Дело № 2-80/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Волгоград 18 января 2024 года

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе: 

председательствующего судьи Панчишкиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Скибиной Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1, 

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального учреждения коммунально-дорожного строительства, ремонта и содержания (далее – МУ «Комдорстрой») к ФИО3 о принудительном изъятии для муниципальных нужд объекта недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

МУ «Комдорстрой» обратилось в суд с иском к ФИО3-З.Г. о принудительном изъятии для муниципальных нужд объекта недвижимости.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что постановлением администрации Волгограда от 27 марта 2023 года № 269 «Об изъятии объектов недвижимого имущества (в том числе земельных участков) для муниципальных нужд с целью реконструкции линейного объекта – автомобильной дороги по ул. Латошинской (от ул. Героев Тулы до выхода на II Продольную магистраль) в Тракторозаводском районе. I этап» (далее - Постановление администрации Волгограда от 27 марта 2023 года № 269) принято решение об изъятии для муниципальных нужд с целью реконструкции линейного объекта – автомобильной дороги по ул. Латошинской (от ул. Героев Тулы до выхода на II Продольную магистраль) в Тракторозаводском районе. I этап объектов недвижимого имущества (в том числе земельных участков) согласно приложениям 1,2 Постановления от 27 марта 2023 года № 269. 

В перечень изымаемых для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества (земельных участков), расположенных в зоне реконструкции линейного объекта – автомобильной дороги по ул. Латошинской (от ул. Героев Тулы до выхода на II Продольную магистраль) в Тракторозаводском районе. I этап, вошли:

- земельный участок с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 312 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, принадлежащий на праве собственности ФИО3-З.Г.;

- здание магазина с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 46,1 кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, принадлежащее на праве собственности ФИО3-З.Г.

Согласно отчету № 134/6-2023 от 01 июня 2023 года размер возмещения ФИО3-З.Г. за изымаемый для муниципальных нужд земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества составил 709350 рублей 00 копеек. 

Проект соглашения, в котором указан размер возмещения, получен ответчиком 24 августа 2023 года.

До настоящего времени в адрес истца от ответчика ни подписанное им соглашение об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, ни уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, ни предложения об изменении условий данного соглашения.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, МУ «Комдорстрой» просит суд изъять для муниципальных нужд у ФИО3 в пользу городского округа города-героя Волгограда земельный участок с кадастровым номером 34:03:140114:7, площадью 312 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, и здание магазина с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 46,1 кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ с выплатой возмещения в размере 709350 рублей.

Представитель истца МУ «Комдорстрой» ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления поддержала, наставала на их удовлетворении, указала что по тексту искового заявления имеется описка в дате получения ответчиком проекта соглашения, которое было получено стороной 23 августа 2023 года. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (далее – третьего лица), «Учебно-научно-производственное предприятие «Аспект» - ООО ФИО2 в судебном заседании полагался на усмотрение суд при разрешении спора.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны. 

В соответствии с частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд осуществляется в случаях ив порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. 

В соответствии с частью 1 статьи 56.3 Земельного Кодекса Российской Федерации допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В силу статьи 49 Земельного Кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе, со строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения.

В силу положений статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В соответствии с пунктом 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО3-З.Г. на праве собственности принадлежат:

- земельный участок с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 312 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, 

- здание магазина с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 46,1 кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.

Право собственности ФИО3 на вышеперечисленные объекты недвижимости подтверждается соответствующими выписками из Единого государственного реестра недвижимости. 

Постановлением администрации Волгограда от 27 марта 2023 года №269 «Об изъятии объектов недвижимого имущества (в том числе земельных участков) для муниципальных нужд с целью реконструкции линейного объекта – автомобильной дороги по ул. Латошинская (от ул. Героев Тулы до выхода на II Продольную магистраль) в Тракторозаводском районе. I этап» (далее - Постановление администрации Волгограда от 27 марта 2023 года № 269) принято решение об изъятии для муниципальных нужд с целью реконструкции линейного объекта – автомобильной дороги по ул. Латошинской (от ул. Героев Тулы до выхода на II Продольную магистраль) в Тракторозаводском районе. I этап объектов недвижимого имущества (в том числе земельных участков) согласно приложениям 1,2 Постановления от 27 марта 2023 года № 269.

В перечень изымаемых для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества (земельных участков), расположенных в зоне реконструкции линейного объекта – автомобильной дороги по ул. Латошинской (от ул. Героев Тулы до выхода на II Продольную магистраль) в Тракторозаводском районе. I этап, вошли земельный участок с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 312 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, и здание магазина с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 46,1 кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, принадлежащие на праве собственности ФИО5-З.Г. 

Согласно части 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу части 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности, на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно п. 4.2 Постановления администрации Волгограда от 27 марта 2023 года № 269 МУ «Комдорстрой» поручено произвести оценку изымаемых для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 1 настоящего постановления, определить размер возмещения. 

Пунктами 4.3 и 4.4 Постановления администрации Волгограда от 27 марта 2023 года № 269 на МУ «Комдорстрой» возложена обязанность по подготовке и направлению соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд сторонам такого соглашения для подписания. 

В случае если по истечении 90 дней со дня получения правообладателем изымаемого для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества, указанного в пункте 1 настоящего постановления, проекта соглашения об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд правообладателем изымаемого для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества, указанного в пункте 1 настоящего постановления, не представлено подписанное соглашение об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, указано на необходимость обратиться в суд с иском о принудительном изъятии для муниципальных нужд объекта недвижимого имущества, указанного в пункте 1 настоящего соглашения. 

Во исполнение Постановления администрации Волгограда от 27 марта 2023 года № 269 и требований статьи 56.10 Земельного Кодекса Российской Федерации МУ «Комдорстрой» произведена оценка изымаемых для муниципальных нужд объектов недвижимого имущества, определен размер возмещения, подготовлен и направлен правообладателю проект соглашения об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд (далее – Проект соглашения). 

Согласно отчету № 134/6-2023 от 01 июня 2023 года об определении рыночной стоимости изымаемых объектов недвижимого имущества (в том числе земельных участков) для муниципальных нужд с целью реконструкции линейного объекта – автомобильной дороги по ул. Латошинская (от ул. Героев Тулы до выхода на II Продольную магистраль) в Тракторозаводском районе (определение размера возмещения в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд), размер возмещения ФИО3-З.Г. за изымаемый для муниципальных нужд земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества составил 709350 рублей 00 копеек.

Указанный проект соглашения, в котором указан размер возмещения, направлен в адрес ФИО3 и получен ответчиком 23 августа 2023 года, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (ШПИ 80082387481753) (л.д.68).

Однако до настоящего времени в адрес истца от ответчика не поступило ни подписанное им соглашение об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, ни уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд, ни предложения об изменении условий данного соглашения.

По правилам части 1 статьи 56.11 Земельного Кодекса Российской Федерации, вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

При этом следует отметить, что в связи с необходимостью выплаты правообладателю за изымаемые земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества возмещения в денежной форме, основания для государственной регистрации перехода права собственности на указанные объекты недвижимого имущества могут возникнуть не ранее предоставления (выплаты) указанного возмещения правообладателю (часть 2 статьи 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, суд, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, учитывая, что ФИО3-З.Г. проект соглашения до настоящего времени не подписан и не направлен истцу, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению. 

При определении размера возмещения ФИО3-З.Г. за изымаемый для муниципальных нужд земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества, суд считает возможным руководствоваться представленным истцом отчетом № 134/6-2023 от 01 июня 2023 года, согласно которому размер возмещения ФИО3-З.Г. за изымаемый для муниципальных нужд земельный участок и расположенный на нем объект недвижимого имущества составил 709350 рублей 00 копеек, поскольку иного размера возмещения в материалы дела не представлено. Ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы стороной ответчика не заявлено.

Кроме того, согласно пунктам 1.1 и 1.2 Устава МУ «Комдорстрой» является муниципальным учреждением казенного типа, создано в соответствии с действующим законодательством РФ и на основании Распоряжения администрации Волгограда № 14-р от 19 мая 1998 года; МУ «Комдорстрой» является некоммерческой, созданной для выполнения функций заказчика-застройщика по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, искусственных сооружений в соответствии с законодательством РФ.

Пунктом 6.9 Устава определенно, что финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджета Волгограда и на основании бюджетной сметы Учреждения.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

При таких обстоятельствах, в силу пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи освобождением истца при подаче иска в суд от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования – городской округ город-герой Волгоград государственная пошлина в порядке подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 10293 рубля 00 копеек. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального учреждения коммунально-дорожного строительства, ремонта и содержания к ФИО3 о принудительном изъятии для муниципальных нужд объекта недвижимости – удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд у ФИО3 (ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, паспорт ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) в пользу городского округа города-героя Волгограда земельный участок с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 312 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, и здание магазина с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 46,1 кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, с выплатой возмещения в размере 709350 рублей 00 копеек. Прекратить право собственности ФИО3 (ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, паспорт ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) на земельный участок с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 312 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, и здание магазина с кадастровым номером ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, площадью 46,1 кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, с момента перечисления возмещения за изъятый земельный участок в пользу ФИО3.

Взыскать с ФИО3 (ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, паспорт ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 10293 рубля 00 копеек.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Тракторозаводский районный суд города Волгограда.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 января 2024 года.

Судья:подпись. 

Копия верна. судья Н.В.Панчишкина