Дело № 2-759/2021 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 года г. Коркино, Челябинская область

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Гончаровой А.В.

при секретаре судебного заседания Чернухиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком, неосновательного обогащения.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате за пользование земельным участком, неосновательного обогащения.

В обоснование исковых требований указала, что 7 августа 2019 между администрацией Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности НОМЕР, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, площадью 840 кв. м, расположенный по адресу: АДРЕС «А». Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке. Срок действия договора аренды с 7 августа 2019 года по 6 августа 2068 года. В нарушение условий договора ФИО1 обязательство по внесению арендных платежей не исполнял, в связи с чем образовалась задолженность. Кроме того, на указанном земельном участке, расположен объект недвижимого имущества нежилое здание - стеклоприемный пункт с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 211,8 кв.м, принадлежащий на праве собственности ФИО1 с 12 декабря 2012 года. Считает, что на стороне ФИО1 возникло неосновательное обогащение в связи с фактическим пользованием указанным земельным участком в период с 5 августа 2016 года по 6 августа 2019 года. Просит взыскать с ФИО1 в ее пользу задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности от 7 августа 2019 года НОМЕР за период с 7 августа 2019 года по 31 марта 2021 года в размере 55 499 рублей 05 копеек, в том числе: арендные платежи - 53 993 рубля 62 копейки, пени - 1 505 рублей 43 копейки; неосновательное обогащение за период с 5 августа 2016 года по 6 августа 2019 года в размере 150 805 рублей 90 копеек.

В судебном заседании представитель истца администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области - ФИО2 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Суд, выслушав пояснения представителя истца администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области - ФИО2, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации акты земельного законодательства основываются на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 39. 7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы в том числе земельные участки (статья 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды, что также предусмотрено пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 7 августа 2019 года между администрацией Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области и ФИО1 заключен договор аренды НОМЕР земельного участка, находящегося в государственной собственности, по условиям которого ФИО1 передан земельный участок из земель категории земли населенных пунктов, площадью 840 кв.м, с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС «А», срок аренды земельного участка установлен с 7 августа 2019 года по 6 августа 2068 года (л.д. 16-17).

Вышеуказанный земельный участок передан в аренду по акту приема-передачи без замечаний и возражений (л.д. 18).

Согласно пунктам 2.1, 2.2, 2.3 договора аренды арендная плата за пользование земельным участком перечисляется арендатором ежемесячно, в срок до десятого числа месяца, следующего за отчетным. Арендная плата устанавливается в зависимости от величины кадастровой стоимости и определяется по формуле, указанной в приложении 2 к договору. Арендная плата начисляется в соответствии с Законом Челябинской области от 24 апреля 2008 года № 257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов» и решением Собрания депутатов Коркинского муниципального района Челябинской области от 21 июня 2018 года № 285 «Об установлении значений коэффициентов, применяемых для определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов».

Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование земельным участком на условиях, установленным договором (пункт 3.4.3 договора аренды).

В соответствии с пунктом 5.2 договора аренды за нарушение срока внесения очередного платежа по арендной плате, арендатор выплачивает арендодателю неустойку, в виде пени за каждый день просрочки в размере 0,1% от размера ежемесячного платежа. 

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Однако сроки внесения арендной платы за пользование указанным земельным участком ФИО1 были нарушены, в связи с чем образовалась задолженность по арендной плате. 

Согласно представленному истцом расчету задолженность по арендной плате за период с 7 августа 2019 года по 31 марта 2021 года составляет 55 499 рублей 05 копеек, в том числе: арендные платежи - 53 993 рубля 62 копейки, пени - 1 505 рублей 43 копейки.

Проанализировав представленный истцом расчет суммы задолженности, пени, суд приходит к выводу о соответствии методики начисления задолженности по арендной плате, пени, условиям договора и положениям закона, регулирующим спорные правоотношения. 

С учетом изложенного, установив ненадлежащее исполнение ФИО1 обязательств по внесению арендной платы, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ФИО1 в пользу администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области задолженности по арендной плате по договору аренды НОМЕР земельного участка, находящегося в государственной собственности от 7 августа 2019 года за период с 7 августа 2019 года по 31 марта 2021 года в размере 55 499 рублей 05 копеек, в том числе: арендные платежи - 53 993 рубля 62 копейки, пени - 1 505 рублей 43 копейки.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно статье 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В границах земельного участка, по адресу: АДРЕС «А», расположено нежилое помещение - стеклоприемный пункт, с кадастровым номером НОМЕР, которое поставлено на кадастровый учет 10 декабря 2011 года, год завершения строительства 1978 год, кадастровой стоимостью 3 736 764 рубля 10 копеек. Собственником указанного нежилого помещения - стеклоприемный пункт является ФИО1 с 12 декабря 2012 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. 

Судом установлено, что с момента приобретения нежилого помещения - стеклоприемный пункт (12 декабря 2012 года) ФИО1 плату за пользование земельным участком под принадлежащим ему объектом недвижимости не вносил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В пункте 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункт 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, стоимость аренды земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Публичные образования при сдаче ими в аренду принадлежащих им на праве собственности земельных участков, выступают одновременно не только как субъект гражданского оборота и сторона в договоре аренды, но и как субъект публичных отношений, наделенный в установленных законом случаях правом издавать нормативные акты, закрепляющие ставки арендной платы или механизм их определения. В силу такого властного полномочия публичное образование фактически обладает возможностью в одностороннем порядке изменять условие о размере арендной платы в ранее заключенных им договорах аренды, в том числе даже тогда, когда условия договора вообще не предусматривают его одностороннего изменения.

С учетом изложенного, в рассматриваемой ситуации расчет фактического использования земельного участка следует производить по методике, установленной 3аконом Челябинской области от 24 апреля 2008 года № 257-ЗО «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». 

В соответствии со статьей 1 3акона Челябинской области «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» размер годовой арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле: АП = Скад. х Сап / 100% х К1 х К2 х К3, где: АП - размер арендной платы; Скад - кадастровая стоимость арендуемого земельного участка; Сап - ставка арендной платы в зависимости от категории земель и (или) вида использования земельного участка (в процентах); К1 -коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора; К2 коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в городском округе, муниципальном районе; К3 коэффициент, учитывающий категорию арендатора.

Значение коэффициентов К1 (учитывающего вид деятельности арендатора) и К3 (учитывая категорию арендатора) установлены соответствующими решениями Собраний депутатов Коркинского муниципального района.

Указанный порядок оплаты прав пользователей земельных участков не нарушает, дополнительное материальное бремя на них не возлагает, поэтому может быть принят в качестве порядка оплаты за владение и пользование земельного участка. 

Размер неосновательного обогащения рассчитан истцом исходя из кадастровой стоимости спорного земельного участка, количества календарных дней, срока фактического использования земельного участка с 5 августа 2016 года по 6 августа 2019 года, который составил 150 805 рублей 90 копеек.

Удовлетворяя исковые требования о взыскании с ФИО1 неосновательного обогащения в размере 150 805 рублей 90 копеек, суд исходит из того, что ФИО1, являясь собственником нежилого помещения - стеклоприемный пункт, с кадастровым номером НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС «А» с 12 декабря 2012 года, обязан вносить платежи за фактическое пользование земельным участком за период, в пределах заявленных истцом требований, с 5 августа 2016 года по 6 августа 2019 года, за три года до момента заключения договора аренды, размер которых подлежит определению в соответствии с Законом Челябинской области № 257-ЗО от 24 апреля 2008 года «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов», неисполнение указанной выше обязанности свидетельствует о том, что ФИО1 за счет истца сберег имущество (денежные средства), то есть незаконно обогатился.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец согласно пункту 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку исковые требования администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области удовлетворены, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика государственной пошлины в доход Коркинского муниципального района Челябинской области в размере 5 263 рубля 05 копеек.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области задолженность по арендной плате по договору аренды НОМЕР земельного участка, находящегося в государственной собственности от 7 августа 2019 года за период с 7 августа 2019 года по 31 марта 2021 года в размере 55 499 рублей 05 копеек, в том числе: арендные платежи - 53 993 рубля 62 копейки, пени - 1 505 рублей 43 копейки.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Коркинского городского поселения Коркинского муниципального района Челябинской области неосновательное обогащение за период с 5 августа 2016 года по 6 августа 2019 года в размере 150 805 рублей 90 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход Коркинского муниципального района Челябинской области государственную пошлину в размере 5 263 рубля 05 копеек.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Коркинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий Гончарова А.В.

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2021 года.