РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2020 года г.Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Пискун Т.А., при секретаре Знайденко Я.А., с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело *номер скрыт* по иску Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Шелеховскому лесничеству к ФИО3 об обязании предоставить отчет об использовании лесов, с приложением материалов фото-и видеофиксации лесосеки (выдела) на которой производилась заготовка древесины в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, 

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Министерства лесного комплекса Иркутской области (далее истец, территориальное управление) обратилось с иском к ФИО3, указав в обоснование требований, что между ФИО3 и министерством лесного комплекса Иркутской области заключен договор купли-продажи лесных насаждений *номер скрыт* от *дата скрыта*. Срок действия данного договора до *дата скрыта*. Ответчиком заготовка древесины произведена, однако в уполномоченный орган не представлен отчет об использовании лесов в нарушение ст.49 лесного Кодекса РФ.

В связи с чем территориальное управление, уточнив свои требования просило возложить на ответчика обязанность предоставить отчет об использовании лесов с приложением материалов фото и видеофиксации лесосеки, на которой производилась заготовка древесины.

В суде, представитель Территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области ФИО2, действующая на основании доверенности, требования поддержала, дополнительно сообщила, что отчет ответчиком на день рассмотрения дела в суде не представлен.

Ответчик ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела судом уведомлен надлежащим образом, на рассмотрение дела не явился, о причинах неявки не сообщил, письменных возражений не представил.

Суд с учетом мнения представителя истца, руководствуясь п.3 ст.167 ГПК РФрассмотрел дело в отсутствие ответчика, его представителя

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению, в связи со следующим.

В соответствии со ст.24,25 Лесного кодекса РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, использование лесов может быть в виде заготовки древесины.

В соответствии со ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами (п.3 ст.16 Лесного кодекса РФ).

Из материалов дела судом установлено, что между Министерством лесного комплекса Иркутской области и ФИО3 *дата скрыта*. заключен договор *номер скрыт* купли продажи лесных насаждений для собственных нужд. Согласно договору продавец обязался передать в собственность покупателю лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности для заготовки древесины в целях отопления за плату. Местоположение лесных насаждений: *адрес скрыт* Срок действия договора до *дата скрыта*.

Из акта осмотра лесосеки от *дата скрыта*. осуществленногов Шелеховском участковом лесничестве *адрес скрыт* в присутствии ФИО3 старшим инспектором ФИО1 установлен факт вырубки лесных насаждений методом сплошной рубки спелых и перестойных деревьев в объеме 

<

данные изъяты> м3.

В соответствии со ст.49 ЛК РФ гражданами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг предоставляется отчет об использовании лесов в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В отчете об использовании лесов содержится информация об объеме заготовленной древесины и иных лесных ресурсов, о видовом (породном) и сортиментном составе древесины и другая информация.

Граждане, осуществляющие заготовку древесины, в целях подтверждения соблюдения требований, к порядку осуществления рубок лесных насаждений который определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами, прилагают к отчету об использовании лесов материалы дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), фото- и видеофиксации.

Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Приказом Минприроды России от 21.08.2017 N 451 "Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме» отчет об использовании лесов должен представляться гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации 

Граждане, осуществляющие заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, должны представлять Отчет один раз по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным.

Гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, осуществляющим заготовку древесины, в целях подтверждения соблюдения требований, указанных в части 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации, предоставляется право выбора прилагаемых в обязательном порядке к Отчету материалов дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки) (далее - материалы ДЗ), фото- и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины:

материалов ДЗ - однократно, к годовому отчету;

материалов фото- и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производится заготовка древесины (далее - лесосека), - дважды в год, к отчету за март и декабрь.

Материалы фото- и видеофиксации должны представлять собой серию фотоснимков или видеофайлов, фиксирующие выполнение лесосечных работ. Фиксация должна производиться в бесснежный период и светлое время суток при отсутствии факторов, ограничивающих видимость (туман, дождь, снег, задымление). Лица, представляющие Отчет, могут использовать различные технические средства для осуществления фото-, видеофиксации (фотоаппараты, камеры, беспилотные летательные аппараты).

Фотофиксация участка должна осуществляться из поворотных точек его границ по часовой стрелке, начиная от столба на углу лесосеки, к которому произведена инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам. Из каждой поворотной точки должно производиться 2 снимка (один в сторону следующей поворотной точки, второй вглубь лесосеки) и одновременная фиксация координат поворотной точки. Количество точек съемки не должно превышать 12.

Видеофиксация должна производиться путем видеосъемки участка по периметру его границ. Видеосъемка должна осуществляться по часовой стрелке, начиная от столба на углу лесосеки, к которому произведена инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам.

