22RS0003-01-2023-001030-98

Дело №2а-722/2023 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 декабря 2023 года 

Судья Бийского районного суда Алтайского края Фоменко Г.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС №16 по Алтайскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 20008 руб 25 коп, в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ в размере 14981 руб 78 коп, пени в размере 53 руб 06 коп.

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхования работающего населения в фиксированном размере, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4951 руб 99 коп, пеня в размере 21 руб 42 коп.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ФИО1, ИНН № являлся индивидуальным предпринимателем и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ на выплату страховой пенсии и страховые взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС.

Согласно п.1 ч.1 ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется Налоговым кодексом РФ.

Согласно п.5 ст.430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

Административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.

По возникшей задолженности Инспекцией налогоплательщику выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику было предложено добровольно уплатить сумму задолженности по страховым взносам, пеней в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени обязанность по уплате налоговых платежей в полном объеме не исполнена. 

Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю обратилась к мировому судье судебного участка №1 Бийского района Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с должника страховых взносов с ходатайством о восстановлении срока на подачу заявления.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Бийского района Алтайского края от 31.08.2023 в принятии заявления отказано, поскольку заявленные требования не являются бесспорными

Определением судьи от 09 ноября 2023 года административное исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, предусмотренном гл.33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) согласно п.3 ч.1 ст.291 КАС РФ.

В порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются судьей единолично, если в соответствии с настоящим Кодексом не предусмотрено коллегиальное рассмотрение административного дела, и в срок, не превышающий десяти дней со дня истечения сроков, указанных в части 5.1 статьи 292 КАС РФ.

Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.

Стороны надлежаще уведомлены о принятии к производству административного искового заявления, рассмотрении дела в порядке упрощенного производства и сроках предоставления в суд и другим участвующим в деле лицам возражений и доказательств.

Ответчиком в суд в установленный судом срок отзыв не представлен.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в связи с нижеследующим. 

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

Обязанность по уплате законно установленных налогов предусмотрена п.п.1 п.1 ст. 23 НК РФ.

На основании ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели, признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

Согласно ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Судом установлено, что ФИО1, ИНН № являлся индивидуальным предпринимателем и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ на выплату страховой пенсии и страховые взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС.

Согласно п.1 ч.1 ст.430 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется Налоговым кодексом РФ.

Согласно п.5 ст.430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.Административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

За ДД.ММ.ГГГГ Административный ответчик должен уплатить сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ в размере 14981 руб 78 коп, страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхования работающего населения в фиксированном размере, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4951 руб 99 коп.

В силу ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Административному ответчику начислены пени по недоимке на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ в размере 53 руб 06 коп., на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхования работающего населения в фиксированном размере, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 руб 42 коп,

В соответствии с п.1 ст.70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

По возникшей задолженности Инспекцией налогоплательщику выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику было предложено добровольно уплатить сумму задолженности по страховым взносам, пеней в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени обязанность по уплате налоговых платежей в полном объеме не исполнена. 

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

31.08.2023 Межрайонная ИФНС России №16 по Алтайскому краю в установленный законом срок обратилась к мировому судье судебного участка №2 Бийского района Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с должника страховых взносов с ходатайством о восстановлении срока на подачу заявления с пропуском срока, предусмотренного п.2 ст. 48 НК РФ.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Бийского района Алтайского края от 31.08.2023 в принятии заявления отказано, поскольку заявленные требования не являются бесспорными

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

С настоящим иском административный истец обратился 09 ноября 2023 года, то есть с пропуском установленного законом срока.

Разрешая ходатайство административного истца о восстановлении срока на предъявление иска, суд приходит к следующему выводу.

Административным истцом не указаны причины, объективно препятствовавшие и не позволившие ему в течение шести месяцев подготовить и подать заявление в суд в соответствующие периоды о взыскании задолженности.

Ссылка налогового органа на высокую нагрузку в инспекции подлежит отклонению ввиду значительности допущенного административным истцом пропуска срока, превышающего установленный законом шестимесячный срок для обращения в суд с требованием о взыскании налогов.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска, следовательно, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-179, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №16 по Алтайскому краю в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Г.В.Фоменко