Судья Королькова Е.Н. № 33-542/2026

10RS0005-01-2025-001146-73

2-635/2025

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 февраля 2026 г.

г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Мишеневой М.А.,

судей Ващенко Е.Н., Зариповой Е.В.,

при секретаре Чучупаловой Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 16.12.2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Ващенко Е.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением пенсионного органа ему отказано в назначении пенсии по п. 6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — ФЗ № 400-ФЗ) и по ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, в связи с недостаточным стажем работы в районах Крайнего Севера с учетом периодов работы в приравненных к ним местностях, недостижением возраста, установленного законодательством РФ, и недостаточной величиной индивидуального пенсионного коэффициента. При этом в страховой стаж учтено 26 лет 09 месяцев 15 дней, в стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом периодов работы в приравненных к ним местностях – 06 лет 01 месяц 22 дня. Истец просил суд признать незаконными решения № от 22.01.2025 и № от 25.04.2025 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии, возложить на ответчика обязанность включить периоды работы с 18.10.1982 по 27.10.1982, с 19.09.1984 по 17.03.1985, с 29.03.1985 по 01.04.1985, с 12.04.1985 по 15.04.1985, с 02.06.1986 по 06.06.1986, с 16.05.1990 по 31.12.2002, с 01.01.1997 по 31.12.2014 в стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11.12.2024.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УФНС России по Республике Карелия, ГКУ РК «Муезерское центральное лесничество».

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия возложена обязанность включить ФИО1 период с 19.09.1984 по 17.03.1985 в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В удовлетворении остальной части требований отказано.

С таким решением не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новое решение об отказе в иске в полном объеме. Указывает, что возможность зачета периода нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в стаж работы в МКС действующим законодательством не предусмотрена, имея ввиду, что заработная плата истцу начислялась с показателем средней заработной платы по основному месту работы.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела ФИО1 №, выплатного дела ФИО1 №, наблюдательного дела ИП ФИО1, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В силу ст.328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, жалобу без удовлетворения.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — ФЗ № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 ФЗ №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2 (в 2024 году), мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу ч. 2 ст. 33 ФЗ №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Аналогичные нормы ранее содержались в пп. 2, 7 п. 1 ст. 27, п. 2 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (не применяется с 01.01.2015).

В соответствии с п.8 ст. 13 ФЗ № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу ФЗ № 400-ФЗ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Судом установлено, что 11.12.2024 и 14.04.2025 ФИО1, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, обращался к ответчику с заявлениями о назначении пенсии. Решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия № от 22.01.2025 и № от 25.04.2025 ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ № 400-ФЗ в связи с недостаточным стажем работы в районах Крайнего Севера, с учетом периодов работы в приравненных к ним местностях, недостижением возраста, установленного законодательством Российской Федерации и в связи с недостаточной величиной индивидуального пенсионного коэффициента; и в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в связи с недостаточной величиной индивидуального пенсионного коэффициента и недостижением возраста, установленного законодательством Российской Федерации.

Страховой стаж ФИО1 составил 26 лет 09 месяцев 15 дней (с учетом периода прохождения военной службы в армии по призыву (учтено в двойном размере) и периодов работы до 01.01.2002 в районах Крайнего Севера, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисленных в льготном порядке (учтены в полуторном размере), в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российский Федерации от 29.01.2004 №2-П) - при требуемом 25 лет), стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом периодов работы в приравненных к ним местностях составил 06 лет 01 месяц 22 дня - при требуемом 07 лет 06 месяцев. Возраст 60 лет и 01 месяц при требуемом 61 год 08 месяцев, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента не установлена.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 02.12.2003.

Разрешая требования истца, судом первой инстанции, принимая во внимание, что Правилами исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ других периодов деятельности, в том числе периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, в удовлетворении в части включения в стаж работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов с 18.10.1982 по 27.10.1982 (нахождение в командировке), с 29.03.1985 по 01.04.1985, с 12.04.1985 по 15.04.1985 (нахождения в отпусках без сохранения заработной платы), с 02.06.1986 по 06.06.1986 (нахождение в командировке) отказано.

Учитывая, что периоды с 14.03.2005 по 13.06.2005, с 03.01.2006 по 02.04.2006 зачтены пенсионным органом в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, то в удовлетворении требований истца об их повторном включении отказано, как и в удовлетворении требования о признании незаконным отказа пенсионного органа в назначении пенсии, а также о включении в стаж МКС и РКС периодов с 16.05.1990 по 13.03.2005, 14.06.2005 по 02.01.2006, с 03.04.2006 по 31.12.2014.

Разрешая спор в части включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода с 19.09.1984 по 17.03.1985 обучения на курсах водителей автомобилей во время работы в Ребольском леспромхозе, суд первой инстанции исходил из того, что истец, направляясь работодателем на курсы повышения квалификации, работал в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на период прохождения обучения за истцом сохранялось рабочее место, начислялась и выплачивалась заработная плата, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении требований в данной части.

Однако, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с учетом включенных спорных периодов, у истца не возникнет право на назначение пенсии, в удовлетворении иска в данной части также отказано.

Решение суда обжалуется ответчиком только в части включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода нахождения на курсах водителей автомобилей с 19.09.1984 по 17.03.1985. В остальной части решение суда не оспаривается, в связи с чем в порядке ст. 327.1 ГПК РФ не является предметом оценки суда апелляционной инстанции.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается в полном объеме.

Согласно выписке из трудовой книжки истца (л.д.24) 19.08.1984 ФИО1 принят на работу в качестве слесаря первого разряда по ремонту автомобилей в Лексозерский ЛЗП, 24.09.1984 направлен на курсы водителей автомобилей третьего класса в Петрозаводскую лесотехшколу, 18.03.1985 после окончания курсов направлен в качестве слесаря третьего разряда по ремонту автомобилей.

Согласно архивной справке от 29.04.2025 № (л.д.28), в приказе директора Ребольского леспромхоза №-к от 24.09.1984 указано «ФИО1 – слесаря по ремонту сельхозтехники с 24 сентября 1984 года направить на курсы водителей автомобилей третьего класса категории «С» в Петрозаводскую лесотехническую школу. Срок обучения 5 месяцев». В приказе директора Ребольского леспромхоза №-к от 18.03.1985 указано «ФИО1, возвратившегося с курсов, направить в РММ в качестве слесаря по ремонту автомобилей третьего разряда с использованием водителем грузового автомобиля третьего класса на все марки машин, имеющиеся в хозяйстве».

Кроме того, сведения об оплате труда за спорный период содержатся в справке от 29.04.2025 № (л.д.29), так, в графе «всего начислено» указано на начисления, в том числе, и в графе «курсы» указаны количество дней и оплата труда в рублях.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о несогласии с выводами суда относительно включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода прохождения курсов повышения квалификации с 19.09.1984 по 17.03.1985, являлись предметом оценки суда и обоснованно отклонены.

В соответствии с п. 4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работ дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516).

Согласно ранее действовавшей ст. 112 КЗоТ РСФСР и ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, действующей в настоящее время, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, на основании анализа указанных норм права суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что прохождение курсов повышения квалификации обусловлено приказами работодателя и необходимостью осуществления дальнейшей трудовой деятельности истца, период нахождения на курсах обучения является периодом работы с сохранением средней заработной платы и рабочего места, после прохождения курсов истец продолжил свою трудовую деятельность у того же работодателя, в том числе, с использованием водителем грузового автомобиля третьего класса на все марки машин, имеющихся в организации, указанный период работы включен ответчиком в стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, следовательно, исчисление стажа в спорный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, в связи с чем спорный период подлежит включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Аналогичная позиция изложена в определениях Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 17.06.2024 № 88-12960/2024, от 09.09.2024 № 88-20240/2024, определении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 29.02.2024 № 88-562/2024, определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 13.08.2024 № 88-19578/2024.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что включение периода нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в стаж работы в МКС действующим законодательством не предусмотрено, имея ввиду, что заработная плата истцу начислялась с показателем средней заработной платы по основному месту работы, судебной коллегией не могут быть приняты.

В спорный период действовало Постановление Совета Министров СССР № 590 от 03.08.1972 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», в соответствии с пп. «з» пункта 109 которого в общий стаж работы засчитывались, в том числе, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горно-промышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Абзац 5 пункта 109 Положения № 590 содержит указание о том, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, условия, предусмотренные ранее действовавшим законодательством, соблюдены.

Ссылки ответчика в апелляционной жалобе о том, что период нахождения на курсах не может являться неотъемлемой частью трудового процесса, поскольку за этот период начислялась средняя заработная плата, а не заработная плата в полном объеме, судебная коллегия полагает основанными на неверном токовании норм права и противоречащими ранее действовавшей ст. 112 КЗоТ РСФСР и действующей в настоящее время ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Костомукшского городского суда Республики Карелия от 16.12.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

дата изготовления мотивированного

апелляционного определения 25.02.2026