копия

УИД: 56MS0047-01-2024-007551-44

Дело № 12-54/2025

РЕШЕНИЕ

06 февраля 2025 года г. Оренбург

Судья Ленинского районного суда г.Оренбурга Емельянова С.В., 

при секретаре Бабановой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО1 – Бычкова С. В. на постановление мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района г.Оренбурга от 21 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района г.Оренбурга от 21 ноября 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 в лице своего защитника Бычкова С.В. в установленный законом срок обратился в Ленинский районный суд г.Оренбурга с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, его защитник Бычков С.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, в связи с чем суд, руководствуясь частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в редакции, действующей на дату совершения правонарушения, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. 

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства (часть 2 статьи 25.15 КоАП РФ).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В силу приведенных выше норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Как следует из материалов дела, должностным лицом ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское» 01 ноября 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, который передан на рассмотрение мировому судье судебного участка №10 Ленинского района г.Оренбурга.

Определением мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района г.Оренбурга от 06 ноября 2024 года рассмотрение указанного дела об административном правонарушении назначено на 07 ноября 2024 года на 10 часов 00 минут.

07 ноября 2024 года рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отложено на 21 ноября 2024 года.

21 ноября 2024 года дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 мировым судьей судебного участка №10 Ленинского района г.Оренбурга рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. В обжалуемом постановлении указано, что ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Согласно материалам дела, судебная повестка на судебное заседание, назначенное на 21 ноября 2024 года, была направлена ФИО1 по адресу регистрации: ... (ШПИ N) и адресу его фактического проживания, указанному в процессуальных документах: ... (ШПИ N). Иным способом, в том числе телефонограммой, ФИО1 не извещался. 

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором N названное почтовое отправление прибыло в место вручения 13 ноября 2024 года, 14 ноября 2024 года состоялась неудачная попытка вручения, 21 ноября 2024 года почтовое отправление возвращено в адрес отправителя, в связи с истечением срока хранения.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором N названное почтовое отправление прибыло в место вручения 13 ноября 2024 года, 21 ноября 2024 года почтовое отправление возвращено в адрес отправителя, в связи с истечением срока хранения. 

В связи с отсутствием сведений о попытке вручения почтовой службой судебного извещения по адресу фактического проживания лица, в отношении которого ведется производство по делу, что является нарушением организацией почтовой связи порядка доставки почтовой корреспонденции, в рамках рассмотрения жалобы защитника был направлен запрос в адрес АО «Почта России».

Согласно полученным ответам заказное письмо N прибыло 13 ноября 2024 года в отделение почтовой связи N, выдано в доставку почтальону без приписки к сопроводительным документам, поэтому подтвердить попытки доставки и вручения письма не представляется возможным. Возврат письма оформлен 21 ноября 2024 года по причине истечения срока хранения.

Таким образом, возвращенная мировому судье с адреса фактического проживания ФИО1 почтовая корреспонденция с указанием на истечение срока хранения в отсутствие отметки об извещении адресата о поступлении письма (совершении почтальоном попытки вручения) не может являться доказательством надлежащего извещения лица, участвующего в деле, о времени и месте судебного разбирательства в суде первой инстанции.

Данных о принятии мировым судьей мер к выяснению причин неявки в судебное заседание лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, и извещении его о рассмотрении дела иным способом, в том числе с помощью телефонограммы, в материалах дела не имеется.

Таким образом, порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, поскольку дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО1, который не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела по месту своего фактического проживания.

При этом, возврат судебного извещения с адреса регистрации ФИО1 с отметкой «истек срок хранения» не свидетельствует о его надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания, назначенного на 21 ноября 2024 года, поскольку согласно материалам дела по указанному адресу он не проживает. Такие выводы согласуются с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 05 октября 2018 года N-АД18-1, от 03 сентября 2018 года N-АД18-2.

Поскольку на момент рассмотрения дела у мирового судьи отсутствовали сведения об извещении ФИО1 как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о дате, времени и месте судебного заседания, постольку при рассмотрении дела не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований КоАП РФ являются существенными, повлекли нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, и повлияли на законность принятого по делу судебного акта.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в частности, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу изложенного, постановление мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района г.Оренбурга от 21 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, в ходе которого следует учесть вышеизложенное, и принять соответствующее процессуальное решение в полном соответствии с требованиями КоАП РФ. 

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу защитника ФИО1 – Бычкова С. В. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №10 Ленинского района г.Оренбурга от 21 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №10 Ленинского района г.Оренбурга.

Решение вступает в законную силу немедленно, после его вынесения, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (...) в порядке статей 30.13-30.17 КоАП РФ. 

Судья подпись С.В. Емельянова