Дело № 2-2-240/20

УИД- 73RS0011-02-2020-000301-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Вешкайма 05 октября 2020 года 

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Живодеровой В.В., при секретаре Сыровой Ю.В.,

с участием истца ФИО1, 

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барыше Ульяновской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с тяжелыми условиями труда, периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барыше Ульяновской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с тяжелыми условиями труда, периодов работы, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. В обоснование исковых требований истец указал, что 30 июля 2020 года он обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п.п. 2 п. 1 ст. 27, п.п.6 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Решением вышеуказанного государственного учреждения ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у него необходимого стажа на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Из решения ответчика следует, что его специальный стаж по Списку невозможно засчитать следующие периоды его работы: с 14.11.1979 по 28.12.1981 года (2 года 1 месяц 15 дней) службы в армии, с 08.06.1982 года по 26.01.1993 года (10 лет 7 месяцев 19 дней) в должности сварщика ***, поскольку по мнению ответчика правом на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются сварщики аргонной сварки и атомной сварки, газосварщики и их подручные, а также электросварщики и их подручные. Полагает, что решение государственного учреждения в этой части не соответствует требованиям действующего законодательства. Согласно трудовой книжке, являющегося основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже, он 08.06.1982 года был принят на работу на должность сварщика 4 разряда, фактически он в это время был принял на работу на должность газоэлектросварщика, что подтверждается записью в трудовой книжке от 01.10.1982 года о присвоении ему 5 разряда газосварщика, записью от 01.11.1986 года о присвоении ему 6 разряда газосварщика. Кроме того тот факт, что он был принят на работу на должность попадающую по действие законодательства о досрочной трудовой пенсии подтверждается записями в трудовой книжке инспектора отдела кадров за номерами 6,7,8,10, в которых указано, что он фактически принимался на работу на должность электрогазосварщика. Ответчик, приняв оспариваемое решение, нарушил его право, предусмотренное ст.39 Конституции Российской Федерации. На основании изложенного и ссылаясь на нормы Федерального закона №173-ФЗ, Списка №2 от 22.08.1956 № 1173, Списка №2 от 26.01.1991 года № 10, истец просил признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Барыше Ульяновской области (межрайонное) от 06.08.2020 года №369 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) засчитать в его специальный стаж следующие периоды работы: 08.06.1982 года по 16.01.1993 года и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения к ответчику.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои требования, указанные в исковом заявлении, пояснил, что он был принят на работу в Вешкаймский филиал УПАТО в качестве электросварщика, в последующем он работал как электросварщиком ручной дуговой сварки, так и газосварщиком. Сначала в его трудовой книжке его профессия указана как сварщик, затем перед увольнением на основании работы комиссии по признанию условий труда вредными в трудовую книжку были внесены правильные записи. Просит удовлетворить заявленные исковые требования полностью.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен, письменных отзывов и возражений суду не представил. 

Выслушав истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39 часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее – Закон 400-ФЗ).

В силу ст. 8 Закона 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона N 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью второй указанной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 13 Закона № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии. 

Согласно частям 3, 4, 5 ст. 30 Закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

До 01.01.2015 года действовали нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, в статье 30 которого предусмотрено несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года - в порядке, предусмотренном пунктами 3, 4 и 6 статьи 30 данного Федерального закона, что позволяет им выбрать наиболее благоприятный вариант исчисления размера пенсии и не препятствует реализации приобретенных пенсионных прав. В частности, в пункте 3 данной статьи закреплен календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению. В пункте 4 этой же статьи установлена возможность определения расчетного размера пенсии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года, исходя из продолжительности общего трудового стажа, в который периоды военной службы по призыву включаются в двойном размере, с применением положения об ограничении размера пенсии определенной суммой.

В целях реализации положений статьи 30 Закона №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". Подпунктом «б» пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Разделом XXXII "Общие профессии" Списка №2 от 1956 года предусмотрены профессии "Газосварщики и их подручные", "электросварщики и их подручные".

По Списку N 2 от 1956 года не требовалась занятость именно на ручной сварке, условия льготного пенсионного обеспечения по Списку N 2 от 1991 года отличаются от условий по Списку N 2 от 1956 года большими ограничениями, а поскольку периоды работы истца до 1990г. приходятся на время действия Списка N 2 от 1956 года, то истец был вправе претендовать на включение этих периодов по Списку N 2 от 1956 года и соответственно, на применение при решении вопроса о праве истца на пенсию Постановления Совмина СССР от 03 августа 1972 г. N 590.

Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития Российской Федерации в письме от 23 марта 2004 г. N 710-15 на момент утверждения в 1956 году Списков в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия "электросварщик", которая объединяла под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпуска ЕТКС, такие как: "сварщик на дуговой сварке", "сварщик на контактных машинах", "электросварщик (ручная электросварка)", "сварщик на точечных или шовных машинах".

Письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ было разъяснено, что профессия сварщика по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями газосварщика и электросварщика, поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Установлено, что 30.07.2020 истец ФИО1 обратился в государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Барыше Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с тяжелыми условиями труда (по Списку №2). Решением комиссии Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Барыше Ульяновской области (межрайонное) от 06.082020 года №369 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по Списку №2 из-за отсутствия необходимого специального стажа.

При этом, согласно вышеуказанному решению комиссии Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Барыше Ульяновской области (межрайонное) на дату обращения к ответчику истец имел общий страховой стаж, дающий право на пенсию продолжительностью 25 лет 04 дня (с учетом включения в стаж периода обучения, льготного порядка исчисления периода военной службы в соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации №2-П от 29.01.2004 года), размер индивидуального пенсионного коэффициента истца на дату обращения к ответчику составлял 39,394. При этом ответчиком истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2, включен период: с 08.02.1993 года по 13.12.1993 года ( 10 месяцев 6 дней) –работа в качестве электросварщика ручной сварки в «***». (Профессия предусмотрена разделом XXIII “Общие профессии» Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10).

В специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №2 ответчиком не засчитаны следующие периоды: 

-с 14.11.1979 года по 28.12.1981 год (2 года 1 мес. 15 дней) –период военной службы;

-с 08.06.1982 года по 26.01.1993 года (10 лет 07 мес. 19 дней) –работа по профессии сварщика ***, в связи с тем, что наименование профессии не предусмотрено Списком №2 от 22.08.1956 года и Списком №2 от 26.01.1991 года. В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) сведения о стаже работы за вышеуказанный период отражены общими условиями (без указания кода особых условий труда). 

Согласно трудовой книжке истца ФИО1 с 08.10.1992 года принят на работу сварщиком 4 разряда, 01.10.1982 года ему присвоен пятый р г/с сварщика, 01.11.1986 года ему же присвоен 6 р г/с сварщика, 01.02.1988 года присвоен 5 разряд сварщика, уволен с указанной работы -26.01.1993 года. В этой же трудовой книжке имеются записи № 6-10, внесенные на основании заключения экспертизы условий труда Ульяновской области от 01.02.1993 года, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, согласно которым с 08.06.1982 года принят электрогазосварщиком, с 01.10.1982 года присвоен 5 разряд электрогазосварщика, с 01.11.1986 года присвоен 6 разряд электрогазосварщика, с 01.02.1988 года присвоен 5 разряд электрогазосварщика.

Согласно архивным справкам №1084 от 11.11.2019 года и №240 от 02.04.2015 года ФИО1 был принят на работу с 08.06.1982 года сварщиком 4 разряда, с 01.10.182 года был переведен на время отопительного сезона слесарем 5 р., с 18.04.1983 года переведен по окончанию отопительного сезона сварщиком 4 р., с 27.09.183 года вновь переведен на время отопительного сезона слесарем 5 р., с 12.10.1983 года переведен сварщиком 4 р. Решением квалификационной коллегии присвоен 5р сварщика с 01.11.1984 года; на основании протокола квалификационной комиссии №3 от 10.11.1986 года присвоен 6 разряд с 01.11.1986 года, Уволен с работы как сварщик 5 разряда с 26.01.1993 года. При этом в книге приказов по личному составу *** за 1985-1990 годы приказа №19 от 01.02.1988 года о присвоении ФИО1 сварщика 5 разряда не обнаружено. 

Из архивной справки №236 от 01.04.2015 года следует, что предприятие, в который истец был принят на работу 08.06.1982 года именовалось ***. С 01 апреля 1986 года данное предприятие переименовано в ***.

Согласно перечню профессий на рабочих с вредными условиями труда, работы которых дают право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденному зав. Ленинским районным социальным обеспечением и начальником *** 22.05.1984 года, на указанном предприятии предусмотрена профессия газосварщика, дающая право на досрочное назначение пенсии по Списку №2, раздел ХХХII. 

С учетом приведенных выше обстоятельств, сокращение, содержащееся в приказах №47 от 05.11.1982, №12 от 18.04.1983, №55 от 10.11.1986 (в архивной справке №240 от 02.04.2015 года) и в трудовой книжке истца «г/с» соответствует профессии «газосварщик», предусмотренной вышеуказанным перечнем. 

Согласно архивной справке от 11.11.2019 года №1081-1082, по ведомостям о начислении заработной платы профессия ФИО1 в 1987 году и с января по март 1988 года указана как газоэлектросварщик, в остальные периоды, за исключением перевода слесарем на время отопительного сезона, профессия ФИО1 указана как сварщик.

Анализируя приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении на ответчика обязанности засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с работой по должности, предусмотренной Списком №2 отельных периодов работы подлежит удовлетворению частично, лишь в части требований о зачету в указанный стаж периодов: с 08.06.1982 года по 30.09.1982 года, с 18.04.1983 года по 26.09.1983 года, с 12.10.1983 года по 31.12.1991 года, то есть периоды работы сварщиком, газоэлектросварщиком. 

Периоды работы истца слесарем во время отопительного сезона с 10.10.1982 года по 17.04.1983 года, с 27.09.1983 года по 11.10.1983 года включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ не подлежат, в этой части истцу в удовлетворении исковых требований следует отказать. 

В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 право на льготную пенсию имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки. При этом указанный Список не содержал требований о подтверждении занятости на ручной сварке, либо каком-то ином виде сварки, в отличие от Списка № 2 от 1991 года.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004 №2-П со ссылкой на постановление от 24.05.2001 №8-П и определение от 05.11.2002 №320-О, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, в указанный период до нового правового регулирования Списком № 2 от 1956 года не предусматривалось ограничений газосварщиков и электросварщиков для включения их работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии каких-либо условий работ по сварке, в том числе по степени механизации их работы (ручная, полуавтоматическая и автоматическая), также не требовалось подтверждение занятости полным рабочим днем в качестве электросварщиков и газосварщиков на резке и ручной сварке.

С учетом приведенных выше норм права и письменных доказательств в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (по Списку №2) подлежат включению периоды: с 08.06.1982 года по 30.09.1982 года, с 18.04.1983 года по 26.09.1983 года, с 12.10.1983 года по 31.12.1991 года.

С учетом зачета в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы с 08.06.1982 года по 30.09.1982 года, с 18.04.1983 года по 26.09.1983 года, с 12.10.1983 года по 31.12.1991 года, стаж истца по Списку №2 до 01.01.1992 года составляет 9 лет 7 месяцев 26 дней (10 мес. 6 дней- не оспариваемые ответчиком + 8 лет 9 мес. 20 дней- подлежащие зачету поданному решению).

Требование истца о возложении на ответчика обязанности зачитать в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с работой в тяжелыми условиями труда, периода работы с 01.01.1992 года по 26.01.1993 года не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, действующего с 01.01.1992 года, разделу "XXXIII Общие профессии" пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Пунктом 5 Разъяснения от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее восьмидесяти процентов рабочего времени. При этом, условия полной занятости работников при оценке их пенсионных прав на досрочное назначение пенсии, исходя из анализа приведенных норм, требуется с 01.01.1992.

Как указано выше, согласно Списку № 2 от 26.01.1991 № 10 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-19756). 

Истцом по данному гражданскому делу по периоду работы после 01.01.1992 года, не представлены доказательства подтверждающие характер его работы, а именно занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также доказательства полной занятости истца на работах по вышеуказанным процессиям, так как с 01.01.1992 данное условие является обязательным. 

Из трудовой книжки истца, архивных справок на имя ФИО1 не усматривается льготный характер работы истца в период 01.01.1992 года по 26.01.1993 года, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, в том числе и занятость по профессии дающий право на назначение пенсии на льготных условиях в течение полного рабочего дня.. 

Учитывая, что истцом суду не представлено достаточных, достоверных и допустимых доказательств работы в период 01.01.1992 года по 26.01.1993 года по профессиям и должностям, предусмотренным Списком №2, дающим право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, суд приходит к выводу о том, что истцу в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности засчитать период работы 01.01.1992 года по 26.01.1993 года в специальный стаж по Списку №2, дающий право на досрочное назначение пенсии, следует отказать. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии 30.07.2020, к указанному времени истцу исполнилось 60 лет (18.04.2020 года), общий страховой стаж истца составил 25 лет 4 дня, ИПК истца выше требуемого, истец имеет право на назначение пенсии с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на три года, следовательно, к моменту обращения к ответчику имелись законные основания для назначения ему страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Вместе с тем истцу решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) №369 от 06.08.2020 года истцу отказано в назначении пенсии, данное решение не соответствует требованиям приведенных выше нормативных актов, нарушает право истца на получение указанной выше пенсии, в связи с чем является незаконным. С учетом изложенного, требования истца о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) №369 от 06.08.2020 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В целях устранения нарушений прав истца, на ответчика следует возложить обязанности засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ ФИО1 периоды работы: с 08.06.1982 года по 30.09.1982 года, с 18.04.1983 года по 26.09.1983 года, с 12.10.1983 года по 31.12.1991 года и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 30 июля 2020 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) №369 от 06.08.2020 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) засчитать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ ФИО1 периоды работы: с 08.06.1982 года по 30.09.1982 года, с 18.04.1983 года по 26.09.1983 года, с 12.10.1983 года по 31.12.1991 года. В удовлетворении исковых требований ФИО1 о зачете остальных периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ отказать.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Барыше Ульяновской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 30 июля 2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня его изготовления окончательной форме.

Судья В.В.Живодерова

Решение изготовлено 06 октября 2020 года 

Судья В.В.Живодерова