Судья Казацкий В.В. № 2-2033/2024

(в первой инстанции)

№ 33-3097/2025

(в апелляционной инстанции)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 декабря 2025 года г.Севастополь

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи Ваулиной А.В.,

судей Григоровой Ж.В., Просолова В.В.,

при секретаре Макаренко Д.С.,

с участием прокурора Василенко С.Н.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников недвижимости «Садоводческое товарищество «Автомобилист» на решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 11 декабря 2024 года по гражданскому делу по исковому заявлению товарищества собственников недвижимости «Садоводческое товарищество «Автомобилист» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 о сносе самовольной постройки, выселении,

(третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО8, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Государственное казенное учреждение города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства», Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя),

заслушав доклад судьи Ваулиной А.В.,

установила:

ТСН «СТ «Автомобилист» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО4, в котором с учётом изменений просило:

- признать самовольными постройками жилые дома кадастровый № и №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, соответственно;

- признать отсутствующими право общей долевой собственности записи в ЕГРН №, № от 27 декабря 2023 года на жилой дом кадастровый № и право собственности запись в ЕГРН № № от 02 мая 2024 года на жилой дом кадастровый номер №;

- обязать ответчиков снос спорные строения.

В обоснование своих требований указало, что данные жилые дома расположены на смежных с территорией Товарищества земельных участках (на участке кадастровый № жилой дом кадастровый №, на участке кадастровый № жилой дом кадастровый №). Ссылаясь на то, что эти строения были возведены без разрешения на строительство в период действия обеспечительных мер, наложенных определением Балаклавского районного суда города Севастополя от 12 января 2022 года (дело № 2-9/2023), вплотную примыкают к линии электропередач истца и находятся над его водоводом, не обеспечены проездом, а, кроме того, частично расположены в зоне с особыми условиями (публичный сервитут реестровый №.318), установленной для размещения линейного объекта «Строительство кольцевого газопровода высокого давления от ГРС-1 через Балаклаву, Фиолент к Бухте Казачья г.Севастополь» и для размещения объектов системы водопроводных сетей, сетей водоотведения, их неотъемлемых технологических частей (объекты регионального значения): «Строительство КНС, напорных коллекторов и самотечных сетей канализации на мысе Фиолент», на которых строительство жилых домов, тем более без разрешения на строительство, не допускается, а также заявляя о нарушении ввиду изложенного своих прав, ТСН «СТ «Автомобилист» считало спорные постройки самовольными, зарегистрированными в ЕГРН в упрощённом порядке вопреки предписаниям закона, а потому подлежащими сносу.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 11 декабря 2024 года требования иска отклонены.

С таким решением суда ТСН «СТ «Автомобилист» не согласно и в апелляционной жалобе просит его отменить, как постановленное в нарушении норм материального и процессуального права, приняв новое решение об удовлетворении заявленных требований по доводам искового заявления. Дополнительно указывает, что обоснованность предъявленного иска подтверждена доказательствами материалов дела, которым районный суд надлежащей оценки не дал. При этом, отказал в сносе на основании части 3 статьи 22 Федерального закона от 30 ноября 1994 года № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при том, что эта норма, препятствующая сносу жилых домов, права на которые зарегистрированы до 01 сентября 2018 года, на спорные строения ответчиков, зарегистрировавших свои права в 2023 и 2024 году, не распространяется. Также апеллянт выражает несогласие с выводами суда первой инстанции об отсутствии нарушений прав истца имеющейся застройкой. Отмечает, что установленный сервитут является публичным, а спорные жилые дома расположены в том месте, где будет проходить инфраструктура КНС и препятствуют её строительству, тем самым нарушая законные права и интересы жителей района, а также ТСН «СТ «Автомобилист» и его членов.

ФИО1 в своих письменных возражениях просит апелляционную жалобу отклонить.

Протокольным определением от 30 октября 2025 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства суда первой инстанции без учёта особенностей, установленных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации; к участию в деле в качестве ответчиков привлечены: ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО9

В связи с чем, ТСН «СТ «Автомобилист» заявленные требования увеличило и дополнительно просило выселить всех ответчиков и других лиц из жилых домов кадастровый № и №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, соответственно; а также понудить ответчиков осуществить снос самовольных построек в течение 2 месяцев.

В судебное заседании суда апелляционной инстанции ФИО3, ФИО8, представители Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ГКУ «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства», Севреестра не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения. В соответствии со статьёй 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ТСН «СТ «Автомобилист» ФИО10, действующий на основании доверенности от 23 мая 2024 года, исковое заявление поддержал, настаивал на его удовлетворении.

