Дело № 2-19/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2019 года п.Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Молчановой Ю.Е.,

при секретаре Оржеховской М.А., 

с участием:

истца ФИО1,

представителя третьего лица УТ УМВД России по ДФО ФИО2, действующей на основании доверенности от 21.08.2018 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по Хабаровскому краю о признании незаконным отказа в переводе на нижестоящую должность, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Ванинский районный суд Хабаровского края с иском к УМВД России по Хабаровскому краю о признании незаконным отказа в переводе на нижестоящую должность. В обоснование иска указал, что С 01 декабря 2016 года он проходит службу в ОМВД России по Ванинскому району в должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних. 02.07.2018 года он обратился к начальнику УМВД России по Хабаровскому краю с рапортом о переводе из УМВД России по Хабаровскому краю для дальнейшего прохождения службы в УТ МВД России по ДФО Ванинском ЛО МВД России на транспорте в должности командира катера полиции, по личным обстоятельствам. Рапорт о принятии его для дальнейшего прохождения службы в УТ МВД России по ДФО Ванинском ЛО МВД России на транспорте в должности командира катера полиции от 02.07.2018 года, был подписан с положительной резолюцией, начальником УТ МВД России по ДФО Генералом-майором полиции ФИО9, а также начальником Ванинского ЛО МВД России на транспорте подполковником полиции ФИО4, Врио начальника ОМВД России по Ванинскому району подполковником полиции ФИО5. 12.10.2018 года Врио начальника ОМВД России по Ванинскому району ФИО6, до него было доведено информационное письмо начальника полковника внутренней службы ФИО7 от 04.10.2018 года об отказе в переводе для дальнейшего прохождения службы УТ МВД России по ДФО Ванинском ЛО МВД России на транспорте в должности командира катера полиции. 16.10.2018 года он обратился к начальнику УМВД России по Хабаровскому краю с рапортом о предоставлении протокола заседания Аттестационной комиссии по решению вопроса о переводе, а также копии решения, принятого по итогу заседания Аттестационной комиссии, поскольку причины отказа в переводе информационное письмо начальника полковника внутренней службы ФИО7 от 04.10.2018 года не содержит. Из ответа начальника полковника внутренней службы ФИО7 от 26.10.2018 года, полученного им 08.11.2018 года, следует, что вопрос о переводе на рассмотрение Аттестационной комиссии УМВД России по Хабаровскому краю не выносился, в связи с чем направить копию протокола и решения по данному вопросу не представляется возможным. Считает отказ в переводе для дальнейшего прохождения службы УТ МВД России по ДФО Ванинском ЛО МВД России на транспорте в должности командира катера полиции необоснованным и незаконным. Подав 02.07.2018 года начальнику УМВД России по Хабаровскому краю рапорт о переводе для дальнейшего прохождения службы в УТ МВД России по ДФО Ванинском ЛО МВД России на транспорте в должности командира катера полиции, он был ознакомлен и согласен с должностным регламентом, основными условиями службы в органах внутренних дел России, установленным порядком исчисления и выплаты денежного довольствия, режимом служебного времени и отдыха в должности командира катера полиции, был согласен соблюдать ограничения и запреты, выполнять обязанности и нести ответственность, предусмотренные для сотрудников полиции, что свидетельствует о наличии его добровольного волеизъявления на подачу рапорта о переводе по личным обстоятельствам. Обращает внимание на то, что при рассмотрении вопроса о его переводе для дальнейшего прохождения службы УТ МВД России по ДФО Ванинском ЛО МВД России на транспорте в должности командира катера полиции, руководством УМВД России по Хабаровскому краю не было принято во внимание то обстоятельство, что он находится в родстве с начальником тыла ОМВД России по Ванинскому району ФИО3, что не допустимо в соответствии с нормами п.6 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Просит признать незаконным отказ УМВД России по Хабаровскому краю в переводе УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ванинскому району старшего лейтенанта полиции ФИО1 для дальнейшего прохождения службы в УТ МВД России по ДФО Ванинском ЛО МВД России на транспорте в должности командира катера полиции, обязать УМВД России по Хабаровскому краю направить личное дело УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ванинскому району старшего лейтенанта полиции ФИО1, в УТ МВД России по ДФО Ванинский ЛО МВД России на транспорте для дальнейшего прохождения службы в должности командира катера полиции. 

Истец ФИО1 в судебное заседание прибыл, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика УМВД России по Ванинскому району в судебное заседание не прибыл, представил суду возражения на исковое заявление, согласно которым, с заявленными требованиями УМВД России по Хабаровскому краю не согласно. 02 июля 2018 года истец подал рапорт о переводе его в Ванинский ЛО МВД России на транспорте на должность командира катера полиции, по личным обстоятельствам. Мотив его перевода был обусловлен интересом работы в данной должности и имеющихся у него прав на управление маломерными судами. 09.08.2018 г. в УМВД России по Хабаровскому краю поступил запрос УТ МВД России по ДФО о запросе личного дела и служебной характеристики истца. 04.10.2018 истцу в переводе в УТ МВД России по ДФО в Ванинском ЛО МВД России на транспорте в настоящее время было отказано. В УТ МВД России по ДФО направлена информации о том, что истцу в настоящее время отказано в переводе. Следует учесть, что несмотря на ходатайство начальника Ванинского ЛО МВД России на транспорте подполковника полиции ФИО4, письмо вышестоящего руководителя (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) начальника УТ МВД России по ЛФО генерал-майора полиции ФИО9 не содержит информацию о том, что вопрос о переводе истца решен положительно, данное письмо содержит лишь информация о том, что истец обратился с рапортом о переводе для дальнейшего прохождения службы, направлении личного дела истца и служебной характеристики для ознакомления, а так же информация о том, что личное дело по миновании надобности будет возвращено или дополнительно сообщено о принятом решении, т.е. вышестоящий руководитель (ФИО9) решение о переводе истца не принял. О том, что вышестоящий руководитель принял решение о переводе истца, в частности могла бы служить формулировка: «В связи с положительным решением вопроса о переводе ФИО1 прошу направить в наш адрес личное дело и характеристику за период службы». Разрешение на перевод для дальнейшего прохождения службы истца на иную должность в органах внутренних дел в данном случае право, а не обязанность уполномоченного руководителя. Перевод может быть осуществлен на основе согласованного волеизъявления трех сторон; работника, прежнего и будущего работодателей. Согласно ст. 88 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 01.02.2018 № 50 не может быть отказано в согласовании рапорта о назначении на должность при переводе сотрудника в иное подразделение в следующих случаях; переезда к иному месту жительства в другой населенный пункт; переезда к иному месту службы (работы) супруга (супруги) сотрудника; невозможности прохождения службы в данной местности в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; невозможности проживания членов семьи сотрудника в местности, в которой сотрудник проходит службу в органах внутренних дел, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; необходимости ухода за проживающими отдельно в иной местности отцом, матерью, усыновителем, достигшими пенсионного возраста, и (или) являющимися инвалидами 1 или II группы, либо сыном (дочерью), являющимися инвалидами I или II группы. Основания для отказа в переводе в иное подразделение, указанные в Порядке организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденные приказом МВД России от 01.02.2018 № 50, являются исчерпывающими и расширенному толкованию не подлежат. Свой перевод в УТ МВД России по ДФО в должности командира катера истец мотивировал интересом работы в данной должности. Его обращение с рапортом о переводе в УТ МВД России по ДФО Ванинском ЛО МВД России на транспорте не было обусловлено обстоятельствами, перечисленными в ст. 88 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 01.02.2018 № 50, следовательно, не порождало у руководителя обязанности обязательного согласования данного рапорта. В своем исковом заявлении истец указывает на то обстоятельство, что руководством УМВД России по Хабаровскому краю не было принято во внимание при принятии решения о переводе в иное подразделение то обстоятельство, что истец находится в родстве с начальником тыла ОМВД России по Ванинскому району, что, по его мнению, не допустимо. Истец проходит службу в органах внутренних дел в должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Ванинскому району. Согласно его должностного регламента (должностной инструкции), утвержденной врио начальника ОМВД России по Ванинскому району подполковником полиции ФИО5 29.12.2017 (истец ознакомлен 29.12.2017) истец находится в непосредственном подчинении у начальника ОУУПи ПДН, в прямом у начальника ОМВД России по Ванинскому району. Исполнение обязанностей по занимаемой должности не связано с непосредственной подчиненностью и подконтрольностью с должностным лицом, занимающим должность начальника тыла ОМВД России по Ванинскому району иного в материалы дела истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не предоставлено. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица УТ УМВД России по ДФО в судебное заседание ФИО2 в судебное заседание прибыла, пояснила, что до сегодняшнего дня должность командира катера полиции Ванинского ЛО МВД России на транспорте является вакантной. Кандидатура истца была рассмотрена начальником Ванинского ЛО МВД России на транспорте ФИО4, возражений по его переводу у него не возникло. Просят оставить решение вопроса по иску истца на усмотрение суда. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ) регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, названным Федеральным законом, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 названной статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 01.12.2016 года назначен на должность участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Ванинскому району, что подтверждается выпиской из Приказа по личному составу от 02.12.2016 года № 270 л/с, и копией трудовой книжки истца. 

01.12.2016 года начальник ОМВД России по Ванинскому району и ФИО1 заключили контракт о прохождении последним службы в органах внутренних дел на должности участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Ванинскому району, сроком на 4 года. 

В соответствии с п. п.13,14 Контракта условия контракта могут быть изменены только по взаимному согласию сторон контракта в письменной форме, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 35 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации». Настоящий контакт может быть прекращен или расторгнут по основаниям, предусмотренным Федеральным законом ««О службе в органах внутренних дел Российской Федерации».

Согласно Должностному регламенту (Должностной инструкции) УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ванинскому району, утвержденного Врио начальника ОМВД России по Ванинскому району 29.12.2017 года, участковый уполномоченный полиции находится в непосредственном подчинении у начальника ОУУП и ПДН, в прямом у начальника ОМВД России по Ванинскому району, и в своей деятельности обязан знать и руководствоваться Конституцией РФ, Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3 ФЗ "О полиции", Федеральным законом РФ от 30 ноября 2011 г. № 342 «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Кодексом РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ, Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» Указом Президента РФ от 14 октября 2012 года № 1377 «О дисциплинарном уставе органов внутренних дел РФ», Приказом МВД России от 31.12.12 года № Л 66 «Вопросы организации деятельности участковых уполномоченных полиции», нормативными правовыми актами РФ, Хабаровского края, нормативными актами МВД РФ, УМВД России по Хабаровскому краю, а также Положением об ОМВД и настоящей должностной инструкцией. При выполнении должностных обязанностей УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ванинскому району пользуется всеми правами, предоставленными сотруднику Федеральным законом Российской Федерации "О полиции" и иными нормативными актами Российской Федерации (п. 1 Должностного регламента).

Условия и порядок перевода сотрудника органов внутренних дел предусмотрены статьей 30 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ перевод сотрудника органов внутренних дел в случаях, установленных данным законом, на вышестоящую, равнозначную или нижестоящую должность в органах внутренних дел, в другую местность либо в связи с его зачислением в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел допускается с согласия сотрудника, выраженного в письменной форме, если иное не предусмотрено поименованным федеральным законом.

Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона N 342-ФЗ, должность в органах внутренних дел считается нижестоящей, если для нее предусмотрено более низкое специальное звание, чем специальное звание по прежней должности в органах внутренних дел, а при равенстве специальных званий - более низкий должностной оклад.

В силу п. 2 ч. 7 ст. 30 Федерального закона N 342-ФЗ, перевод сотрудника органов внутренних дел на нижестоящую должность в органах внутренних дел осуществляется по личным или семейным обстоятельствам.

Согласно ч. 3 ст. 20 Федерального закона N 342-ФЗ, изменение правоотношений на службе в органах внутренних дел (назначение сотрудника органов внутренних дел на другую должность в органах внутренних дел) осуществляется на основании согласия или ходатайства сотрудника, выраженных в письменной форме в его обращении к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю (далее - рапорт). В рапорте сотрудником также указывается, что он ознакомился с должностным регламентом (должностной инструкцией), основными условиями службы в органах внутренних дел, установленным порядком исчисления и выплаты денежного довольствия, режимом служебного времени и отдыха (если этот режим отличается от общих правил внутреннего служебного распорядка, установленных в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальном органе, подразделении).

