РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 февраля 2017 года г. Ангарск 

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Антипиной О.С., с участием прокурора Забабуриной В.Д., а также с участием представителя административного истца ЗЕВ, административного ответчика ЖЭЭ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1809/2017 по административному исковому заявлению Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к ЖЭЭ о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, 

УСТАНОВИЛ:

ГУ МВД России по Иркутской области обратился в Ангарский городской суд Иркутской области с административным исковым заявлением о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, указав, что гражданин р. Узбекистан ЖЭЭ приговором Тайшетского городского суда Иркутской области от ** был признан виновным в совершении преступления, отбывал наказание по **. ** Министерством Юстиции РФ принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации Ж Э.Э., с указанным решением ЖЭЭ ознакомлен. ** ГУ МВД России по Иркутской области вынесено решение о депортации ЖЭЭ. Просит принять решение о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации – ЖЭЭ. в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы территории Российской Федерации сроком на 3 месяца, поскольку требуется время для решения вопроса о выделении из бюджета денежных средств на приобретение проездных документов.

Определением суда от ** в порядке ст. 52 КАС РФ ответчику ЖЭЭ назначен переводчик МГХ. 

В судебном заседании представитель административного истца ЗЕВ, действующая на основании доверенности, поддержала доводы административного искового заявления.

Административный ответчик ЖЭЭ в судебном заседании доводов, изложенных в административном исковом заявлении, не оспаривал, возражений не представил. 

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, учитывая заключение прокурора Забабуриной В.Д., полагавшей, что имеются основания для временного размещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, ЖЭЭ. в специальном учреждении, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно положений статьи 269 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Частью 4 статьи ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. 

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Судом установлено:

ЖЭЭ приговором Тайшетского городского суда Иркутской области от ** осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 131, ч.1 ст. 62, ч.5 ст.74, п. "в" ч.1 ст. 71, ст. 70 УК РФ, назначено наказание в виде 3 года 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

** Министерством Юстиции Российской Федерации было принято распоряжение №-рн о нежелательности пребывания гражданина республики Узбекистан ЖЭЭ

** начальника ГУ МВД России по Иркутской области принято решение о депортации ЖЭЭ за пределы Российской Федерации. С указанным решением ответчик ознакомлен **.

ЖЭЭ освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области ** по отбытию срока наказания. Судимость не погашена.

С ** ЖЭЭ находится в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области, расположенном по адресу: г. Ангарск, Южный массив, квартал 2 строение 1, куда помещен на основании решения начальника ГУ МВД России по Иркутской области от **.

В соответствии с п.9 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п.9.2 ст.31 указанного закона, доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Принимая во внимание наличие в отношении ЖЭЭ решений о нежелательности пребывания на территории Российской Федерации и о депортации за пределы Российской Федерации, которые на день рассмотрения дела незаконными не признаны и не отменены, а также то обстоятельство, что в настоящее время он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд считает административный иск обоснованным, правомерным и приходит к выводу о помещении и содержании его в специальном учреждении до исполнения решения о его депортации из Российской Федерации. 

Порядок принятия и исполнения решения о депортации в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, в отношении которого вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, предусмотрен п..11, п.12 ст.31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которыми не предусмотрена возможность предоставления указанным гражданам возможности для добровольного выезда с территории Российской Федерации. В силу указанных норм решение о депортации принимается до освобождения иностранного гражданина из мест лишения свободы и подлежит исполнению после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. В силу п.9, п.9.2 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации, а доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Административный истец просит поместить ЖЭЭ в специальное учреждение на срок 3 месяцев, мотивируя необходимостью решения вопроса и выделении из бюджета денежных средств на приобретении проездных документов.

С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным установить срок помещения ЖЭЭ в специальное учреждение на срок три месяца со дня помещения в специальное учреждение, то есть до ** включительно. Указанный срок является необходимым для приобретения проездных документов, необходимых для пересечения границы Российской Федерации и возвращения в Республику Узбекистан. 

Руководствуясь ст. ст. 175-178, 269 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области к ЖЭЭ о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, удовлетворить.

Поместить гражданина республики Узбекистан ЖЭЭ, ** года рождения в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации за пределы территории Российской Федерации, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Ангарск, Южный массив, 2 квартал, строение 1 до исполнения решения о его депортации из Российской Федерации на срок 3 месяца, то есть по ** включительно. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение будет изготовлено **.