Дело №2-2-248/2025 

63RS0010-02-2025-000364-03

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«13» ноября 2025 г о д а с. Ч е л н о - В е р ш и н ы

Исаклинский районный суд Самарской области 

в составе председательствующего судьи Жуковой Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алферовой Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2-227/2025 по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Самарской области об установлении факта принадлежности документов и о включении периодов работы в трудовой стаж, 

установил:

ФИО1 ФИО9 обратился в суд с настоящим исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Самарской области об установлении факта принадлежности документов и о включении периодов работы в трудовой стаж, в обосновании заявленных требований суду указано, что в он ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением к ответчику о перерасчете пенсии по старости. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № № в удовлетворении требований заявления было отказано и в его страховой стаж не засчитаны периоды работы в совхозе «Каменный Брод», указанные в архивной справке администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области от № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, факт принадлежности справки заявителю не установлен.

Не согласившись с решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Самарской области, истец обратился в суд, прося установить факт принадлежности справки от ДД.ММ.ГГГГ № № и обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы в совхозе «Каменный Брод» Челно-Вершинского района Куйбышевской области ДД.ММ.ГГГГ г..

Истец ФИО1 ФИО10. в судебном заседании не присутствовал, письменно заявив о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. 

Ответчик- отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Самарской области о дате, времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, участие в деле представителя не обеспечило, предоставив письменное возражение против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ № №, указав, что в трудовой книжке колхозника РОС № № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) вышеуказанные периоды отсутствуют. В трудовой книжке (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) имеются записи (№№ 1,2) о работе в совхозе «Каменный Брод» Челно-Вершинского района с ДД.ММ.ГГГГ, данный период включен в страховой стаж истца и требование о его повторном включении не обосновано. Кроме того, в соответствии со статьей 173 Кодекса законов о труде не допускался прием на работу лиц моложе шестнадцати лет. Дата рождения истца - ДД.ММ.ГГГГ, то есть 16 лет ему исполнилось в ДД.ММ.ГГГГ года. Только в 1982 в указанную статью внесены изменения, согласно которым в исключительных случаях по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации, могут приниматься на работу лица, достигшие пятнадцати лет. Ответчик просил дело рассмотреть в отсутствие представителя и в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав показания свидетелей ФИО11 ФИО12., изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), который регулирует основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 и частью 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона N400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж.

Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Положениями части 9 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ, не входят.

Согласно положениям статьи 14 Федерального закона 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила).

Правилами предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10 Правил).

Согласно пунктам 11 - 12 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).

При отсутствии трудовой книжки, а также, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Правила в пункте 59 предусматривают, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии с пунктом 18 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган ПФР дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, проверяет правильность оформления документов, обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает меры по истребованию от юридических и физических лиц документов, необходимых для назначения пенсии, принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности всех представленных документов на основе всестороннего, полного и объективного их рассмотрения.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о перерасчете пенсии по старости, предоставив для рассмотрения, документы пенсионного дела, архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданную Архивным отделом администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области, поскольку «дата и год рождения в справе не указаны, имя и отчество сокращены» ( л.д. 11-12). 

По результатам оценки документов, Отделением принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе перерасчете пенсии и не принимать к рассмотрению для перерасчета страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ ФИО1 ФИО14 архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ № № выданную Архивным отделом администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области

Согласно представленной исторической справке архивного отдела администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № № ДД.ММ.ГГГГ года (по старым справкам) «Каменный Брод» именовался Свиносовхозом Челно-Вершинского района Куйбышевской области, в том же 1973 году был переименован в Совхоз «Каменный Брод» (по старым справкам). Совхоз «Каменный Брод» Челно-Вершинского района Куйбышевской области преобразован в Племсовхоз «Каменный Брод» на основании приказа Министерства сельского хозяйства РФ № 399 от 13.08.1992 года, постановления администрации Челно-Вершинского района Самарской области № 151 от 14.09.1992 года. В соответствии с приказом с Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ от 14.02.1998 года № 157 Племенной совхоз «Каменный Брод» управления сельского хозяйства Челно-Вершинского района Самарской области Министерства сельского хозяйства РФ был преобразован в государственное унитарное племенное предприятие (ГУПп) «Каменный Брод». Определением Арбитражного суда Самарской области от 24.05.2006 года ГУПп «Каменный Брод» Челно-Вершинского района Самарской области был признан банкротом.