02.07.2018 года ФИО1 обратился к начальнику УМВД России по Хабаровскому краю с рапортом о переводе его из УМВД России по Хабаровскому краю для дальнейшего прохождения службы в УТ МВД России по ДФО Ванинском ЛО МВД России на транспорте в должности командира катера полиции, по личным обстоятельствам, в котором указал, что с должностным регламентом, основными условиями службы в органах внутренних дел России, установленным порядком исчисления и выплаты денежного довольствия, режимом служебного времени и отдыха ознакомлен, согласен, также согласен соблюдать ограничения и запреты, выполнять обязанности и нести ответственность, предусмотренные для сотрудников полиции. 

Указанный рапорт был подписан с положительной резолюцией начальником Ванинского ЛО МВД России на транспорте подполковником полиции ФИО4, Врио начальника ОМВД России по Ванинскому району подполковником полиции ФИО5.

09.08.2018 года Начальник УТ МВД России по ДФО генерал-майор полиции направил начальнику УМВД России по Хабаровскому краю запрос, в котором просил дать указание направить в адрес УТ УМВД России по ДФО личное дело ФИО1 со служебной характеристикой для ознакомления. 

22.08.2018 года Врио начальника ОМВД России по Ванинскому району ФИО11 написал на имя начальника УМВД России по Хабаровскому краю докладную записку, в которой указал, что 02 июля 2018 года участковым уполномоченным полиции ОУУПиПДН ОМВД России по Ванинскому району старшим лейтенантом полиции ФИО1 подан рапорт о переводе его в Ванинский ЛО МВД России на транспорте на должность командира катера полиции. Данный рапорт согласован врио начальника ОМВД России по Ванинскому району подполковником полиции ФИО5 с резолюцией «Не возражаю с 01 декабря 2018 года».

Из объяснения старшего лейтенанта полиции ФИО1 мотив его перевода в Ванинский ЛО МВД России по Ванинскому району обусловлен интересом работы в данной должности и имеющихся у него с 15.07.2014 года прав на управление маломерными судами. 22.08.2018г. старшему лейтенанту полиции ФИО1 предложены имеющиеся иные вакантные должности в ОМВД России по Ванинскому району, от которых он отказался. Штатная численность ОУУП ОМВД России по Ванинскому району составляет 15 единиц. При реализации всех перемещений произойдет увеличение нагрузки на сотрудников, имеющих небольшой опыт в отделе УУП и как следствие приведет к некачественному исполнению возложенных на подразделение задач. В настоящее время в связи с произошедшим ростом нарушений служебной дисциплины на 64,3% (с 5 до 14) по итогам 7 месяцев отдел УУП руководством ОМВД взято на контроль с еженедельным заслушиванием по каждому материалу, до изменения сложившейся ситуации. На основании изложенного и в связи с тем, что места жительство сотрудника не изменено, предложенная ему должность командира катера полиции является нижестоящей и кандидата на замещаемую им должность не имеется, полагает, что перевод старшего лейтенанта полиции ФИО1 в Ванинский ЛО МВД России на транспорте в настоящее время не целесообразным. Считает необходимо вернуться к рассмотрению вопроса перевода ФИО1, в случае подбора кандидата на должность участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Ванинскому району в ноябре 2018 года.

04.10.2018 года начальником УМВД России по Хабаровскому краю управления по работе с личным составом полковником внутренней службы ФИО15. направлено письмо на имя Врио начальника ОМВД России по Ванинскому району ФИО12 для объявления ФИО1 об отказе руководством УМВД России по Хабаровскому краю в переводе ФИО1 в УТ УМВД России по ДФО.

С указанным письмом ФИО1 ознакомлен 12.10.2018 года. 

17.10.2018 года ФИО1 обратился с рапортом на имя начальника УМВД России по Хабаровскому краю полковнику полиции ФИО13 о предоставлении копии протокола заседания аттестационной комиссии по решению вопроса об отказе в переводе его для дальнейшего прохождения службы в УТ УМВД России по ДФО, а также копии решения, принятого по итогу заседания аттестационной комиссии, поскольку причины отказа в переводе в информационном письмом начальника полковника внутренней службы ФИО16 от 04.10.2018 года не содержится. 

