№ 2-359/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2018 года с. Владимиро-Александровское

Партизанский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Савельевой Н. П., 

при секретаре Дунаевой И. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту лесного хозяйства 

<

адрес>, Сергеевскому филиалу КГКУ «Примлес» об исключении сведений об объекте недвижимости и внесении сведений об объекте недвижимости,

установил:

истец обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором указала, что является собственником земельного участка с кадастровым № общей площадью 

<

данные изъяты>.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, земельного участка с кадастровым №, общей площадью 

<

данные изъяты>м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. На кадастровый учет земельные участки поставлены ДД.ММ.ГГГГ аминистрацией 

<

адрес>.

Указанные земельные участки переданы ей на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией 

<

адрес> для ведения личного подсобного хозяйства в качестве земельного пая при выходе из состава крестьянского хозяйства ФИО1. Ориентир- земли бывшего совхоза 

<

данные изъяты> 

<

адрес> в районе бывшей пасеки совхоза»

<

данные изъяты>

Ранее, Крестьянскому хозяйству ФИО1/ земельные участки были отведены для ведения крестьянского хозяйства в пожизненное наследуемое пользование при изъятии земель из Коллективного сельскохозяйственного предприятия 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты> из них часть земель в районе 

<

адрес> на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность, выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

При оформлении земель ОФКХ 

<

данные изъяты> перешедших при реорганизации бывшего совхоза 

<

данные изъяты> был выдан Государственный акт на право пользование землей ДД.ММ.ГГГГ серии №, площадью 

<

данные изъяты>.

Поскольку границы земельных участков истца не были установлены в соответствии с действующим законодательством, она обратилась к кадастровому инженеру 

<

данные изъяты>», который подготовил межевые планы земельных участков. В ходе выполнения кадастровых работ было выявлено, что границы указанных земельных участков пересекаются с границами земельных участков лесного фонда, а именно: земельный участок с кадастровым № пересекает границы земельного участка с кадастровым № в части координат характерных (поворотных) точек, а именно точки : 

<

данные изъяты> в координатах 

<

данные изъяты>, правообладателем которого является Российская Федерация в лице Департамента лесного хозяйства 

<

адрес>. Земельный участок с кадастровым № пересекает границы земельного участка с кадастровым № в части координат характерных (поворотных) точек, а именно точки 

<

данные изъяты> а также пересекает границы земельного участка с кадастровым 

<

данные изъяты> в части координат характерных (поворотных) точек, а именно точки №

<

данные изъяты>, правообладателем которых является также Российская Федерация в лице Департамента лесного хозяйства 

<

адрес>.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами решением органа кадастрового учета № и № от ДД.ММ.ГГГГ учет изменений объектов недвижимости был приостановлен на три месяца, что также подтверждает пересечение указанных земельных участков.

Межевания принадлежащих истцу земельных участков было произведено на основании документов, приложенных к свидетельству о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно на основании схемы границ крестьянского хозяйства ФИО1 и экспликации земель.

Истец считала, что при формировании земельного участка лесного фонда была допущена кадастровая ошибка в определении местоположения его границ, то есть в сведениях о координатах характерных точек границ земельного участка, повлекшая за собой включение в состав указанного земельного участка полностью или частично принадлежащих истцу земельных участков. Причиной возникновения кадастровой ошибки, по мнению истца, является применение картометрического метода без непосредственного уточнения границы на местности, использования старых картографических материалов, отсутствие натуральных замеров границ участков смежных землепользователей.

В настоящее время указанные обстоятельства создают препятствия для использования в полном объеме в соответствии со ст.209 ГК РФ права собственности на принадлежащих ей земельных участках.

В нарушение требований статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» при установлении границ многоконтурного земельного участка лесного фонда согласование местоположения границ с другими лицами, владеющими рядом расположенными смежными земельными участками, не производилось.

Впоследствии истец уточнила исковые требования, в связи с допущенными описками, просила исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об объекте недвижимости – многоконтурном земельном участке лесного фонда, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир (дом). Участок находится примерно в 

<

данные изъяты> от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> с кадастровым № в части координат характерных (поворотных) точек, а именно точки: 

<

данные изъяты> Внести в Государственный кадастр недвижимости сведения об объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в части координат характерных (поворотных) точек в соответствии с межевым планом: 

<

данные изъяты>. Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об объекте недвижимости – многоконтурном земельном участке лесного фонда, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир (дом). Участок находится примерно в 

<

данные изъяты> от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> кадастровым № в части координат характерных (поворотных) точек, а именно точки: 

<

данные изъяты>. Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об объекте недвижимости – многоконтурном земельном участке лесного фонда, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, 

<

данные изъяты> с кадастровым № в части координат характерных (поворотных) точек, а именно 

<

данные изъяты> Внести в Государственный кадастр недвижимости сведения об объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в части координат характерных (поворотных) точек в соответствии с межевым планом: 

<

данные изъяты>

В судебное заседание истец не явилась, ее представитель ФИО3 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Департамента лесного хозяйства 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке. Ранее им поданы возражения на иск, в котором представитель указал о том, что решение об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках лесного фонда повлечет существенное нарушение прав и законных интересов собственника участка лесного фонда в лице Российской Федерации. Возможность снятия с государственного кадастрового учета ранее учтенных земельных участков Законом о государственном кадастре недвижимости не предусмотрена.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке. Ранее им подан отзыв на исковое заявление, в котором представитель указал, что земельный участок с кадастровым №, имеет статус «ранее учтенный», постановлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГг., границы участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок с кадастровым № также имеет статус «ранее учтенный», поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГг., границы не установлены в соответствии с действующим законодательством. 

Многоконтурный земельный участок с кадастровым №, имеет статус «ранее учтенный», поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГг. Контуры данного земельного участка установлены с границами ДД.ММ.ГГГГг. в результате кадастрового учета изменений объекта недвижимости по заявлению от ДД.ММ.ГГГГг.

Многоконтурный земельный участок с кадастровым № имеет статус «ранее учтенный», поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГг. Контуры данного земельного участка установлены с границами ДД.ММ.ГГГГг. в результате государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости по заявлению от ДД.ММ.ГГГГг.

В настоящее время у филиала отсутствуют полномочия в части государственного кадастрового учета. Интересы филиала в данном деле не затрагиваются.

Представители третьих лиц Управления Росрееста, Сергеевского филиала КГКУ «Примлес» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, причину неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельных участков: с кадастровым №, общей площадью 

<

данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения и с кадастровым номером №, общей площадью 

<

данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. Указанные земельные участки имеют статус «ранее учтенные», поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГг., границы участков не установлены в соответствии с действующим законодательством. 

Поскольку границы земельных участков не были установлены, истец обратилась к кадастровому инженеру с целью уточнения местоположения границ принадлежащих ей земельных участков с кадастровыми №; № и внесении в Государственный кадастр недвижимости сведения об их координатах.

В ходе выполнения кадастровых работ было выявлено, что в настоящее время данные земельные участки попадают внутрь многоконтурных земельных участков с кадастровыми № и № категории земель – земли лесного фонда.

Согласно заключению кадастрового инженера, вероятной причиной пересечения фактических границ земельных участков является неправильное определение местоположения границ указанных земельных участков лесного фонда, что препятствует дальнейшему межеванию земельных участков, принадлежащих истцу. 

В связи с выявленными пересечениями фактических границ земельных участок, Управлением Росреестра было принято решение о приостановлении на срок до трех месяцев осуществления кадастрового учета объектов недвижимости.

Как следует из материалов дела, земельные участки лестного фонда с кадастровыми № и № были поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГг. Земельные участки истца поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГг.

Суд считает, что границы земельных участков лесного фонда с кадастровыми № и № установлены с нарушением закона, поскольку местоположение границ этих земельных участков определено без учета границ земельных участков истца. При определении границ земельных участков № и № не учтены земельные участки истца как ранее сформированные. Между тем, согласно заключению кадастрового инженера на земельном участке с кадастровым № находятся зарегистрированные объекты недвижимости: жилые дома, площадью №. метра с кадастровым № и № с кадастровым №.

Согласно части 1 статьи 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).

Поскольку учет и регистрация права в отношении земельных участков истца осуществлена ДД.ММ.ГГГГг., то есть ранее постановки на учет спорных земельных участков лесного фонда, следовательно, они являются ранее учтенными объектами недвижимости, в связи с чем отсутствие закрепленных на местности границ земельных участков истца не влечет недействительность права истца на них.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранение всяких нарушений его права хотя бы эти нарушения и были соединены с лишением владения.

В силу пункта 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Предметом согласования местоположения границ с заинтересованным лицом при выполнения кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 28 вышеуказанного закона ошибками в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

В силу части 4 статьи 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости или в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с пунктом 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для исправления кадастровой ошибки являются представленные документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости, вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

В силу статьи 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Часть 2 статьи 9 Федерального закона № «О введение в действие Лесного кодекс Российской Федерации» установлено, что на землях лесного фонда запрещается размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков граждан для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства.

Согласно статье 101 ЗК РФ порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется настоящим Кодексом и лесным законодательством.

В соответствии с частью 3 статьи 6 ЛК РФ границы земель лесного фонда определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством о градостроительной деятельности.

В силу пунктов 26,32, 39,41.1 статьи 81 ЛК РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относятся, в том числе, проектирование лесничеств, лесопарков, защитных лесов, установление правил проведения лесоустройства, установление границ лесничеств, лесопарков, а также определение их количества, отнесение лесов к защитным лесам и установление их границ; установление порядка определения функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, установления и изменения границ лесопарковых зон.

Согласно пункту 1.1 статьи 82 ЛК РФ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относится определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площади лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон.

В соответствии со статьей 7 ЛК РФ лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и настоящего кодекса.

Статьями 67, 68 ЛК РФ предусмотрено, что на землях лесного фонда проводится лесоустройство, которое включает в себя, в том числе, проектирование лесничеств и лесопарков; проектирование лесных участков, закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков. В силу части 2 статьи 68.1 JIK РФ при проектировании лесничеств, лесопарков осуществляются установление их границ, деление территорий лесничеств, лесопарков на участковые лесничества, определение квартальной сети. По результатам проектирования лесничества составляются, в том числе, карты-схемы лесничества (лесопарков) с указанием границ лесничества (лесопарков) и лесных кварталов, а также описание местоположения границ земельных участков в составе лесничеств и лесопарков в соответствии с земельным законодательством.

Согласно части 7 статьи 105 JIK РФ функциональные зоны в лесопарковых зонах, площадь и границы лесопарковых зон, земельных зон, зеленых зон определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Границы лесопарковых зон устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон». Согласно пункту 18 данного Положения при проектировании лесопарковых зон и зеленых зон в их границах не должны включаться земельные участки с расположенными на них объектами недвижимого имущества, размещение которых не допускается Лесным кодексом РФ в лесопарковых зонах. В соответствии с пунктом 19 Положения проектная документация до ее представления разработчиком в соответствующий орган государственной власти субъекта Российской Федерации подлежит согласованию с органом местного самоуправления, в границах муниципального образования которого устанавливаются лесопарковые зоны. Согласно статье 92 ЛК РФ Государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В нарушение требований статьи 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», при установлении границ многоконтурных земельных участков лесного фонда согласование местоположения границ с другими лицами, в частности истцом, владеющей рядом расположенными смежными земельными участками, не производилось, извещения не направлялись.

Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке» установлена точность определения координат характерных точек границ земельных участков. В силу пункта 14 вышеуказанного приказа, если смежные земельные участки имеют различные требования к точности определения координат их характерных точек, то общие характерные точки границ земельных участков определяются с точностью соответствующей более высокой точности определения координат характерных точек границ земельного участка.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд считает, что при проведении кадастровых ДД.ММ.ГГГГ по установлению границ многоконтурных земельных участков лесного фонда, кадастровый инженер не выезжал на местность для уточнения границ земельных участков лесного фонда, поскольку как указано выше, из заключения кадастрового инженера следует, что на земельных участках истца расположены жилые дома, имеются следы сельскохозяйственной деятельности человека. То есть кадастровый инженер на местности имел бы возможность определить, что земельные участки лесного фонда граничат с другими земельными участками, то есть с участками истца. Ориентиром для земельных участков ФИО2 являлись земли бывшего совхоза «

<

данные изъяты>

Причиной возникновения указанного пересечения границ земельных участков является кадастровая ошибка в сведениях о координатах точек границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, которая возникла вследствие отсутствия натуральных замеров границ участков смежных землепользователей (без непосредственного уточнения границы на местности), неиспользования картографических материалов.

С учетом изложенного, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО2 к Департаменту лесного хозяйства 

<

адрес>, Сергеевскому филиалу КГКУ «Примлес» об исключении сведений об объекте недвижимости и внесении сведений об объекте недвижимости - удовлетворить.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об объекте недвижимости – многоконтурном земельном участке лесного фонда, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир (дом). Участок находится примерно в 

<

данные изъяты> от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> с кадастровым № в части координат характерных (поворотных) точек, а именно точки: 

<

данные изъяты>

Внести в Государственный кадастр недвижимости сведения об объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в части координат характерных (поворотных) точек в соответствии с межевым планом: 

<

данные изъяты>

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об объекте недвижимости – многоконтурном земельном участке лесного фонда, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир (дом). Участок находится примерно в 

<

данные изъяты> от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> с кадастровым № в части координат характерных (поворотных) точек, а именно точки: 

<

данные изъяты>

Исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения об объекте недвижимости – многоконтурном земельном участке лесного фонда, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> с кадастровым № в части координат характерных (поворотных) точек, а именно точки: 

<

данные изъяты>

Внести в Государственный кадастр недвижимости сведения об объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, в части координат характерных (поворотных) точек в соответствии с межевым планом: 

<

данные изъяты>

Решение в течение месяца с момента изготовления его в окончательном виде может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Партизанский районный суд.

Судья Н. П. Савельева