Дело №2-236/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Новокаякент 16 мая 2017 года

Каякентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Магомедова А.Ю., с участием представителя истца помощника прокурора Каякентского района РД Казилова Р.А., ответчика ФИО1, при секретаре Амиргаджиевой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора 

<

адрес> РД в интересах РФ, ФИО5, ФИО2, ФИО2 к ФИО1 об обязании исполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес>8 об оформлении недвижимого имущества в общую долевую собственность,

установил:

<

адрес> РД обратился в суд с исковым заявлением в интересах РФ, ФИО5, ФИО2, ФИО2 к ФИО1 об обязании исполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес>8 об оформлении недвижимого имущества в общую долевую собственность.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора 

<

адрес> РД Казилов Р. исковые требования поддержал и суду пояснил, что прокуратурой 

<

адрес> проведена проверка законности использования средств государственной поддержки семей, имеющих детей, выделяемых по государственному сертификату на материнский капитал с обязательством.

Установлено, что гражданка ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. распорядилась в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий.

После обращения ФИО1 в управление отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по РД в 

<

адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, ею подписано нотариально удостоверенное обязательство об оформлении приобретенного объекта недвижимости в общую собственность членов семьи: свою, и детей с определением долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> в 

<

адрес> удовлетворено заявление ФИО1 о выплате средств материнского (семейного) капитала. 

При этом в установленный срок ФИО1 в установленном порядке без уважительных причин не исполнила нотариальное обязательство, зарегистрированное право собственности на недвижимое имущество оставила за собой, что противоречит ст.10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". 

Действиями ФИО1 нарушены интересы несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также интересы Российской Федерации, выделяющей из федерального бюджета денежные средства для соблюдения обязательства.

Расходование средств материнского капитала указанным образом не соответствует целям и задачам Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", существенно нарушает интересы государства, а также права и законные интересы детей, т.к. в их собственность не было оформлено жилое помещение и не улучшены жилищные условия. 

Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации материнство, детство и семья находятся под защитой государства.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В силу ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, к числу которых относится обеспечение возможности улучшения жилищных условий семьи.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 3 названного Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007.

В соответствии с п. 3 ст. 7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1.3 ст.10 ФЗ № 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на компенсацию затрат за построенный (реконструированный с учетом требований части 1.2 настоящей статьи) им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке, в том числе письменного обязательства лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала - в случае, если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

Постановлением Правительства Российской Федерации № 862 от 12.12.2007 утверждены "Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", пунктом 2 которых предусмотрено, что лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала: на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат. Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат). 

В соответствии с пунктом 5 Правил лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении.

Согласно пункту 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования прокурора признала и суду пояснила, что у нее трое детей. После перечисления Управлением Пенсионного фонда РФ по РД в 

<

адрес> средств материнского (семейного) капитала, на эти средства она приобрела жилой дом площадью 165,3 кв.м., расположенный по адресу: РД 

<

адрес>. Зарегистрировала право собственности на жилой дом за собой, поскольку не знала, кто-либо при оформлении документов ей не говорил, что нужно оформлять долевую собственность. Она обязуется оформить приобретенный объект недвижимости в общую собственность членов семьи: свою и детей с определением долей. 

Представитель УОПФР по РД в 

<

адрес> ФИО6 в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель органа опеки и попечительства МР «

<

адрес>» ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить. 

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования прокурора 

<

адрес> РД следует удовлетворить полностью по следующим основаниям. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении детей, имеющих гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из справки выданной МО «Сельсовет Новокаякентский» ФИО1 имеет троих детей: ФИО5, ФИО8, ФИО8

Согласно государственного сертификата МК-5 № выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является получателем материнского капитала.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ, лица, получившие Сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объёме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.

На основании ч.1 статьи 10 названного закона, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала согласно заявлению о распоряжении могут направляться на приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых, не противоречащих закону сделок.

Судом установлено, что ФИО1 приняла решение распорядиться средствами материнского (семейного) капитала в полном объёме, в связи с чем, обратилась в Управление отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по РД в 

<

адрес> с заявлением о направлении средств материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат на покупку жилого дома и земельного участка, оформленного на ее имя.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по РД зарегистрировано право собственности ФИО1 на жилой дом площадью 165,3 кв.м. с кадастровым номером 05:08:000002:3314, расположенный по адресу: РД, 

<

адрес>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по РД зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером 05:08:000002:3287, расположенный по адресу: РД, 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 было оформлено нотариальное обязательство по оформлению принадлежащего жилого дома с земельным участком, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую собственность лиц, поименованных в п. 4 ст. 10 Закона № 256-ФЗ с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.

Следовательно, приобретенное ФИО1 жилье должно быть оформлено в долевую собственность родителей и детей, но вопреки требованиям закона жилой дом и земельный участок в долевую собственность несовершеннолетних детей не оформлялось.

Неисполнение указанного обязательства, являющегося следствием совершения сделки купли-продажи жилого дома с земельным участком, лишает несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона, и гарантировано Конституцией РФ, гражданским и семейным законодательством.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчикам в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признания иска и принятие его судом. 

Ответчик признал иск, и суд принимает признание им иска.

В соответствии с п.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

С учётом изложенного суд принимает признание иска ответчиком обоснованным и добровольным.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора 

<

адрес> РД удовлетворить.

Обязать ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ исполнить обязательство от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес>8 по оформлению недвижимого имущества: жилого дома, площадью 165,3 квадратных метров, с кадастровым номером 05:08:000002:3314 и земельного участка с кадастровым номером 05:08:000002:3287 расположенных по адресу: РД, 

<

адрес>, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность, с включением в число сособственников несовершеннолетних детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через районный суд.

Судья А.Ю.Магомедов

Отпечат. в совещ. ком.