УИД 75RS0021-01-2025-000036-57

Гражданское дело № 2–83/2025

Категория дела 2.119

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2025 года 

село Улёты Улётовского района Забайкальского края 

Улётовский районный суд Забайкальского края в составе 

председательствующего судьи Крюковой О.Н.,

при секретаре Рябоконь Н.К., 

с участием:

представителя истца администрации городского округа ЗАТО адрес Забайкальского края на основании доверенности ФИО1,

помощника прокурора Улётовского района Забайкальского края Кожемякина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского округа ЗАТО адрес Забайкальского края к ФИО2, ФИО4, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд, ссылаясь на следующее.

ФИО2 является ответственным нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: адрес Забайкальского края, адрес. Указанное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду городского округа ЗАТО адрес. В указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ФИО2, ФИО4, ФИО3 ФИО2, ФИО3, ФИО4 более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилищные и коммунальные услуги, в результате чего за ними образовалась задолженность в размере 101 311 рублей 86 копеек. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками администрации совместно с сотрудником ООО УК «Уют дом» проведена проверка жилого помещения, в ходе которой было установлено, что квартира находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии. Внутренние инженерные коммуникации – системы электроснабжения, водоснабжения, канализации в неисправном состоянии. Длительное время в квартире не производится ремонт. Ответчикам было вручено уведомление о необходимости погашения имеющейся задолженности за жилищные и коммунальные услуги, либо заключения двустороннего соглашения о рассрочке погашения с организациями, которые предоставляют коммунальные услуги, а также приведение в надлежащее состояние и проведение текущего ремонта жилого помещения. Согласно пояснениям соседей из адрес №, в квартире никто не проживает, никто не въезжал для проживания. Вышеназванные факты свидетельствуют о том, что со стороны ответчика меры по устранению нарушений не приняты, на вынесенное предупреждение ответчик не отреагировал, финансовую задолженность перед ООО «УК Уют Дом» городского округа ЗАТО адрес и филиалом ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ не погасил, уважительные причины неуплаты задолженности не предъявил. Таким образом, ответчик, пользуясь жилым помещением, нарушает требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные требования законодательства, нарушает права и законные интересы соседей и бесхозяйственно обращается с жилым помещением, не обеспечивает его сохранность, не несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Просил признать ФИО2, ФИО4, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес Забайкальского края, адрес. 

Представитель истца администрации городского округа ЗАТО адрес на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, суду дала пояснения, согласующиеся с содержанием искового заявления, дополнив, что по словам соседей спорная квартира больше года отключена от водоснабжения и электроснабжения. 

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, о дате времени и месте судебного заседания надлежащим образом уведомлявшиеся по месту жительства, указанному истцом в исковом заявлении, который также является адресом их регистрации по месту жительства, в судебное заседание не явились, почтовая корреспонденция, направляемая по указанному адресу, возвращена в адрес суда с отметкой «истечение срока хранения».

Согласно ч.1 ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Применительно к правилам пункта 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №, части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, неявку лица, участвующего в деле, за получением заказного письма суда следует считать отказом от получения судебного извещения о явке в судебные заседания.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации корреспонденции или нежелание являться за почтовой корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само физическое лицо.

Таким образом, суд, решая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствии неявившихся в судебное заседание ответчиков, приходит к выводу о том, что они о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, а так же к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии неявившихся в судебное заседание ответчиков.

Помощник прокурора Улётовского района Забайкальского края Кожемякина А.С. дала заключение о необходимости удовлетворить исковые требования.

Свидетель ФИО8 суду пояснила о том, что являтся специалистом 1 разряда администрации городского округа ЗАТО адрес. В сентябре 2024 года поступила информация об аварийной ситуации, в адрес, то есть в квартире ответчиков прорвало трубу. С представителями управляющей компании и полицией пошли смотреть квартиру. Квартира оказалась заброшенной, выяснилось, что по лицевому счету имеется большая задолженность по коммунальным услугам. Ответчикам были направлены требования об устранении нарушений, но через месяц письма вернулись, долг никто не оплатил. После того как устранили аварию в квартире и после ДД.ММ.ГГГГ, осмотрев квартиру, дверь опечатали. ДД.ММ.ГГГГ осуществили выход в квартиру, она по прежнему опечатана, спросили у соседей, никто в квартире не появлялся и не проживал. Со слов соседей Еответчик ФИО4 планировал два года назад заселиться в квартиру после брата, но так и не появился.

Свидетель ФИО9 суду пояснил о том, что является главным инженером ООО «УК «Уют Дом». ДД.ММ.ГГГГ от соседей в адрес поступила заявка, что идет шум воды из адрес. Обратились в администрацию с просьбой открыть квартиру, вскрывали квартиру с полицией, на дверях висел замок. Зайдя в квартиру, обнаружили оторванный смеситель. В квартире из мебели стоял диван и остатки от мебельной стенки, зафиксировали, что в квартире никого нет, проверили лицевой счет. ДД.ММ.ГГГГ подавали заявление мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности 14 000 рублей. По судебному приказу поступила сумма по оплате в размере 13 453 рублей, но уже образовался новый долг в размере 32 948 рублей. По выписке из лицевого счета устанволено, что с февраля 2023 года оплаты больше не поступало. По спорной квартире никто не приходил, договора социального найма не заключалось. 