ФИО4, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО2, ФИО1, а также её представитель ФИО11, действующая на основании доверенности от 01 сентября 2025 года, в удовлетворении иска просили отказать.

Выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения иска не имеется, проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, судебная коллегия приходит к следующему.

Установлено и из материалов дела следует, что ТСН «СТ «Автомобилист» (1159204010888), после 18 марта 2014 года привело свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и осуществляет свою деятельность в границах двухконтурного земельного участка площадью 4 920,13+/-31 кв.м, кадастровый №, с видом разрешённого использования «для ведения коллективного садоводства», «для ведения гражданами садоводства и огородничества», расположенного по адресу: 

<

адрес>, Садоводческое товарищество «Автомобилист», участок №, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование, что подтверждается государственным актом о праве постоянного пользования землёй от ДД.ММ.ГГГГ серии I-КМ №, а также внесёнными 19 марта 2021 года в ЕГРН в соответствии с законодательством Российской Федерации сведениями о государственной регистрации вещного права истца.

Также установлено, что 11 января 2018 года ФИО8 по договору купли-продажи приобрёл земельный участок площадью 830 кв.м, кадастровый №, категория земель «земли населённых пунктов», вид разрешённого использования «ведение дачного хозяйства (код 13.3)», расположенный по адресу: 

<

адрес>

Впоследствии ФИО8:

- осуществил раздел исходного участка с постановкой 05 февраля 2020 года образованных участков с тем же видом разрешённого использования на кадастровый № площадью 415+/-7 кв.м и кадастровый № площадью 415+/-7 кв.м;

- в 2022 году окончил строительство на земельном участке кадастровый № жилого дома площадью 160,7 кв.м кадастровый № и по договору купли-продажи от 26 декабря 2023 года реализовал оба объекта в равно долевую собственность (по ? доли) ФИО12 и ФИО2, вступившими в зарегистрированный брак 01 июня 2024 года. Государственная регистрация перехода к покупателям права собственности на приобретённое недвижимое имущество в ЕГРН зарегистрировано 27 декабря 2023 года (регистрационные записи в отношении жилого 

<

адрес>, №).

В настоящее время в этом жилом доме зарегистрированы и проживают супруги ФИО1 и ФИО2, а также его дочь ФИО3

Кроме того, ФИО8 по договору купли-продажи от 01 ноября 2023 года № 16/10 реализовал в собственность 

<

данные изъяты> второй земельный участок кадастровый №, который, в свою очередь, после постановки на кадастровый учёт и регистрации права собственности на оконченный строительством в 2023 году жилого дома площадью 136,6 кв.м кадастровый номер №, по договору купли-продажи от 23 апреля 2024 года произвёл отчуждение обоих объектов ФИО13, государственная регистрация перехода права собственности к которому на приобретённое недвижимое имущество в ЕГРН произведена 02 мая 2024 года (регистрационная запись в отношении жилого дома № 91:01:005016:2045-92/002/2024-3).

В настоящее время в этом жилом доме зарегистрированы и проживают супруги ФИО13 и ФИО5, а также их дети: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 08 февраля 2024 года № земельному участку кадастровый № и расположенному на нём жилому дому кадастровый №, а также земельному участку кадастровый № и расположенному на нём жилому дому кадастровый номер № присвоены адреса – 

<

адрес>, внутригородское муниципальное образование Балаклавский муниципальный округ, 

<

адрес> и 

<

адрес> соответственно.

Заявляя о том, что рассматриваемые жилые дома кадастровый № и № были возведены без разрешения на строительство в период действия обеспечительных мер, наложенных определением Балаклавского районного суда города Севастополя от 12 января 2022 года (дело № 2-9/2023), вплотную примыкают к линии электропередач истца и находятся над его водоводом, не обеспечены проездом, а, кроме того, частично расположены в зоне с особыми условиями (публичный сервитут реестровый №.318), установленной для размещения линейного объекта «Строительство кольцевого газопровода высокого давления от ГРС-1 через Балаклаву, Фиолент к Бухте Казачья г.Севастополь» и для размещения объектов системы водопроводных сетей, сетей водоотведения, их неотъемлемых технологических частей (объекты регионального значения): «Строительство КНС, напорных коллекторов и самотечных сетей канализации на мысе Фиолент», на которых строительство жилых домов, тем более без разрешения на строительство, не допускается, а также заявляя о нарушении ввиду изложенного своих прав, ТСН «СТ «Автомобилист» в рамках настоящего дела требовало судебной защиты посредством признания таких зданий самовольными с последующим их сносом и выселением ответчиков из них.