26.10.2018 года истцу был направлен ответ на его рапорт от 17.10.2018 года, подписанный начальником ФИО17., из которого следует, что поскольку рассматриваемая ФИО1 к переводу должность является нижестоящей, вопрос о переводе на рассмотрение Аттестационной комиссии УМВД России по Хабаровскому краю не выносился, в связи с чем направить копию протокола и решения по данному вопросу не представляется возможным. 

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, является свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.

Судом установлено, что должность начальника катера полиции является нижестоящей по отношению к должности участкового уполномоченного полиции.

При этом, в силу п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 01.03.2011 г. N 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" и УМВД России по Хабаровскому краю, и УТ УМВД по ДФО входят в единую систему Министерства внутренних дел Российской Федерации, являясь его территориальными органами.

В обоснование причин перевода, истец указал, что решение о переводе было принято им по личным и семейным обстоятельствам.

При этом, суд полагает, что, подав рапорт о своем переводе на нижестоящую должность и указав, что с должностным регламентом, основными условиями службы в органах внутренних дел России, установленным порядком исчисления и выплаты денежного довольствия, режимом служебного времени и отдыха ознакомлен и согласен, истец, ответственно подходил к принятию данного решения и руководствовался намерением продолжить службу в органах внутренних дел на нижестоящей должности, исходя из личных интересов. 

Ссылку ответчика на исчерпывающий перечень оснований для перевода сотрудника в иное подразделение, предусмотренных п. 88 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской федерации, утвержденного приказом МВД России от 01.02.2018 года № 50, суд признает несостоятельной, поскольку данный пункт предусматривает случаи обязательного согласования раппорта, при которых сотруднику не может быть отказано в переводе на другую должность. Вместе с тем данный нормативный акт не содержит запрета на перевод сотрудника на нижестоящую должность по согласованию с вышестоящим руководством. 

Доводы, изложенные в докладной записке Врио начальника ОМВД России по Ванинскому району о нецелесообразности перевода ФИО1 в связи с тем, что это повлечет увеличение нагрузки, на ОУУП ОМВД России по Ванинскому району и приведет к некачественному исполнению возложенных на подразделение задач также не может являться основанием для отказа в переводе истцу на избранную им должность и нарушать его конституционные права. Как указано выше Конституцией РФ закреплено, что труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. 

Тот факт, что ФИО1 не состоит в подчиненности и подконтрольности с начальником тыла ФИО3 также не может являться основанием для отказа истцу в переводе его на нижестоящую должность с его согласия. 

Таким образом, оценив исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая, что истец выразил свое желание на перевод его на нижестоящую должность, что начальник Ванинского ЛО МВД России на транспорте и Врио начальника ОМВД России по Ванинскому району дали свое согласие на перевод истца из ОМВД России по Ванинскому району в УТ ОМВД России по ДФО на должность командира катера полиции, поставив резолюцию на рапорте истца от 02.07.2018 года, суд не усматривает оснований для отказа в переводе истца в УТ УМВД России по ДФО, в связи с чем полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 8 п. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Согласно п. 1 и п. 6 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 01.03.2011 N 248, Министерство внутренних дел Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти,

Таким образом, на УМВД России по Хабаровскому краю, являющегося структурным подразделением Министерства внутренних дел РФ, в полной мере распространяются положения пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, в связи с чем госпошлина взысканию с ответчика не подлежит. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к УМВД России по Хабаровскому краю о признании незаконным отказа в переводе на нижестоящую должность, удовлетворить.

Признать незаконным отказ УМВД России по Хабаровскому краю в переводе участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Ванинскому району старшего лейтенанта полиции ФИО1 для дальнейшего прохождения службы в УТ МВД России по ДФО Ванинском ЛО МВД России на транспорте в должности командира катера полиции.

Обязать УМВД России по Хабаровскому краю направить личное дело участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Ванинскому району старшего лейтенанта полиции ФИО1 в УТ МВД России по ДФО Ванинский ЛО МВД России на транспорте для дальнейшего прохождения службы в должности командира катера полиции, в течении 14 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Молчанова Ю.Е.

мотивированное решение

изготовлено 21.01.2019 года