. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родился второй ребенок ФИО10 и истцом подано заявление о выдаче свидетельства для получения социальной выплаты в рамках подпрограммы «Свой дом» на погашение целевого займа (кредита) по договору № от 21.11.2018 при рождении ребенка. 12.01.2022 ФИО1 была представлена справка, выданная АО «Российский Сельскохозяйственный Банк», о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом, по состоянию на 12.01.2022 сумма остатка основного долга по кредиту составляла 419497,54 руб., сумма остатка задолженности по выплатам процентов составляла 53992,20 руб., при этом штрафы, пени и просроченные платежи по состоянию на указанную дату отсутствовали. Истец полагал, что данная сумма включает всю задолженность, в связи с чем справка и представлена была в ОКУ «УКС Липецкой области». ФИО1 выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на погашение целевого займа (кредита) на строительство жилья поподпрограмме «Свой Дом» государственной программы Липецкой области «Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ» при рождении ребенка в размере 419497,54 рубля. Просил взыскать с ответчика денежные средства в счет компенсации недоплаты по программе «Свой Дом» в размере 53992,20 руб., судебные расходы.

Определением по делу было привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Российский Сельскохозяйственный банк».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, в суд направил своего представителя.

2

Представитель истца по ордеру адвокат Бочаров Р.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в письменных возражениях просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица АО «Россельхосбанк» по доверенности иск полагала обоснованным, просила о его удовлетворении.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Порядок предоставления жителям Липецкой области социальных выплат на приобретение или строительство жилья регулируется Законом Липецкой области от 27.12.2007 N 120-ОЗ «О социальных выплатах жителям Липецкой области на приобретение или строительство жилья» (далее - Закон № 120-ОЗ).

Частью 1 статьи 3 Закона № 120-ОЗ установлены виды социальных выплат, предоставляемых в рамках данного Закона, к которым относятся социальные выплаты на:

-приобретение или строительство жилья;

-погашение ипотечного жилищного кредита при рождении (усыновлении) ребенка;

-компенсацию части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам;

-субсидирование первоначального взноса при оформлении ипотечного жилищного кредита.

Исходя из положений статей 4 и 5 Закона № 120-ОЗ участники подпрограммы «Свой Дом» имеют право на получения двух первых видов социальных выплат, а именно, социальных выплат на:

-приобретение или строительство жилья;

- погашение ипотечного жилищного кредита при рождении (усыновлении) ребенка.

Законодатель предусмотрел два отдельных вида социальных выплат, для каждой из которых установил отдельные условия, при наступлении которых предоставляется каждый вид выплат, а также отдельный порядок расчета размера каждого вида социальной выплаты.

Судом установлено, что в 2012 году ФИО1 стал участником подпрограммы «Свой Дом» государственной региональной программы Липецкой области «Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ».

19.01.2018 истец получил уведомление из ОКУ «УКС Липецкой области» о предоставлении дополнительных документов для формирования списка граждан получателей социальных выплат.

ФИО1 были представлены указанные в уведомлении документы, 05.04.2018 подано в ОКУ «УКС Липецкой области о выдаче свидетельства для получения социальной выплаты в рамках подпрограммы «Свой дом» на строительство жилья, расположенного по адресу: 

<

адрес> на состав семьи из 3 человек.

04.05.2018 ФИО1 было выдано свидетельство о праве на получение социальной выплаты на строительство жилья по подпрограмме «Свой Дом» государственной программы Липецкой области «Обеспечение населения Липецкой области качественным жильем, социальной инфраструктурой и услугами ЖКХ» в размере 365310 рублей, которая была списана в рамках обязательств ФИО1 по кредитному договору (целевому займу) №1824031/0233 от 07.06.2018.

Второй вид социальных выплат, предоставляемых участникам подпрограммы «Свой Дом» - погашение ипотечного жилищного кредита при рождении (усыновлении) ребенка.

21.11.2018 между ФИО1 и АО «Российский Сельскохозяйственный Банк» было заключено Соглашение №1824031/0525 о предоставлении потребительского целевого кредита физическим лицам на сумму 663000 руб. для продолжения строительства дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>

В соответствии с приложением №1 к Соглашению №1824031/0525 от 21.11.2018, общая сумма кредита и процентов за его пользование составляет 970710, 04 руб., при этом платежи осуществлялись в соответствии с графиком платежей.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родился второй ребенок - ФИО9.

ФИО1 подал заявление в ОКУ «УКС Липецкой области» о выдаче свидетельства для получения социальной выплаты в рамках подпрограммы «Свой дом» на строительство жилья, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на погашение целевого займа (кредита) по договору № 1824031/0525 от 21.11.2018 при рождении ребенка из расчета стоимости 18 м.кв.

12.01.2022 ФИО1 была представлена справка, выданная АО «Российский Сельскохозяйственный Банк», о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом, по состоянию на 12.01.2022 сумма остатка основного долга по кредиту составляла 419 497,54 руб., сумма остатка задолженности по выплате процентов - 53 992,20 руб., при этом штрафы, пени и просроченные платежи по состоянию на указанную дату отсутствовали.

Полагая, что данная сумма включает всю задолженность, ФИО1 представил справку в ОКУ «УКС Липецкой области». 

28.01.2022 ФИО1 было выдано свидетельство №456 о праве на получение социальной выплаты на погашение целевого займа (кредита) на приобретение или строительство жилья при рождении (усыновлении) ребенка в размере 419497,54 рубля (без учета суммы остатка задолженности по выплате процентов 53 992,20 руб.).

Истец не согласен с размером социальной выплаты, просил взыскать в счет компенсации недоплаты 53 992,20 руб.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 утверждены особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", приложением N 1 к которым являются Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее - Правила).

Подпунктом "е" п. 2 Правил было предусмотрено, что социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья используются для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Аналогичные положения предусмотрены ст.4 Закона Липецкой области от 27.12.2007 N 120-ОЗ "О социальных выплатах жителям Липецкой области на приобретение или строительство жилья" (принят постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 13.12.2007 N 519-пс), также предусматривающей, что указанная социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам, целевым займам (кредитам) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления (абзац введен Законом Липецкой области от 09.06.2015 N 411-ОЗ).Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.

(абзац введен Законом Липецкой области от 09.06.2015 N 411-ОЗ).

Порядок расчета социальной выплаты на погашение ипотечного жилищного кредита при рождении (усыновлении) одного и каждого следующего ребенка установлен пунктом 6 Приложения 2 к Закону №120-ОЗ, согласно которому размер социальной выплаты на погашение ипотечного жилищного кредита при рождении (усыновлении) одного и каждого следующего ребенка не может превышать остаток ссудной задолженности по договору ипотечного жилищного кредита.

4

Поскольку указанными выше нормативными актами предусмотрено, что указанная социальная выплата предоставляется в форме погашения основной суммы долга и уплаты процентов по кредитному (ипотечному) договору (договору займа) на приобретение или строительство жилого помещения, ответчик был обязан выделить социальную плату в размере, достаточном для погашения не только основной суммы долга, но и процентов по целевому займу.

Согласно информации по расчету социальной выплаты, утвержденной и.о. начальника ОКУ «Управление капитального строительства Липецкой области», ответчик определил размер социальной выплаты в размере остатка ссудной задолженности на 12.01.2022 - 419 497, 54 руб., в который засчитал сумму остатка основного долга по кредиту, в связи с чем в пользу истца с ответчика подлежит взысканию недоплата в размере остатка задолженности по выплате процентов 53 992,20 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

В силу статей 88, 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Пунктом 12 указанного постановления предусмотрено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Истец просил взыскать с ответчика расходы по оплате юридических услуг в сумме 30000 руб.

Судом установлено, что между ФИО1 и ФИО8 был заключен договор № 1756-04/19 от 02.08.2024 на составление искового заявления, а также консультирование заказчика при рассмотрении указанного искового заявления в суде вне зависимости от количества судебных заседаний, до вынесения решения суда.

Истец оплатил ИП ФИО2 30000 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от 02.08.2024 за составление искового заявления и консультирования по делу.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. № 1, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

5

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах. Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

заявления о взыскании судебных расходов и сопроводительных писем к ним, нашел требования Е. о взыскании судебных расходов по оплате услуг его представителя в размере 33 410 руб. подлежащим частичному удовлетворению и, учитывая принципы разумности расходов на представителя и пропорциональности возмещения относительно объема удовлетворенных исковых требований (63,42%), определил ко взысканию в пользу истца 10 000 руб.

Определяя размер компенсации судебных расходов на оплату услуг представителя, суд руководствуется положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснениями, приведенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", оценивает объем фактических услуг представителя, оказавшего помощь в составлении искового заявления, отсутствие доказательств консультирования истца представителем при рассмотрении указанного искового заявления в суде, то обстоятельство, что интересы истца в судебных заседаниях представляло иное лицо, а также принцип разумности и соразмерности, и приходит к выводу о необходимости снижения размера расходов, связанных с оплатой юридических услуг и подлежащих взысканию с ответчика до 8000 рублей.

Кроме того, истец просил взыскать с ответчика почтовые расходы на направление иска ответчику и расходы по уплате госпошлины.

Указанные расходы являлись необходимыми и в силу ст.98 ГПК РФ также подлежат взысканию с ответчика.

Всего с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 8132,04 руб. (8 000 + 312,04 + 1820).

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Управления строительства и архитектуры Липецкой области (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) недоплаченную социальную выплату в размере 53992,20 руб., судебные расходы в размере 8132,04 руб.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Санкина

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2025.