Дело № 5-452/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 октября 2017 года п.Нижнегорский

Судья Нижнегорского районного суда Республики Крым Белякова В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пгт. 

<

адрес>, гражданина Украины, со средне специальным образование, женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не работающего, проживающего по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

11.10.2017 года в 09 часов 50 минут установлено, что гражданка Украины ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении 90 суток с момента въезда на территорию РФ, а именно въехал 29.06.2017 года, выехал -17.09.2017 года, въехал – 17.09.2017 года не отбыв за пределами РФ 90 суток, чем нарушил положения ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал полностью, в содеянном раскаялся, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что считал, что достаточно выехать за пределы Российской Федерации и можно вернуться, а не отсутствовать 90 дней. Так же пояснил, что состоит в браке с гражданкой России, хочет постоянно проживать на территории РФ, планирует встать на миграционный учет, получить разрешение на временное проживание в РФ и впоследствии получить гражданство РФ.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Факт совершения ФИО1 правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № РК-105277 от 11.10.2017 года (л.д.1); письменным объяснением ФИО1 от 11.10.2017 года (л.д.2); рапортом старшего инспектора ГИАЗ ОМВД России по Нижнегорскому району ФИО2 (л.д.3); копией паспорта ФИО1 гражданина Украины (л.д.4); копией миграционной карты ФИО1 серии 0315 № 2849409 (л.д.5); информацией из АС ЦБДУ ИГ (л.д.9-13); пояснениями ФИО1, данными в судебном заседании, которыми он признал свою вину.

Указанные доказательства согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства и в совокупности являются достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, совершённое ФИО1 деяние, а именно: нарушение ею режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел не истек.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, как обстоятельство в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ смягчающее административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, учитывая при этом фактические обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, а также исходит из следующего. 

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно части 1 статьи 1 Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18 марта 2014 года (далее – Договор), Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего Договора. 

При таких обстоятельствах, учитывая конкретные обстоятельства дела, а именно те обстоятельства, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался, состоит в зарегистрированном браке с гражданинкой Российской Федерации, проживающей в Республике Крым, намерен постоянно проживать на территории РФ, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом последствий такого наказания, предусмотренных пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», противоречило бы требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. 

Части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является дополнительным видом наказания.

В соответствии со ст. 3.3 КоАП РФ относит административный штраф как к основным, так и к дополнительным. Одновременно статья 3.3 КоАП РФ допускает назначение за одно административное правонарушение лишь основного либо основного и дополнительного наказаний. 

На основании изложенного, принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1-П и от 14 февраля 2013 г. N 4-П правовую позицию, считаю необходимым назначить Блиц Э.В. административное наказание в виде штрафа без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, 6.9, 29.1-29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель: УФК (ОМВД России по Нижнегорскому району л/с 

<

***>), р/с 

<

***>, БИК 043510001, ИНН 

<

***>, КПП 910501001, код бюджетной территории 35631401, КБК 1881 16 40000 01 6020 140, УИН 18880491170001052777.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьями 20.25, 32.2 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья: