адм.д.№2а-361/2025 

56RS0007-01-2025-000434-80 

Решение

Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Р.Ю.Афонькина,

при секретаре Селивановой Е.П.,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Семенова Н.С., представителя административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 был осужден 15.04.2024 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием 5% заработной платы в доход государства. Постановлением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 22.08.2024 года неотбытая часть наказания в виде исправительных работ по приговору суда от 15.04.2024 года заменена на лишение свободы на срок 2 месяца 18 дней в исправительной колонии строгого режима.

08.11.2024 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания. 

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 07.11.2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 08.11.2027 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 

26.12.2024 года инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора № 554, над поднадзорным осуществляется контроль.

В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 23.01.2025г., 07.02.2025г. - по ст.19.24 КоАП РФ, т.е. он совершил административные правонарушения против порядка управления. 

Просили дополнительно установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая по доверенности от 22.11.2024 года, административный иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Семенова Н.С., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 15.04.2024 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему было назначено наказание в виде 8 месяцев исправительных работ с удержанием 5% заработной платы в доход государства. Постановлением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 22.08.2024 года неотбытая часть наказания в виде исправительных работ по приговору суда от 15.04.2024 года заменена на лишение свободы на срок 2 месяца 18 дней в исправительной колонии строгого режима.

08.11.2024 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания. 

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 07.11.2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 08.11.2027 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 

26.12.2024 года инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора № 554, над поднадзорным осуществляется контроль.

В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 23.01.2025г., 07.02.2025г. - по ст.19.24 КоАП РФ, т.е. он совершил административные правонарушения против порядка управления.

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 12.02.2025 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется следующим образом: неоднократно привлекался к административной, замечен в употреблении спиртных напитков, поддерживает связь с лицами, ранее судимыми, работает. 

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений. 

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям. 

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным административным ограничениям административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Р.Ю.Афонькин

Текст мотивированного решения изготовлен 27 февраля 2025 года.