При представлении Отчета на бумажном носителе сопутствующие материалы фото-, видеофиксации, ДЗ должны прилагаться на электронных носителях (CD или DVD диск, флеш-карта).

Отчет должен подписываться руководителем юридического лица, гражданином, в том числе индивидуальным предпринимателем.

Таким образом, суд находит подтвержденным довод истца о том, что у ФИО3 в связи с использованием лесов возникла обязанность предоставить отчет по итогам окончания лесозаготовительных работ, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным.

Материалами дела, в том числе:

протоколом об административном правонарушении *номер скрыт* от *дата скрыта*, по факту непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности,

Постановлением *номер скрыт* от 28.06.2019 года мирового судьи судебного участка № 117 г. Шелехова и Шелеховского района согласно которому ФИО3, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей19.7 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации и назначено наказание в виде предупреждения,

требованием от *дата скрыта* об устранении нарушений законодательства в сфере использования лесов и охраны окружающей среды, в котором в срок до *дата скрыта* ФИО3, предложено устранить допущенные нарушение, а именно предоставить отчет об использование лесов с приложением материалов фото-и видеофиксации лесосеки (выдела), на которой производилась заготовка древесины по договору *номер скрыт* от *дата скрыта* в территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области по Шелеховскому лесничеству,

актом исполнения требований об устранении нарушения лесного законодательства в сфере использования лесов от *дата скрыта* из которого следует, что проведенной проверкой исполнения требования установлено, что выявленные нарушения не устранены, ФИО3 отчет об использовании лесов не представлен,

протоколом об административном правонарушении *номер скрыт* от *дата скрыта*, по факту неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль,

Постановлением *номер скрыт* от *дата скрыта* мирового судьи судебного участка № 117 г. Шелехова и Шелеховского района, согласно которому ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 19.4 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации и назначено наказание в виде предупреждения, подтверждается довод истца о том, что ответчиком ФИО3 не выполнены требования Лесного кодекса РФ и в установленный срок не представлен отчет об использовании лесов, после осуществления заготовки.

Согласно Положению о Территориальном управлении Министерства лесного комплекса Иркутской области является территориальным подразделением Министерства лесного комплекса Иркутской области по управлению в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Согласно п.п. 4,7,30 п.8 раздела 3 Положения территориальное управление осуществляет контроль за выполнением лицами, использующими леса, условий соответствующих договоров, принятие и рассмотрение отчетов, поступающих от граждан об использовании лесов, учет древесины заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах на землях лесного фонда РФ.

Согласно п.п.6,11,12 п.3 ст. 96 Лесного кодекса РФ должностные лица органов государственного надзора, государственных учреждений, являющиеся государственными лесными инспекторами или лесничими, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: предъявлять гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение, требования об устранении выявленных в результате проверок соблюдения лесного законодательства нарушений; предъявлять иски в суд, арбитражный суд в пределах своей компетенции.

В соответствии со статьей 22 ГПК РФ исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений подведомственны судам общей юрисдикции.

Оценив представленные территориальным управлением доказательства на предмет их относимости, допустимости и достоверности суд приходит к выводу о том, что факт неисполнения ФИО3 обязанности по предоставлению отчета об использовании лесов с приложением материалов фото и видеофиксации нашел подтверждение в материалах делах. Истец, предъявляя требования к ответчику действует в пределах своей компетенции и в соответствии с целями и задачами деятельности Территориального управления Министерства лесного комплекса Иркутской области.

Ответчик, не явившись на рассмотрение дела судом распорядился по своему усмотрению предоставленными процессуальными правами.

В соответствии со ст.12 ГК РФ одним из способов защиты и восстановления прав является присуждение выполнить обязательство в натуре.

Принимая во внимание вышеизложенное суд полагает обоснованным и справедливым возложение на ответчика обязанности предоставить в Территориальном управлении Министерства лесного комплекса Иркутской области отчет об использовании лесов с приложением материалов фото и видеофиксации лесосеки, на которой производилась заготовка древесины.

Обсуждая вопрос о сроке выполнения обязанности, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, силу суд приходит к выводу о его достаточности, доводов о необходимости установить иные сроки ответчиком не приведено, об обстоятельствах препятствующих исполнению решения суда в установленный срок не сообщено.

Учитывая выше изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Шелеховскому лесничеству к ФИО3 удовлетворить.

Обязать ФИО3 предоставить отчет об использовании лесов, с приложением материалов фото-и видеофиксации лесосеки (выдела) на которой производилась заготовка древесины в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу в Территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской по адресу по Шелеховскому лесничеству по адресу: *адрес скрыт* 

Взыскать с ФИО3 в бюджет Шелеховского муниципального образования государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Пискун Т.А.