Из копии трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят разнорабочим стройцех совхоза « Каменный Брод» ( запись 1) и уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи «с уездом на учебу» ( запись №2), данный период включен в страховой стаж истца ( л.д. 23).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной архивным отделом Администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области по расчетно-платежным ведомостям по начислению заработной платы отделения №1 и стройцеха совхоза «Каменный Брод» Челно-Вершинского района значится ФИО1 ФИО16. (дата и год рождения не указаны, имя и отчество сокращены), имеются сведения о заработке:

- за ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Из показаний свидетелей ФИО17 ФИО18 рубавшими в совхозе «Каменный Брод» Челно-Вершинского района Куйбышевской области в ДД.ММ.ГГГГ годах, ФИО1 ФИО19 работал в совхозе « Каменный Брод» Челно-Вершинского района Куйбышевской области рабочим в стройцехе. В связи с необходимостью в рабочей силе к труду привлекались школьники старших классов.

Показания свидетелей о том, что в ДД.ММ.ГГГГ годах они работали в совхозе « Каменный Брод» подтверждены предоставленными ими трудовыми книжками.

Указанные обстоятельства согласуются со сведениями, отраженными в представленной суду архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.10), выданной на основании расчетно-платежным ведомостям по начислению заработной платы отделения №1 и стройцеха совхоза «Каменный Брод» Челно-Вершинского района ФИО1 ФИО20, с указанием данных о периодах начисления ему заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ года. Отделом администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области, указывается, что информация об отчислениях в фонд социального страхования отсутствует.

Указанная справка содержат сведения о фактическом отработанном времени истца в совхозе с указанием суммы заработной платы, однако число, месяц и год рождения истца в документах не указан. 

Из представленной архивной справки и трудовой книжки, усматривается, что в просмотренных документах по личному составу вышеназванного архивного фонда за указанный период работника с аналогичной фамилией как у истца не значится. 

Документы либо обстоятельства, опровергающие указанные выше факты, ответчиком не представлены.

Рассматривая заявленные истцом требования о включении периодов работы в страховой стаж, суд исходит из того, что факт работы истца в спорные периоды в совхозе « Каменный Брод» подтверждены материалами дела, в том числе показаниями свидетелей архивной справкой.

При этом суд учитывает, что для включения спорных периодов в страховой стаж не требуется подтверждения характера выполняемой работы в должности, дающей право для назначения пенсии, и полной занятости истца на соответствующих видах работ.

То обстоятельство, что до июня 1972 года ФИО1 в силу не достижения возраста в соответствии со статьей 173 Кодекса законов о труде не мог быть принят на работу, свидетельствует о допущенном нарушении со стороны работодателя, но не может быть принят судом как факт отсутствия трудовой деятельности, оплаченной работодателем, что подтверждает его факт работы в указанном учреждении. 

В силу принципов, изложенных в статье 19 Конституции РФ, реализация гарантированных федеральным законом пенсионных прав не может быть поставлена в зависимость от обстоятельств, не зависящих от лица, претендующего на назначении ему пенсии.

Вина истца в неправильном оформлением работодателем его личных документов отсутствует, а потому данные обстоятельства сами по себе не могут умалять его пенсионные права, гарантированные Конституцией Российской Федерации федеральными законами.

Принимая во внимание, что архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № № выдана и в дальнейшем предъявлена ФИО1 ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а так же пояснения, сделанные специалистом архивного отдела, факт принадлежности выданной справки истцу не вызывает у суда сомнения в совокупности с показаниями допрошенных судом свидетелей 

В архивной справке есть сведения о выплате истцу заработной платы, следовательно, пенсионные взносы за него также подлежали уплате в соответствии с законом. Нет разумных оснований усомниться в том, что работодатель истца такую законную обязанность не выполнял.

На основании изложенного, учитывая, что сведения, отраженные в архивной справке согласуются с иными доказательствами по делу, доводами истца в части осуществления трудовой деятельности в спорные периоды, принимая во внимание отсутствие у истца объективной возможности представить иные письменные доказательства в подтверждение факта работы в спорные периоды, а также исходя из того, что ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по надлежащему оформлению документов не может ущемлять пенсионных прав работника, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами действующего пенсионного законодательства и оценив в совокупности представленные истцом доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о необходимости удовлетворения искав части установления факта принадлежности архивной справки и включения спорных периодов в страховой стаж.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО23 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Самарской области об установлении факта принадлежности архивной справки и о включении периодов работы в трудовой стаж, удовлетворить в полном объеме.

Установить факт принадлежности ФИО1 ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), архивной справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области. 

Включить ФИО1 ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС № в страховой стаж периоды работы в совхозе «Каменный Брод» Челно-Вершинского района Куйбышевской области согласно справке от №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Исаклинский районный суд Самарской области.

Председательствующий Ю.Н. Жукова.

Мотивированное решение судом изготовлено 17 ноября 2025 г.