Выслушав мнения представителя истца, заключение помощника прокурора, допросив свидетелей, изучив материалы гражданского дела, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению. Приходя к указанному выводу, суд исходит из нижеследующего.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истцом доказаны обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований. Истцом представлены доказательства, положенные в основу принятого судом решения.

В силу ч.1 ст.7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации и ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации каждый имеет право на жилище, и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

Согласно ч.3 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Кроме того, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

Согласно ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации (ч.2 ст.30 Жилищным кодексом Российской Федерации).

В соответствии с частями 1,2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его надлежащее состояние, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст.68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ст.90 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Судом установлено, что ФИО2 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ГО ЗАТО адрес Забайкальского края, адрес. 

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что квартира, площадью 38,6 кв.м., расположенная по адресу: адрес Забайкальского края, адрес, кадастровый №, находится в собственности городского округа ЗАТО адрес (л.д.9-11).

Поквартирной карточкой установлено, что по адресу: адрес Забайкальского края, адрес ФИО2 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Справкой о регистрации МУП ЖКХ городского округа ЗАТО адрес от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 постоянно с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: ЗАТО адрес Забайкальского края, адрес, совместно с ним постоянно зарегистрированы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Справкой ООО УК «Уют Дом» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность за жилищные и коммунальные услуги в размере 32 848 рублей 74 копейки.

Выпиской по лицевому счету ООО УК «Уют Дом» установлено, что задолженность за жилищно-коммунальные услуги по адресу: адрес Забайкальского края, адрес, на ДД.ММ.ГГГГ составляет 32 848 рублей 74 копейки.

Из акта проверки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проверено техническое состояние жилого помещения площадью 38,6 кв.м. по адресу: адрес Забайкальского края, адрес, квартира находится в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии, внутренние инженерные коммуникации (системы электроснабжения, водоснабжения, канализации) в неисправном состоянии, длительное время в квартире непроизводился текущий ремонт. Требуется проведение ремонта квартиры и внутренних инженерных систем: электроснабжения, водоснабжения. Состояние жилого помещения, санитарно-технического оборудования, состоянии мебели, отсутствие личных вещей свидетельствуют о длительном отсутствии нанимателя (л.д. 16-18).

Уведомлениями администрации городского округа ЗАТО адрес от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО4, ФИО2 вынесено предупреждение о необходимости в течение 10 дней с момента получения настоящего уведомления освободить жилое помещение, расположенное по адресу: адрес Забайкальского края, адрес, при этом вывезти все принадлежащие им вещи, установленным порядком сдать жилое помещение, оплатить задолженность и закрыть лицевой счет (л.д. 26, 27).

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, иск об утрате права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации, может быть удовлетворен при установлении одновременно следующих обстоятельств: добровольности выезда из жилого помещения, отсутствия препятствий в пользовании им, отказа в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.

Учитывая, что ответчики мер к выполнению обязанностей по договору социального найма не предпринимают, обязанности нанимателя не исполняют, в частности, не производят оплату за жилищные и коммунальные услуги, договор социального найма не заключали, в течение длительного времени, в спорном жилом помещении не проживают, ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением.

Истцом ответчикам не чинились препятствия в пользовании жилым помещением. Следовательно, выезд ответчиков из спорного жилого помещения не носит вынужденный и временный характер.

Поскольку судом установлено, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, однако до настоящего времени значатся зарегистрированными в данном жилом помещении по месту жительства, оснований сохранения за ними права пользования этим жилым помещением судом не установлено, факт их регистрации в спорном жилом помещении, является административным актом и не порождает их прав на данную жилую площадь, поскольку в соответствии со ст.3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», сама регистрация не порождает каких-либо прав, эти обстоятельства в своей совокупности позволяют суду сделать вывод о том, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, и исковые требования администрации городского округа ЗАТО адрес подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчиков ФИО2, ФИО4 в солидарном порядке в бюджет муниципального района «Улетовский район» подлежит взысканию государственная пошлина 3 000 (три тысячи) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа ЗАТО адрес Забайкальского края удовлетворить. 

Признать ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в адрес данные изъяты, ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в адрес данные изъяты ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: городской округ закрытое административно-территориальное образование посёлок Горный Забайкальского края, адрес.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в адрес данные изъяты ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в адрес данные изъяты ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в бюджет муниципального района «Улетовский район» государственную пошлину 3 000 (три тысячи) рублей.

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО2, ФИО4, ФИО3 с регистрационного учета из жилого помещения по месту регистрации по месту жительства по адресу: городской округ закрытое административно-территориальное образование посёлок Горный Забайкальского края, адрес, в порядке, установленным действующим законодательством.

В соответствии со статьёй 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Улетовский районный суд Забайкальского края.

Решение в окончательной форме принято 12 февраля 2025 года. 

Председательствующий судья О.Н.Крюкова