№ 2а-1206/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года г. Новозыбков 

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе 

председательствующего судьи Гейко С.Н., 

при секретаре судебного заседания Кожевниковой Н.М.

с участием прокурора Кондратенко Д.И.

представителя административного истца ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование заявленных требований указал, что приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 29 сентября 2004 года, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13 апреля 2012 года освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания. После освобождения ФИО2 имея неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершает ряд административных правонарушений, в результате которых 23 января 2017 года решением Новозыбковского городского суда Брянской области в отношении него установлен административный надзор сроком на 1 год, с возложением ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22-00 до 06-00 часов, обязательной явкой 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запрета выезда за пределы муниципального образования места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел. После установления административного надзора ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не стал и вновь совершил ряд административных правонарушений. Просит продлить административный надзор сроком на шесть месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с сохранением ранее установленных судом административных ограничений, дополнив их в части обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. 

Административный ответчик в судебное заседании не явился, направил в адрес суда заявление в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против заявленных требований.

Прокурор считает исковое заявление подлежащим удовлетворению, 

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 272 КАС Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений. 

Как следует из материалов административного дела, приговором Новозыбковского городского суда Брянской области от 29.09.2004 года ФИО2 был осужден по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

13.04.2012 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области по отбытии наказания.

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 23 января 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год, исчисляемый с момента вступления в законную силу настоящего решения суда с установлением следующих ограничений: явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, запрещение выезжать за пределы муниципального образования места жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел на период надзора. 

В течение 2017 года ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности. 

Постановлением по делу об административном правонарушении от 07 марта 2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, за что был, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 18 марта 2017 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 29 сентября 2017 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ - невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 10 октября 2017 года. 

Согласно характеристике ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на время совершения преступных деяний) судимость в отношении лица, осужденного за особо тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Таким образом, на момент рассмотрения дела судимость административного ответчика не снята и не погашена в установленном законом порядке. 

Принимая во внимание, что находясь под административным надзором ФИО2 неоднократно допускал административные правонарушения, а также учитывая характеризующие данные, изложенные в характеристике по месту жительства, свидетельствующие об имеющихся с его стороны случаях употребления спиртных напитков, суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора сроком на шесть месяцев, а также имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Продлить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок шесть месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора с сохранением ранее установленных административных ограничений. 

Дополнить в отношении ФИО2, ранее установленные административные ограничения по решению Новозыбковского городского суда Брянской области от 23 января 2017 года административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение десяти дней через Новозыбковский городской суд

Судья Гейко С.Н.

Мотивированное решение

составлено 07.12.2017 г.