Между тем, судебная коллегия правовых оснований для удовлетворения заявленного иска не усматривает по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.

Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Из разъяснений пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» следует, что приведённый в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации перечень признаков самовольной постройки является исчерпывающим.

В силу пункта 12 того же Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года № 44 с иском о сносе самовольной постройки, о ее сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями вправе обратиться собственник земельного участка, обладатель иного вещного права на земельный участок, его законный владелец, иное лицо, чьи права и законные интересы нарушает сохранение самовольной постройки.

Соответственно при предъявлении требований о сносе строения по мотивам нарушения прав и законных интересов на истце лежит обязанность доказать, что сохранение постройки нарушает его права. В данном случае юридическое значение имеет факт доказанности нарушений прав истцов самим строением, не связанный с процедурой осуществления его строительства.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года № 44 одним из ограничений в использовании земельного участка является его расположение в границах зоны с особыми условиями использования территории (статья 105 ЗК РФ).

Если при разрешении спора о сносе самовольной постройки по основанию невозможности ее возведения в границах зоны с особыми условиями использования территорий суд установит, что объект, в связи с наличием которого установлена указанная зона, был ликвидирован и отпали основания для сохранения ограничений (пункт 1 статьи 104 ЗК РФ), в том числе когда сведения о такой зоне не исключены из ЕГРН, суд с учетом представленных доказательств отказывает в удовлетворении требования о сносе постройки.

По делу на основании ответа Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 18 ноября 2025 года № установлено и не оспаривалось, что земельные участки кадастровый № и № по адресу: 

<

адрес> и 

<

адрес>, и имеющие вид разрешённого использования «ведение дачного хозяйства (код 13.3)», в соответствии с Правилами землепользования и застройки города федерального значения Севастополя, утверждёнными Постановлением Правительства Севастополя от 29 декабря 2022 года № 730-ПП, расположены в границах контура Ж-1/Б/-/21 территориальной зоны ведения садоводства Ж-1, в пределах которой допускается строительство индивидуальных жилых домов с количеством надземных этажей 3, высотой 12 метров.

Законом города Севастополя от 19 февраля 2025 года № 835-ЗС утверждён Генеральный план города Севастополя, по которому эти участки расположены в существующей функциональной зоне садоводства, огородничества.

Из ответа Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 13 ноября 2025 года б/н следует, что по сведениям государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) спорные земельные участки попадают в границы проектов планировки и проектов межевания территории, в том числе:

- Проект планировки и проект межевания территории в границах строительства кольцевого газопровода высокого давления от ГРС-1, через Балаклаву, Фиолент к бухте Казачья г.Севастополь, утверждённого Постановлением Правительства Севастополя от 01 сентября 2016 года № 827-ПП;

- Строительство КНС, напорных коллекторов и самотечных сетей канализации на мысе Фиолент, утверждённый приказом Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 20 февраля 2019 года № 25.

При этом распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 19 марта 2021 года № 1332-РДЗ в рамках реализации государственной программы «Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя», утверждённой постановлением Правительства Севастополя от 21 ноября 2016 года № 1112-ПП, лишь в целях размещения объектов системы водопроводных сетей, сетей водоотведения и их неотъемлемых технологических частей (объекты регионального значения) в отношении земельных участков, в том числе земельные участки кадастровый № и №, установлен публичный сервитут сроком на 10 лет, его правообладателем определён ГКУ «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства».

В иных целях публичный сервитут не устанавливался.

Выпиской из ЕГРН от 13 ноября 2025 года № КУВИ-001/2025-204277807 подтверждено, что сведения о зоне установленного публичного сервитута, как о зоне с особыми условиями использования территории, реестровый (учётный) №.318 в названный реестр были внесены 22 февраля 2023 года.

Между тем, согласно сообщению ГКУ «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» этим Учреждением соглашения об осуществлении публичного сервитута с собственниками земельных участков кадастровый № и № как то предусматривалось распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 19 марта 2021 года № 1332-РДЗ, не заключались и соответственно плата за него этим лицам не производилась.

Из выписок из ЕГРН о характеристиках объектов недвижимости, расположенных по адресам: по адресу: 

<

адрес> и 

<

адрес>, и ответа Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 18 ноября 2025 года № усматривается, что зона публичного сервитута реестровый (учётный) № и проходящие по его границе со стороны принадлежащих ответчикам объектов:

- накладывается на земельный участок кадастровый № на площади 225 кв.м и в большей части пересекает жилой дом кадастровый №;

- накладывается на земельный участок кадастровый № на площади 186 кв.м и в меньшей части пересекает жилой дом кадастровый номер №.

Однако, в данном случае сам факт наличия публичного сервитута и содержание ограничений прав на земельные участки, определённое распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 19 марта 2021 года № 1332-РДЗ в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25 сентября 2007 года № 74, а именно его пункта 5.1. не допускающего размещать в санитарно-защитной зоне жилую застройку, включая отдельные жилые дома, основанием для удовлетворения требований иска ТСН «СТ «Автомобилист» и доказательством нарушения ответчиками прав истца не является. Так как последующим распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 27 января 2025 года № 609-РДЗ отменено распоряжение от 19 марта 2021 года № 1332-РДЗ было отменено.

Причиной отмены правового акта, устанавливавшего публичный сервитут реестровый (учётный) номер 91:00-6.318, согласно сообщению ГКУ «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» № 09/2141 от 05 ноября 2025 года, послужило прекращение реализации мероприятия «Строительство КНС, напорных коллекторов и самотечных сетей канализации на мысе Фиолент», для целей которого этот сервитут предусматривался. В сообщении также отмечено, что действующая редакция государственной программы «Развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры города Севастополя», утверждённой постановлением Правительства Севастополя от 25декабря 2021 года № 706-ПП, реализация мероприятия «Строительство КНС, напорных коллекторов и самотечных сетей канализации на мысе Фиолент» не предусмотрена.

Севреестром в сообщении без номера и даты по результатам рассмотрения обращений Кудели Ю.Б. и Кудели А.В. указано, что на основании распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 27 января 2025 года № 609-РДЗ, направленного в порядке межведомственного информационного взаимодействия, 13 ноября 2025 года сведения о публичном сервитуте, установленном ранее изданным распоряжением от 19 марта 2021 года № 1332-РДЗ, исключены из ЕГРН.

В подтверждении этого названными ответчиками представлена выписка из ЕГРН от 27 ноября 2025 года № КУВИ-001/2025-213893653, в соответствии с которой право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на земельный участок кадастровый № по адресу: 

<

адрес>, публичным сервитутом реестровый (учётный) №.318 не ограничивается и не обременяется. Соответственно, аналогичных обременений (ограничений) не имеет и расположенный на участке их жилой дом кадастровый №.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований иска ТСН «СТ «Автомобилист» о сносе рассматриваемых жилых домов по мотиву их неправомерного возведения в зоне обозначенного публичного сервитута реестровый (учётный) №.318, установление которой в настоящее время отменено, а границы самой зоны, включая сведения о наложении на земельные участки кадастровый №, № и находящиеся на них соответствующие жилые дома кадастровый №, №, исключены из ЕГРН.

Касательно Проекта планировки и проект межевания территории в границах строительства кольцевого газопровода высокого давления от ГРС-1, через Балаклаву, Фиолент к бухте Казачья г.Севастополь, утверждённого Постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, судебная коллегия отмечает, что в настоящее время данная градостроительная документация действует в редакции Постановления Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП, приложение к которому упоминает рассматриваемые земельные участки кадастровый №, № лишь при графическом отображении проходящих по ним границ элементов планировочной структуры, установленных ранее утверждённой документацией по планировке территории, а именно Строительство КНС, напорных коллекторов и самотечных сетей канализации на мысе Фиолент, утверждённый приказом Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 20 февраля 2019 года № 25, предусмотренный публичный сервитут для которой, как упоминалось выше, был отменён в 2025 году. При этом соответствующие изменения в Постановление Правительства Севастополя от 12 октября 2022 года № 503-ПП не вносилось.

И поскольку земельные участки ответчиков не поименованы в утверждённом тем же Постановлением Правительства Севастополя от 12 октября 2022 года № 503-ПП перечне существующих земельных участков, на которых линейный объект может быть размещён на условиях публичного сервитута с целью размещения (строительства) кольцевого газопровода высокого давления от ГРС-1, через Балаклаву, Фиолент к бухте Казачья г.Севастополь, и не обозначаются в границах земельных участков, необходимых для эксплуатации объекта, образуемых в границах публичного сервитута, подлежащего установлению в целях размещения этого линейного объекта, то снос спорных жилых домом и ввиду этого обстоятельства также не может быть допущен. Тем более того, земельные участки кадастровый №, №, как на момент возведения этих домов, введения их в гражданский оборот, так и в настоящее время никаких ограничений (обременений) в связи с утверждённым Проектом планировки и проект межевания территории в границах строительства кольцевого газопровода высокого давления от ГРС-1, через Балаклаву, Фиолент к бухте Казачья г.Севастополь не имели и не имеют, и о наличии таких ограничений (обременений) в свою пользу истца в рамках настоящего судебного разбирательства также не ссылался.

По делу установлено, что согласно выписок из ЕГРН от 30 июля 2024 года земельные участки ответчиков в незначительной части пересекает охранная зона ТП-РП (их отдельного оборудования) и ВЛ-0,4-6-10 кВ (реестровый (учётный) №.ДД.ММ.ГГГГ), а именно: участок кадастровый № на площади 16 кв.м, участок кадастровый № на площади 12 кв.м.

Из сообщения Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя от 18 ноября 2025 года № следует, что в настоящее время фактически в том же месте и при том же незначительно наложении на спорные земельные участки проходит охранная зона ВЛИ-0,4 кВ СТ «Автомобилист», реестровый (учётный) №.505.

При этом из материалов дела с очевидностью следует, и истцом никогда не оспаривалось то, что выстроенные на данных участках жилые дома кадастровый №, № в этих охранных зонах линии ЛЭП никогда не размещались.

И поскольку пункты 8, 10, 11 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 160, составляющие содержание накладываемых на земельный участок соответствующей охранной зоны обременений, ограничиваю строительство непосредственно в самой зоне и не распространяются за её пределы, то факт прохождения вдоль участков ответчиков указанной линии ЛЭП с незначительным наложением охранной зоны также не имеет юридического значения по делу, не свидетельствует о нарушении каких-либо прав ТСН «СТ «Автомобилист» и не является основанием к сносу жилых домов кадастровый №, №, расположенных за границей охранной зоны ВЛИ-0,4 кВ СТ «Автомобилист», реестровый (учётный) №.505.

Касательно действовавших на начало строительства обеспечительных мер, судебная коллегия отмечает, что такие меры, наложенные определением судьи Балаклавского районного суда города Севастополя от 12 января 2022 года (дело № 2-116/2022) были отменены в рамках того же дела последующим определением того же суда от 02 февраля 2023 года в связи с отказом истцов от своих требований к ФИО8 в отношении на тот момент принадлежавших ему земельных участков кадастровый №, №. Соответственно, ранее существовавшие, но отменённые обеспечительные меры, на законность существования спорных жилых домов не влияют, не влекут признания их самовольными постройками с последующим их сносом.

Отмечает судебная коллеги и то, что возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве само по себе не образует нарушение прав и интересов ТСН «СТ «Автомобилист».

Более того, пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» разъяснено, что возведение объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве не является основанием для признания его самовольной постройкой (часть 13 статьи 51.1 ГрК РФ, часть 12 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости), часть 5 статьи 16 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

До 1 марта 2031 года возведение (создание) таких объектов на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без соблюдения порядка, предусмотренного статьей 51.1 ГрК РФ, и регистрация на них права собственности на основании только технического плана, подготовленного на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем земельного участка, и правоустанавливающего документа на земельный участок являются законными действиями застройщика (часть 11 статьи 24, часть 12 статьи 70 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Следовательно, доводы иска об осуществлении строительства спорных домов без разрешения на строительство либо до направления уведомления о планируемом строительстве, обоснованными не являются, наступление желаемых для истца правовых последствий не влекут, а потому также отклоняются.

Также не учитываются указания ТСН «СТ «Автомобилист» о том, что земельные участки ответчиков кадастровый №, № проездом не обеспечены, так как это обстоятельство признаком самовольной постройки, перечень которых исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит, не является.

При таких очевидных обстоятельствах, не нуждающихся в дополнительной проверке посредством назначения судебной землеустроительной экспертизы, предварительная оплата которой истцом в нарушении статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без всяких уважительных причин произведена не была, и в которой по этим мотивам было отказано; а также при отсутствии иных заявленных ТСН «СТ «Автомобилист» оснований, в силу которых жилые дома кадастровый №, № по адресу: 

<

адрес> и 

<

адрес> соответственно, подлежат признанию самовольными с последующим сносом и выселением ответчиков, как нарушающие права заявителя, требования настоящего иска удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Балаклавского районного суда города Севастополя от 11 декабря 2024 года отменить.

В иске товарищества собственников недвижимости «Садоводческое товарищество «Автомобилист» к ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО7, ФИО6, ФИО5, ФИО3 о сносе самовольной постройки, выселении – отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 18 декабря 2025 года.

Председательствующий: А.В. Ваулина

Судьи: Ж.В. Григорова

В.В. Просолов