Дело № 2-2053/2023

50RS0019-01-2023-002168-83

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области 27 июля 2023 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Полуниной Е.В.,

при секретаре Белоусовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству социального развития Московской области, Военному комиссариату г.о.Клин Московской области о признании права на получение единовременной материальной помощи и возложении обязанности произвести указанную выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социального развития Московской области, Военному комиссариату г.о.Клин Московской области о признании права на получение единовременной материальной помощи и возложении обязанности произвести указанную выплату, мотивируя свои требования тем, что 04 октября 2022 года он обратился в военный комиссариат городского округа Клин Московской области, с заявлением о поступлении на военную службу по контракту.

11.10.2022 года ФИО1 был включен в именной список кандидатов для заключения контрактов о прохождении военной службы, и был направлен в пункт отбора на военную службу по контракту в г. Королев Московской области.

12.10.2022 года истцом было подано заявление для поступления в добровольном порядке на военную службу по контракту в войсковую часть /номер/ г. Наро-Фоминск Московская область. 13.10.2022 года заявление кандидата было зарегистрировано.

29.11.2022 года, спустя два месяца, состоялась комиссия по результатам которой Приказом командующего войсками западного военного округа от 04 декабря 2022 года № 968 дсп ФИО1 был назначен на воинскую должность, включен в список личного состава в/ч и с ним был заключен первый контракт о прохождении военной службы сроком на одиннадцать месяцев с 04.12.2022 года по 03.11.2023 года, что подтверждает выписка из приказа командира по строевой части войсковой части 19612 от 26.12.2022г. /номер/.

Между тем, в период подачи заявления кандидата на заключение контракта о прохождении военной службы в зоне СВО, действовала Программа социальной поддержки граждан в рамках Постановления губернатора Московской области от 05.10.2022 года № 317-ПГ «О социальной поддержке граждан РФ, призванных Военным комиссариатом Московской области и призывными комиссиями по мобилизации граждан в Московской области на военную службу по мобилизации в Вооружённые силы РФ, граждан РФ заключивших контракт о добровольном содействии в выполнен задач, возложенных на вооруженные илы РФ, а также членов их семей».

Согласно п.1 указанного Постановления гражданам РФ заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные силы РФ, имеющим местожительства в Московской области, положена выплата в размере /сумма/. Единовременная материальная помощь, предоставляется получателям выплат, включённым в списки личного состава воинских частей, а также заключившим контракт (договор) в период с 21 сентября 2022 года по 31 октября 2022 года включительно.

Истец обладал правом на получение указанной выплаты, поскольку обратился с заявлением на заключение контракта в период действия губернаторской программы, приказ о зачислении в списки личного состава и контракт о прохождении военной службы должны были быть оформлены 23 октября 2022 года, однако из-за проволочек с документами военного ведомства, допущенными не по его вине, этого не произошло и выплата произведена не была.

В ответ на обращение истца Военная прокуратура Солнечногорского гарнизона письмом от 01.02.2023 г. № отв-6-48-23, сообщила, что в ходе проверки доводы нашли подтверждение: должностными лицами Пункта отбора длительное время предусмотренных законом мер в отправке ФИО1 к месту службы не принималось, информация о результатах рассмотрения документов об отборе на военную службу по контракту не доводилась. Проверкой установлено, что инструктором пункта отбора нарушены сроки по истребованию документов для формирования личного дела истца и направления кандидатуры для утверждения в орган военного управления и принятия решения о поступлении на военную службу по контракту.

Истец просит суд признать за ним право на получение единовременной материальной помощи в размере /сумма/ в соответствии с Постановление Губернатора Московской области от 05.10.2022 № 317-ПГ "О социальной поддержке граждан Российской Федерации, призванных Военным комиссариатом Московской области и призывными комиссиями по мобилизации граждан в Московской области на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждан Российской Федерации, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, а также членов их семей" и возложить на Министерство социального развития Московской области произвести указанную выплату.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерства социального развития Московской области, представитель ответчика Военного комиссариата г.о.Клин Московской области против удовлетворения исковых требований возражали по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица Военного комиссариата Московской области и представитель третьего лица Министерства экономики и финансов Московской области в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, выслушав доводы явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, учитывая следующее.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 04 октября 2022 года ФИО1 обратился в Военный комиссариат городского округа Клин Московской области с заявлением о поступлении на военную службу по контракту.

11 октября 2022 года под исходящим номером 1/3266 личное дело ФИО1 было направлено военным комиссариатом г.Клин в военный комиссариат Московской области, Пункт отбора по контракту, г. Королёв с приложением именного списка на ФИО1 для заключения контракта о прохождении военной службы.

12 октября 2022 года ФИО1 подано заявление на военную службу по контракту в войсковую часть /номер/

Приказом от 04 декабря 2022 года /номер/ ФИО1 включен в списки личного состава в/ч 19612, заключен контракт о прохождении военной службы в зоне СВО сроком на 11 месяцев с 04.12.2022 по 03.11.2023.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» каждый субъект Российской Федерации самостоятельно определил, порядок, а также размер социальной поддержки гражданам, участвующим в специальной военной операции.

Согласно пункту 6 постановления Губернатора Московской области от 05.10.2022 № 317- ПГ "О социальной поддержке граждан Российской Федерации, участвующих в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также членов их семей" (далее - постановление № 317-ПГ) финансовое обеспечение предоставления дополнительных мер социальной поддержки в соответствии с постановлением № 317-ПГ осуществляется в пределах средств бюджета Московской области, утвержденных Законом Московской области N252/2021-03 "О бюджете Московской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", Законом Московской области N220/2022-03 "О бюджете Московской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".

В соответствии с постановлением № 317-ПГ (в ред. постановления Губернатора Московской области от 30.11.2022 № 395-ПГ) единовременная материальная помощь оказывается, в том числе гражданам Российской Федерации, призванным в период с 21 сентября 2022 года по 30 ноября 2022 года включительно Военным комиссариатом Московской области и призывными комиссиями по мобилизации граждан в Московской области на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации";

Также постановлением № 317-ПГ (в ред. постановления Губернатора Московской области от 30.11.2022 № 395-ПГ) предусмотрено, что единовременная материальная помощь оказывается гражданам Российской Федерации, заключившим в период с 21 сентября 2022 года по 30 ноября 2022 года включительно, контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.

Постановлением Губернатора Московской области от 13.03.2023 N55-ПГ "О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 05.10.2022 N317-ПГ "О социальной поддержке граждан Российской Федерации, участвующих в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также членов их семей" в пункт 1 постановления № 317-ПГ были внесены изменения, согласно которым пункт 1 был изложен в редакции: оказать меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты:

гражданам Российской Федерации, призванным в период с 21 сентября 2022 года по 30 ноября 2022 года включительно Военным комиссариатом Московской области и призывными комиссиями по мобилизации граждан в Московской области на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации":

гражданам Российской Федерации, отобранным Военным комиссариатом Московской области и призывными комиссиями по мобилизации граждан в Московской области и заключившим в период с 21 сентября 2022 года по 31 декабря 2023 года включительно контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, с Министерством обороны Российской Федерации;

гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам) старше 49 лет, поступившим на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации через Военный комиссариат Московской области, пункты отбора на военную службу по контракту Московской области (далее - пункты отбора) и заключившим с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы на срок 11 месяцев и более в период с 21 сентября 2022 года по 31 декабря 2023 года включительно, за исключением граждан Российской Федерации, получивших единовременные выплаты в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 07.07.2022 N225-ПГ-ДСП "О социальной поддержке отдельных категорий граждан Российской Федерации";

гражданам Российской Федерации (иностранным гражданам) младше 49 лет, поступившим на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации через Военный комиссариат Московской области, пункты отбора и заключившим с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы на срок 1 год и более в период с 21 сентября 2022 года по 31 декабря 2023 года включительно, за исключением граждан Российской Федерации, получивших единовременные выплаты в соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 07.07.2022 N225-ПГ-ДСП "О социальной поддержке отдельных категорий граждан Российской Федерации".

Единовременная денежная выплата устанавливается в размере /сумма/.

Согласно пункту 2 Постановления № 317-ПГ единовременная денежная выплата осуществляется Министерством социального развития Московской области через государственное казенное учреждение Московской области "Единый выплатной центр Министерства социального развития Московской области" в беззаявительном порядке на основании списков, направляемых Министерством обороны Российской Федерации или Военным комиссариатом Московской области, которые составляются на основании именных списков команд, заверенных гербовой печатью воинской части, в Министерство ежедневно.

Учитывая, что истец не был мобилизован в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N647, контракт на прохождение военной службы был заключен сроком на 11 месяцев, он не относится к категории граждан, которому подлежит единовременная выплата в размере /сумма/., в соответствии с Постановлением губернатора Московской области от 05.10.2022 №317-ПГ «О социальной поддержке граждан Российской Федерации, призванных Военным комиссариатом Московской области и призывными комиссиями по мобилизации граждан в Московской области на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждан Российской Федерации, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, а также членов их семей», в связи с чем, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Министерству социального развития Московской области, Военному комиссариату г.о.Клин Московской области о признании права на получение единовременной материальной помощи в соответствии с Постановлением губернатора Московской области от 05.10.2022 №317-ПГ «О социальной поддержке граждан Российской Федерации, призванных Военным комиссариатом Московской области и призывными комиссиями по мобилизации граждан в Московской области на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, граждан Российской Федерации, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, а также членов их семей» и возложении обязанности произвести указанную выплату – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Полунина Е.В.

Мотивированное решение составлено: 17 августа 2023 года.

Судья Полунина Е.В.