УИД: 56RS0016-01-2023-000600-43

дело № 2а-625/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Плешаново 23 ноября 2023 года

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Стройкиной Д.Р.,

при секретаре Миллер Л.В.,

с участием помощника прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Бояркина П.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Красногвардейскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел России по Красногвардейскому району Оренбургской области (далее – Отд МВД России по Красногвардейскому району Оренбургской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что поднадзорный ФИО1 осужден 13декабря 2018 года Красногвардейским районным судом Оренбургской области за совершение преступлений, предусмотренных п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год. Освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 22 сентября 2020 года установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с момента отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы и установлены административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов; обязательной явки 2 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение посещения культурно-массовых мероприятий и участия в них. 

Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 22.06.2022 года дополнены административные ограничения, установленные решении Ленинского районного суда г. Оренбурга от 22.09.2020 года в отношении ФИО2 административным ограничением в виде: обязать явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел но месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 10.11.2022 года дополнены административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 22.09.2020 года в отношении ФИО1, административным ограничением в виде: обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил 2 административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения в виде: запрещения нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 часа до 6 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 участия не принимала, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, настаивает на удовлетворении заявленных исковых требований.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, в направленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, административное исковое заявление признает.

Помощник прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Бояркин П.Д. в судебном заседании полагал административное исковое в отношении ФИО1 законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исходя из положении статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года (ред. от 22.12.2022) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (абзац третий пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, ФИО1 осужден 13 декабря 2018 года Красногвардейским районным судом Оренбургской области по п. «з» ч. 2 ст.111 УК РФ, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год. 

Приговор суда вступил в законную силу 10 января 2019 года.

Согласно справке № 050667 ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области, 18 декабря 2020 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания. 

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 22 сентября 2020года установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с момента отбытия дополнительного наказания в виде ограничения свободы и установлены административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов; обязательной явки 2 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение посещения культурно-массовых мероприятий и участия в них. 

21 декабря 2021 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отд МВД России по Красногвардейскому району и в этот же день ему было вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 22 июня 2022 года ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 10 ноября 2022 года в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 (ред. от 22.12.2022) N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения

Из представленных материалов следует, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором после совершения административных правонарушений, послуживших основанием для установления дополнительных административных ограничений (решение суда от 10 ноября 2022 года), в течение года совершил 2 административных правонарушения.

Так, постановлением УУП Отд МВД России по Красногвардейскому району по делу об административном правонарушении № 1456357 от 06 октября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (событие от 04.10.2023), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 17 октября 2023 года.

Постановлением УУП Отд МВД России по Красногвардейскому району по делу об административном правонарушении № 145538 от 11 октября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (событие от 10.10.2023), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 24 октября 2023 года.

Согласно справке-характеристике, составленной УУП отд. УУП И ПДН Отделения МВД России по Красногвардейскому району, гражданин ФИО1 проживает в доме гр. Э., не трудоустроен, подрабатывает но найму у жителей села, периодически злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения агрессивен, склонен к совершению преступлений и правонарушений. По сведениям ИБД-Р гр. ФИО1 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ и уголовной ответственности предусмотренной ст. 314.1 УК РФ, п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ.

По месту жительства главой администрации 

<

данные изъяты> сельсовета ФИО1 характеризуется отрицательно, указано, что ФИО1 проживает на территории 

<

данные изъяты> сельсовет с рождения. Неоднократно находился в местах лишения свободы, злоупотребляет спиртными напитками. В последнее время на гр. ФИО1 жалобы со стороны населения не поступали.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административный иск Отделения МВД России по Красногвардейскому району к административному ответчику ФИО1 является законным и обоснованным, поскольку последний, будучи судимым, освобожденным по отбытию наказания и имея неснятую и непогашенную судимость, в период нахождения под административным надзором в течение одного года дважды совершил административные правонарушения, на путь исправления не встал

Таким образом, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период установления административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

Согласно абзацу третьему пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (в редакции от 22 декабря 2022 года) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом данных, характеризующих личность административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что применение дополнительных мер в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Поскольку правонарушения, предусмотренные ст.19.24 КоАП РФ были совершены ФИО1 в вечернее время, суд полагает, что конкретизация времени (его увеличения), в течение которого административному ответчику запрещено находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, будет способствовать предупреждению совершения им новых административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Красногвардейскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1

<

данные изъяты> административные ограничения, ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 22 сентября 2020 года, административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период времени с 21 часа до 6 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.Р. Стройкина

Решение в окончательной форме вынесено 23 ноября 2023 года

Судья Д.Р. Стройкина