РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ Р. Ф. 

10 ноября 2020 года г.о. Самара

Советский районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи ТоптуновойЕ.В., 

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2495/2020 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> к ЦеловальниковуАнтону С. о взыскании обязательных платежей и санкций, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истецИФНС России по 

<

адрес> обратилась в суд с административным иском к ЦеловальниковуАнтонуСергеевичу о взыскании недоимки в размере 23695,92 руб. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 ИНН № состоит на учете в качестве налогоплательщика, поскольку имеет в собственности транспортное средство, что признается объектом налогообложения. В установленный законом срок обязанность по уплате налогов не была исполнена, в связи с чем, образовалась задолженность. Налоговым органом были начислены: пени по транспортному налогу за 2014-2015 гг.Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № Советского судебного района 

<

адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Советского судебного района 

<

адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании недоимки. По заявлению должника судебный приказ был отменен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, налоговый орган обратился в суд с настоящим иском ДД.ММ.ГГГГ и просят взыскать с должника в доход бюджета недоимку в сумме 23695,92руб.транспортный налог с физических лиц:23633,07 руб. - пени по транспортному налогу на недоимку за 2014 г.;62,15 руб. пени по транспортному налогу на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ г.

Представитель административного истца ИФНС России по 

<

адрес> ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить. 

Административный ответчикФИО1 исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска. 

Представитель административного ответчика ФИО3 представил суду отзыв, в соответствии с которым считает требования незаконными и необоснованными. Также ссылается на ст. 196 ГК РФ, согласно которой срок исковой давности по претензиям, предъявляемым к физическим лицам по взысканию налогов в бюджет, составляет три года. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по своему выбору в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Статьей 70 указанного кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 указанной статьи.

Статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в том числе и с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Законодатель также установил порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица вслучае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

В силу ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикцииналоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнениятребования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что в спорный период в собственности административного ответчика находились транспортные средства ВАЗ 21154 О 001 ХА 163; Лексус LX570 Т978 УТ 163. Данный факт ответчиком не оспаривается.

В силу вышеуказанного, административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога, который он обязан уплачивать в соответствии с требованиями НК РФ.

Ответчику были направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законом срок обязанность по уплате налога не исполнена.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу абзаца 1 пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с неисполнением обязанности по налоговому уведомлению налоговым органом было выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Пени рассчитаны за ДД.ММ.ГГГГ г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сумма задолженности по пени составляет 23633,27 руб. 

Направление налоговых требований подтверждается соответствующими реестрами заказной корреспонденции.

В связи с неоплатой задолженности истцом был получен судебный приказ №а-297/15 от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № Советского судебного района 

<

адрес>, который до настоящего времени не отменен. Данным приказом с ответчика взыскана задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 56312 руб. 80 коп.

Сведений о надлежащем исполнении данного судебного приказа- оплаты суммы недоимки не имеется.

В соответствии с пунктом 51 постановления пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК РФ» при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в пункт 1 статьи 70 НК РФ внесены изменения: в абзаце первом пункта 1 статьи 70 слова "составляет менее 500 рублей" заменить словами не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей.

Пункт 51 постановления пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № может применяться только к задолженности по пеням, размер которой составляет 500 рублей и более, поскольку разъяснения пленума ВАС РФ были даны без учёта внесенных в п. 1 ст. 70 НК РФ изменений.

На основании изложенного, требование от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г.г. направлено налоговым органом в установленный законом срок, в ДД.ММ.ГГГГ. налоговый орган обратился в мировой суд за выдачей судебного приказа, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании ФИО1 пеней на недоимку по налогам за ДД.ММ.ГГГГ был отменен мировым судьейпозаявлению должника ДД.ММ.ГГГГ.

В суд с настоящим иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа, таким образом, срок обращения в суд с иском о взыскании обязательных платежей и санкций истцом соблюден.

Также вопреки доводам стороны ответчика, требования о взыскании пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. не подлежат списанию в соответствии с налоговой амнистией.

Так, в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12 Закона N 436-ФЗ признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию задолженность физических лиц (по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу) и индивидуальных предпринимателей (по всем налогам, за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), пеням и штрафам, образовавшаяся на ДД.ММ.ГГГГ.

Задолженность по пеням, предъявленная истцом ко взысканию, сложилась после указанной даты. 

Что касается исковых требований о взыскании пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г., то суд приходит к следующему.

Налоговым органом в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неоплатой налога, в адрес ответчика направлено требование №по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, пени в сумме 62,85 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

В связи с тем, что ответчик добровольно не оплатил сумму недоимки, налоговым органом получен судебный приказ №а-187/20 от ДД.ММ.ГГГГ, который был отменен определением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ 

После отмены судебного приказа инспекция обратилась в Советский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к ответчику.

При расчете пени истцом учтено то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплачена сумма задолженности наналогу за ДД.ММ.ГГГГ год, расчет пени произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку обстоятельств, свидетельствующих об оплате указанной суммы пени не установлено, требования налогового органа в указанной части суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, с учетом доказательств, представленных в материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ИФНС России по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций подлежат удовлетворению.

Исходя из положений части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 947 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ИФНС России по 

<

адрес> г.о. Самара - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН № доход бюджета недоимку в сумме 23695,92 руб., из которых:

-23633,07 руб. - пени по транспортному налогу на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ г.;

-62,15 руб. - пени по транспортному налогу на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 947 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись ФИО4

Копия верна

Судья

Секретарь