РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2019 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Косточкиной А.В., 

при секретаре Швецовой А.С., 

при участии:

истца ФИО1, 

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2376/2019 по заявлению ФИО1 Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области об установлении факта нахождения на иждивении, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском об установлении факта нахождения на ее иждивении сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом наличия иждивенца со дня обращения. В обоснование заявленных требований указала, что с 2015 года она является пенсионером по старости. Имеет на иждивении сына ФИО2, которому в феврале 2019 года исполнилось 18 лет. В соответствии с ч.8 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи. 31.01.2019 она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты с учетом иждивенца. В перерасчете было отказано, поскольку не представлено доказательств в подтверждение нахождения сына на ее иждивении. Между тем, указывает, что сын проходит обучение в образовательном учреждении по очной форме, не работает, находится на ее полном обеспечении, получает пенсию по потере кормильца. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске. 

Ответчик Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области при надлежащем извещении в судебное заседание своего представителя не направил.

Третье лицо - ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

По смыслу ч. 8 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») в случае изменения количества нетрудоспособных членов семьи производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Законодательное определение понятия иждивения содержится в ч. 3 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», где сказано, что к членам семьи застрахованного лица относятся лица, состоящие на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является постоянным и основным источником средств к существованию.

При этом под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь, осуществляемая систематически, то есть являющаяся регулярной, в то же время предполагается, что у члена семьи имеется и другой источник дохода (алименты, пенсия, стипендия, заработная плата и другое). Для признания помощи основным источником средств к существованию она по своим размерам и периодичности предоставления должна быть такой, чтобы без нее члены семьи, получающие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами для нормального существования. Помощь должна составлять основную часть средств, на которые живут члены семьи.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится сыном ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении серии I-СТ №568881 (л.д.10).

Статьей 80 СК РФ предусмотрена обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей.

Судом установлено, что ФИО1 является пенсионером. Согласно представленной справке от 25.08.2015, ей с 07.08.2015 назначена пенсия по старости в размере 12688,51 рублей (л.д. 14).

Кроме того, истица состоит в трудовых отношениях с ОГАУЗ «Ангарская городская больница» и получает доход в виде заработной платы. За 2018 год ее доход составил 525489,48 рублей.

Установлено, что ФИО2 01.02.2019 достиг возраста 18 лет. То есть, является совершеннолетним. 

Также из предоставленных истцом в обоснование доводов документов следует, что ФИО2 с 01.09.2017 является студентом и обучается на 2 курсе по очной форме обучения в ГБПОУ ИО «АПТ» на внебюджетной основе. Предполагаемая дата окончания обучения 30.06.2021 (л.д.15).

Согласно выплатному делу, представленному ответчиком, ФИО2 получает пенсию по потере кормильца в размере 6263,92 рублей.

Из справки о составе семьи и движении по квартире №37, выданной ООО «ЖилКом», ФИО1 и ФИО2 проживают совместно в одном жилом помещении (л.д.16).

Представленные в материала дела доказательства подтверждают, что ФИО1 несет расходы, связанные с содержанием сына, оплачивает его учебу в техникуме, дает деньги на питание, покупает ему одежду. Они ведут совместное хозяйство, являются членами одной семьи.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности факта нахождения ФИО2 на иждивении ФИО1

Конституция РФ, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. 

Согласно СК РФ ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80). Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей.

Поскольку ФИО2 на момент обращения истца к ответчику достиг возраста 18 лет, ФИО1 для перерасчета фиксированной выплаты к пенсии было необходимо представить доказательства нахождения совершеннолетнего сына на ее иждивении, то есть, подтвердить, что ее помощь для ФИО2 является основной, постоянной и единственным источником средств к его существованию.

Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия: в соответствии с трудовым законодательством лица, достигшие возраста 16 лет, вправе вступать в трудовые отношения в качестве работников (ч. 3 ст. 20 ТК РФ); труд лиц, достигших 18 лет, может использоваться на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания) (ч. 1 ст. 265 ТК РФ).

Разрешая по существу данный спор, суд, установив наличие данных, свидетельствующих о том, что ФИО2 состоит на иждивении ФИО1, приходит к выводу, что имеются основания для признания за истцом права на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В связи с чем, решение пенсионного органа от 06.02.2019 №93 является незаконным.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на перерасчет пенсии у ФИО1 имеется, с заявлением о перерасчете она обратилась 31.01.2019, в момент обращения у пенсионного органа отсутствовали основания для отказа в таком перерасчете, следовательно, перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.8 ст.18 Федерального закона «О страховых пенсиях» должен быть ей произведен со дня обращения - с 31.01.2019.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд считает, что при рассмотрении дела по существу нашли подтверждение обстоятельства, на которых основаны требования ФИО1, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области об установлении факта нахождения на иждивении, о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с даты обращения, - удовлетворить.

Установить юридический факт нахождения на иждивении ФИО1 ее сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области произвести ФИО1 перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца со дня обращения - с 31.01.2019.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение будет изготовлено судом 05.06.2019.

Судья А.В. Косточкина

...

...

...

...

...

...

... 

... 

...

... 

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...