Дело № 2-2003/2021(21) УИД 66RS0004-01-2021-000849-97

Мотивированное 

решение

 изготовлено 04.06.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург «28» мая 2021 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Блиновой Ю.А.

при секретаре Зименковой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в своих интересах и в защиту интересов несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л:

истец ФИО1, действующий в своих интересах и в защиту интересов несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, предъявил к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Екатеринбурга Свердловской области (далее – УПФР в Ленинском районе г. Екатеринбурга) иск о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО4, 

 года рождения.

В обоснование истец указал, что 

 умерла его супруга и мать его несовершеннолетних детей ФИО4, которая была застрахована в системе государственного пенсионного страхования. Он и дети как правопреемники умершей имеют право на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО4 В установленный законом шестимесячный срок с заявлением о выплате пенсионных накоплений он не обращался. Причины пропуска срока полагает уважительными, поскольку не знал об остатках средств пенсионных накоплений.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал иск в полном объеме по изложенным в нем доводам и основаниям. 

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, своевременно и надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, в письменном отзыве начальник УПФР в Ленинском районе г. Екатеринбурга ФИО5 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, в удовлетворении иска отказать, поскольку уважительных причин пропуска шестимесячного срока не имеется. ФИО4 сведений о своих правопреемниках не указала, заявление о распределении средств пенсионных накопление в Управление не подавала. Согласно данным индивидуального лицевого счета накопительная пенсия ей не выплачивалась, находится на лицевом счете.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ФИО6 и ФИО7, которые в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях указали, что на денежные средства ФИО4, которая для ФИО6 приходится матерью, для ФИО7 дочерью, не претендуют, отказываются от них в пользу истца.

Суд, с учётом мнения истца, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, что 

 умерла ФИО4, 

 года рождения.

Её правопреемниками на дату смерти являлись супруг ФИО1, сын ФИО6, 

 года рождения, дочь ФИО2, 

 года рождения, ФИО3, 

 года рождения, отец ФИО8 и мать ФИО7.

Статьей 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ) предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Редакция данной статьи Закона на дату смерти ФИО4 предусматривала, что за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (абзац 1 статьи 38).

Порядок финансирования выплат накопительной части пенсии по старости, срочной пенсионной выплаты и единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (абзац 2 статьи 38).

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации (абзац 3 статьи 38).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, которыми предусмотрено, что действие настоящих Правил распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 1).

В пункте 2 Правил приведены основные понятия, которые используются в названных правилах:

правопреемники - это правопреемники по заявлению и правопреемники по закону;

правопреемники по заявлению - лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений;

правопреемники по закону - родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (правопреемники по закону второй очереди); лица, указанные в пункте 4 настоящих Правил, в отношении остатка средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования, не выплаченного умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты.

По смыслу пункта 3 Правил правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Согласно пункту 5 Правил выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору.

В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Пунктами 8, 9 Правил предусмотрено, что принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 10 Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Аналогичные правила установлены в пункте 3 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации».

Судом установлено, что ФИО4 сведений о своих правопреемниках не указала, заявление о распределении средств пенсионных накоплений в УПФР не подавала, согласно данным индивидуального лицевого счета накопительная пенсия ей не выплачивалась, находится на лицевом счете.

В установленный законом срок её правопреемники – супруг ФИО1, дети ФИО6, ФИО2, ФИО3, родители ФИО8 и мать ФИО7 не обратились к ответчику с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО4 При этом ФИО8 

 умер.

В судебном заседании истец пояснил, что о наличии в специальной части индивидуального лицевого счета супруги средств пенсионных накоплений он узнал в конце 2020 года, когда обратился к ответчику по вопросу пенсионного обеспечения. Ранее об этом никто не сообщал, несмотря на то, что после смерти ФИО4 он обращался за оформлением детям пенсии по случаю потери кормильца

Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на 

 - дату смерти ФИО4) установлено, что индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел. В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 15.11.1997 года № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (в редакции, действовавшей на 

 - дату смерти ФИО4) предусматривалось, что сведения о государственной регистрации смерти передаются органом записи актов гражданского состояния, в том числе в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Сходное правовое регулирование отношений по предоставлению сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в Пенсионный Фонд Российской Федерации предусмотрено в действующем в настоящее время пункте 6 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и абзаце втором части 1 статьи 13.2 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Как разъяснено в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Оценивая по правилам части 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого представленного сторонами доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь этих доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что указанная истцом причина, по которой он с несовершеннолетними детьми пропустил срок для обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО4, является уважительной, поскольку пенсионный орган, получив от истца документы о смерти застрахованного лица, в том числе такие сведения должны были быть представлены из органов записи актов гражданского состояния, был обязан принять меры к извещению правопреемников о возможности обратиться с заявлением, однако, такая обязанность не была исполнена.

Суд также принимает во внимание, что для оформления на детей пенсии по случаю потери кормильца истец представлял пенсионному органу все необходимые документы, в том числе свидетельство о смерти ФИО4, следовательно, ответчику было своевременно известно о данном событии в жизни истца и его детей, возникновении у них права на выплату средств пенсионных накоплений их умершей супруги и матери, которая была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования. 

С учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу, что данные обстоятельства могут быть отнесены к исключительным обстоятельствам, связанным с личностью истца, повлекших пропуск названного срока по уважительным причинам и свидетельствующих о наличии оснований для его восстановления.

Пенсионные накопления, учтенные в специальной части лицевого счета застрахованного лица, не являются его собственностью, и нормы наследственного права на них не распространяются. Следовательно, средства пенсионных накоплений не включаются в наследственную массу (статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации) то есть, в имущество, оставшееся после смерти наследодателя.

Как следует из материалов дела, застрахованным лицом ФИО4 заявление о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, с целью определения конкретных лиц которым может быть произведена такая выплата, а также установления в каких долях следует распределить между ними указанные средства, не подавалось. Соответственно, суд приходит к выводу, что данные накопления подлежали распределению в равных долях между правопреемниками при обращении в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

В судебном заседании установлено, что других лиц, кроме истца ФИО1, его несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3, а также третьих лиц ФИО6 и ФИО7, имеющих право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО4, не имеется, при этом ФИО6 и ФИО7 от реализации этого права отказались в пользу истца, которым шестимесячный срок для обращения в УПФР в Ленинском районе г. Екатеринбурге пропущен по уважительной причине.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1, действующего в своих интересах и в защиту интересов несовершеннолетних детей ФИО2, ФИО3 – удовлетворить:

восстановить ФИО1, несовершеннолетним ФИО2 и ФИО3 в лице их законного представителя ФИО1, шестимесячный срок для обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Екатеринбурга с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти ФИО4, 

 года рождения, умершей 

.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга, принявший решение.

Судья (подпись) Копия верна. Судья Ю.А. Блинова

Секретарь: