Дело № 2-1732/2019

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 13 августа 2019 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кирилловой Е.И.,

при секретаре Гавдан А.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, 

представителя Администрации г. Белгорода ФИО3,

в отсутствие истца ФИО4, представителей третьих лиц,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Белгородского района Белгородской области о признании права собственности на гараж в порядке наследования по закону,

установил:

13.03.2016 года умер отец ФИО4 - ФИО5

После его смерти открылось наследство в виде земельного участка, жилого дома, гаража и денежных вкладов. Наследниками по закону после смерти наследодателя являются ФИО4 и ее сестра ФИО6

Часть наследственного имущества в виде жилого дома, земельного участка и денежных вкладов ФИО4 приняла на основании свидетельств о праве на наследство по закону. ФИО6 отказалась от наследства, что удостоверено нотариально.

Дело инициировано ФИО4, которая просит признать за ней право собственности на принадлежащий умершему ФИО5 гараж (номер обезличен) с кадастровым номером (номер обезличен), площадью по внутреннему обмеру (информация скрыта) кв.м., по наружному обмеру – (информация скрыта) кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), в порядке наследования по закону, ссылаясь на то, что в связи с отсутствием регистрации права собственности наследодателя на указанный объект недвижимости нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве собственности на наследство.

В судебное заседание истец не явилась, ее представитель ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации Белгородского района Белгородской области ФИО3 в вынесении решения по делу полагался на усмотрение суда.

Представитель администрации городского поселения «поселок Северный» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица ГСК «За рулем» в судебное заседание так же не явился, извещался своевременно и надлежаще, о чем в материалах дела имеются сведения о возвращении заказной корреспонденции суда с отметками почтового отделения об истечении сроков хранения.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, оценив их в совокупности, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частью 4 ст. 35 Конституции РФ гарантируется право наследования.

Статьей 1110 ГК РФ установлено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Г К не следует иное.

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина (ст.ст.1113, 1114 ГК РФ). 

Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Статьей 1153 ГК РФ установлено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство в сроки, установленные ст. 1154 ГК РФ.

Как усматривается из представленного суду свидетельства о смерти серии (номер обезличен), выданного администрацией городского поселения «Поселок Северный» муниципального района «Белгоролдский район» Белгородской области, 13.03.2016 года умер ФИО5, (дата обезличена) года рождения.

Согласно материалам наследственного дела (номер обезличен), после смерти ФИО5 открылось наследство в виде жилого дома и земельного участка по адресу: (адрес обезличен), денежных вкладов в ПАО «Сбербанк России», а так же гаража (номер обезличен), расположенного по адресу: (адрес обезличен)

Наследниками первой очереди по закону являются дочери наследодателя ФИО4, (дата обезличена) года рождения, сменившая фамилию после вступления в брак (дата обезличена), и ФИО6, (дата обезличена) года рождения.

08.09.2016 года ФИО6 заявлено об отказе от наследства после смерти отца ФИО7 в пользу ФИО4, что удостоверено нотариусом ФИО8, запись в реестре № 7-1166.

ФИО4 приняла наследство в части жилого дома и земельного участка по адресу: (адрес обезличен), денежных вкладов в ПАО «Сбербанк России», что подтверждается свидетельствами о праве собственности по закону от 15.12.2016 года, 28.03.2017 года и 13.11.2018 года.

Таким образом, в понимании выше приведенных норм действующего законодательства, истец приняла наследство после смерти ФИО5 в полном объеме, в том числе, и в части имущества, принадлежавшего наследодателю, но не зарегистрированного в установленном законом порядке, что не противоречит положениям ст.1153 ГК РФ.

В обоснование заявленного на разрешение суда требования ФИО4 ссылается на принадлежность ее отцу на праве собственности гаража в ГСК «За рулем», возведенного наследодателем на отведенном ему земельном участке в соответствии с разрешением на строительство от 27.09.1996 года, но не успевшем зарегистрировать свое право.

На основании представленных в материалы дела доказательств судом установлено, что согласно архивной выписке из постановления главы администрации поселка Северный Белгородского района от 18.03.1994 года № 29, ГСК «За рулем» был произведен отвод 0,3 га прочих земель пос. Северный в бессрочное пользование для расширения и строительства кооперативных гаражей пос. Северный.

ГСК «За рулем» в качестве юридического лица не зарегистрирован, о чем свидетельствует ответ Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Белгородской области.

Постановлением главы администрации поселка Северный Белгородского района Белгородской области от 27.09.1996 года № 78 ФИО5 выделен земельный участок под строительство гаража, что подтверждено архивной выпиской от 16.095.2019 года.

На основании указанного Постановления, ФИО2 выдано разрешение (номер обезличен) на строительство гаража размером 4,00 Х6,00 м в ГСК «За рулем», сроком окончания работ в 1997 году, согласно утвержденной проектной документации, представленной суду в оригинальном документе с отметками о соответствующих согласованиях.

Техническим паспортном гаража с инвентарным номером 33768 подтверждается возведение наследодателем строения с погребом, площадью по внутреннему обмеру – 29,1 кв.м., по наружному – 32,3 кв.м.

Постановлением Администрации Белгородского района Белгородской области № 77 от 18.03.2011 года, земельному участку, площадью (информация скрыта) кв.м., под существующим гаражом, принадлежащим ФИО5, присвоен географический адрес – (адрес обезличен)

Земельный участок под спорным гаражом учтен в государственном кадастре недвижимости. 

Согласно ст.ст. 70, 80 ЗК РСФСР (в редакции, действовавшей по состоянию на 27.09.1996 года, на дату принятия решения о предоставлении земельного участка) все земли в пределах городской, поселковой черты и черты сельских населенных пунктов находились в ведении городских, поселковых, сельских Советов народных депутатов; земельные участки для индивидуального гаражного строительства предоставлялись местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.

Указом Президента РФ от 24.12.1993 года № 2287 «О приведении земельного законодательства РФ в соответствие с Конституцией РФ» было закреплено, что полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные ст.80 ЗК РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями.

Право поселковой, сельской администрации на предоставление земельного участка в собственность также было установлено Законом РСФСР от 06.07.1991 года № 1550-1 «О местном самоуправлении в РСФСР» (редакция от 28.08.1995), в соответствии с п. 1 ст. 51 которого поселковая, сельская администрация передает в собственность земельные участки в пределах черты поселка, сельского Совета.

Таким образом, наследодатель построил гараж на земельном участке, выделенном ему решением органа местного самоуправления, наделенного правом распоряжения земельными участками на территории соответствующего населенного пункта по состоянию на момент принятия такого решения. В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения индивидуального гаражного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, не требуется получения разрешения на строительство для строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Положения ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса РФ. В связи с чем, к спорному гаражу применимы положения п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а соответственно, для его возведения и приобретения права собственности не требуется разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию (ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

Каких-либо нарушений ФИО5 закона или иных правовых актов, действовавших на момент возведения гаража, не установлено. Строительство спорного гаража соответствует разрешенному использованию земельного участка, предоставленного наследодателю, а также требованиям соответствующего градостроительного регламента.

Учитывая изложенное, у спорного гаража отсутствуют признаки самовольной постройки, предусмотренные ст.222 ГК РФ, а следовательно право собственности на созданный объект недвижимости может быть признано на основании п. 1 ст. 218 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

ФИО5 возвел спорный гараж правомерно на предоставленном для этих целей земельном участке.

После его смерти 13.03.2016 года истец ФИО4 фактически вступила во владение указанным гаражом, приняла меры к его сохранности и несет бремя его содержания, что в силу ч.2 ст. 1153 ГК РФ, является доказательством тому, что истец приняла наследство.

Действий, свидетельствующих о принятии указанного выше недвижимого имущества иными лицами, кроме истца, в порядке наследования по закону, судом не установлено. 

На основании изложенного, суд находит доводы истца убедительными и с учетом положений ст. 12 ГК РФ, считает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО4 к Администрации Белгородского района Белгородской области о признании права собственности на гараж в порядке наследования по закону признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Признать за ФИО4 право собственности на гараж (номер обезличен) с кадастровым номером (номер обезличен), площадью по внутреннему обмеру (информация скрыта) кв.м., по наружному обмеру – (информация скрыта) кв.м., расположенный по адресу: (адрес обезличен), в порядке наследования по закону после смерти ФИО5, умершего 13 марта 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья